Антитеррористическая безопасность — готовый комплект документов

Если вы владелец клуба, театра или другого бизнеса в сфере культуры, вам нужен паспорт безопасности.

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

Алёна Ива

юрист и предприниматель

В нем указывается, как охраняется предприятие и какие слабые места, прогнозируются возможные разрушения. Эта информация передается в ФСБ, полицию и Росгвардию.

Я только что оформила паспорт безопасности для своей концертной площадки. В Санкт-Петербурге эта услуга стоит от 40 до 60 тысяч рублей, но я сделала все бесплатно. Расскажу про свой опыт.

В 2015 году появилось Постановление Правительства РФ № 272 об антитеррористической защищенности массовых объектов.

Власти совместно с представителями силовых структур осматривают помещения, обращают внимание на уровень охраны и слабые места. Эту информацию фиксируют в специальных паспортах предприятий, а помещениям присваивают категорию опасности. Руководитель бизнеса во всем этом участвует как координатор — показывает помещения и документы.

В собственности помещение или вы его арендуете — значения не имеет.

В 2017 году появился еще один документ на тему антитеррористической защищенности бизнеса — Постановление Правительства РФ № 176.

Оно касается только объектов, работающих в сфере культуры: театров, концертных площадок, клубов и других заведений культуры.

Если у вас кафе или ресторан с культурной программой в виде концертов, стендап-шоу, театральных постановок — скорее всего, постановление вас тоже касается.

Отличие от постановления № 272 в том, что руководители объектов культуры не ждут уведомлений от администрации, а делают все самостоятельно. Они создают комиссию, вызывают представителей ФСБ и Росгвардии для осмотра помещений, сами составляют паспорт безопасности.

Штрафов за неисполнение постановления пока нет, но некоторые юристы полагают, что нарушение будет подпадать под статью 20.6 КоАП. По ней штраф для юридических лиц составляет до 200 тысяч рублей. Уже сейчас прокуратура может обратиться в суд, и он обяжет руководителя сформировать паспорт в конкретные сроки.

Мне кажется, что даже если штрафов и представлений не будет, оформить паспорт безопасности все равно стоит. В первую очередь именно предприниматели отвечают за безопасность своих сотрудников и гостей.

Моему подшефному ООО принадлежит клуб в Санкт-Петербурге — частная концертная площадка с размещением до 1000 человек. В этом году нам вручили представление районной прокуратуры — нас обязали оформить паспорт безопасности для концертной площадки. Так мы и узнали о новых требованиях.

Оказалось, что наш клуб подпадает под оба постановления. Прокуратура посчитала, что наша частная концертная площадка — объект культуры и подпадает под действие постановления № 176. В полиции решили, что площадка — место массового пребывания людей и подпадает под постановление № 272.

Я согласилась и с прокуратурой, и с полицией. Чтобы не запутаться и не наделать ошибок, сначала я выяснила мнение органов местного самоуправления — районной администрации. Именно районная администрация, согласно постановлению № 272, составляет списки мест массового пребывания людей.

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

Чтобы определить, под какое постановление подпадает наша организация, мы написали в районную администрацию письменный запрос. В нем мы спрашивали, включена ли наша концертная площадка в перечень на получение паспорта безопасности в соответствии с постановлением № 272.

Запрос мы сдали через канцелярию администрации, там же взяли телефон исполнителя, чтобы отслеживать готовность ответа. Через месяц получили ответ, что в официальных списках администрации наша компания не числится.

Это означало, что мы будем формировать паспорт безопасности по постановлению № 176.

На практике это выглядит так. Руководитель пишет приказ о создании комиссии для исполнения требований постановления № 176. Я включила в комиссию четырех человек: руководителя компании и сотрудников отделений ФСБ, полиции (УМВД), Росгвардии. Комиссия должна обследовать помещения и присвоить категорию в течение 30 дней.

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документовМой приказ о формировании комиссии

После создания комиссии я написала письма в ФСБ, полицию и Росгвардию с просьбой выделить людей для осмотра помещений и присвоения категории опасности нашей концертной площадке. К этим письмам я приложила копии приказов о формировании комиссии.

Я сдала письма в канцелярии районных отделов ФСБ, полиции и Росгвардии. На моих экземплярах мне поставили отметки с входящим номером и датой.

Найти нужное отделение может быть непросто. Отделение ФСБ я увидела в здании администрации района, отделения Росгвардии и полиции нашла в поисковике. Перед визитом в отделение советую сначала уточнить, на месте ли нужные сотрудники.

Я ждала ответа от силовиков в течение месяца, но обратной связи не дождалась. Тогда я обзвонила всех участвующих — ФСБ, полицию и Росгвардию — и получила телефоны сотрудников, которых нам выделили для обследования помещений. Собрать их в один день и в одно время в нашем помещении было сложно, но через две недели переговоров мы согласовали дату.

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документовПисьмо в отделение ФСБ с просьбой выделить сотрудника для обследования

В назначенный день и час комиссия в составе руководителя и сотрудников ФСБ, полиции и Росгвардии обследовала наши помещения. Осмотр 1500 квадратных метров занял 3,5 часа.

Комиссия искала слабые зоны: недостаточно крепкие стены, мало охранников, нет камер видеонаблюдения и так далее. Например, нам было предложено повесить ролеты на одно из окон. В некоторых случаях ролеты могут спасти от желающих входить в окно, а не в дверь.

В наших помещениях осматривали:

  1. Входы и выходы — у кого ключи от дверей, где висят, кто ответственный.
  2. Видеонаблюдение, камеры, пульт, мониторы.
  3. Тревожная кнопка, пожарная сигнализация.
  4. Стены — достаточно ли укреплены.
  5. Окна — на первом этаже должны быть решетки.

Еще комиссия проверила наш договор с охранным предприятием, удостоверения охранников, инструкции, регламенты по охране. Изучили должностные инструкции персонала, в которых прописаны действия на случай ЧП.

После обследования члены комиссии составили и подписали акт о присвоении объекту категории опасности. Дополнительно мы приложили к акту схему помещений и расположения видеокамер. Это секретные документы, показывать их мы не можем.

Постановление не уточняет, надо ли отчитываться о выполнении рекомендаций. Я считаю, что лишним не будет.

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документовОдна из наших тревожных кнопокАнтитеррористическая безопасность - готовый комплект документовАнтитеррористическая безопасность - готовый комплект документовАнтитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

Паспорт включает общую информацию о компании, сотрудниках, посетителях и арендаторах, сведения об опасных участках и критических элементах помещений, их охране и пожарной безопасности. Также в паспорте пишут, какие есть основные угрозы и их возможные последствия.

Кроме этого мы приложили к паспорту приказ о назначении комиссии и схему эвакуации при ЧП, сводный план инженерных сетей, расположенных вокруг нашего здания, ситуационный план расположения клуба, планы внутренних помещений. Если у вас этих планов нет — придется обратиться в специализированную организацию для их составления. В Санкт-Петербурге такая услуга стоит от 20 тысяч рублей.

Паспорт безопасности я отнесла в отделения ФСБ и Росгвардии, руководители поставили на обложке «согласовано» и подписали документ. В каждой из этих структур теперь будет находиться паспорт безопасности нашей концертной площадки.

Срок действия паспорта — 3 года.

Собственник бизнеса следит за актуальностью паспорта. В некоторых случаях в него нужно вносить изменения:

  1. Изменилось назначение объекта: был клуб — стал офис.
  2. Сделали перепланировку или пристроили помещение.
  3. Появились новые входы, окна, веранда.
  4. Поменялись силы и средства для защиты: уменьшили количество охранников или заменили видеокамеры.
  5. Изменение мер по инженерно-технической защите: появились новые электромагнитные замки или ограждения.

Изменения вносят в течение 5 дней. Когда срок действия паспорта истекает, документы не выбрасывают, а еще 5 лет хранят в самом помещении.

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документовОбложка нашего паспорта до того, как мы ее подписали

Дальше нам предстоит найти среди сотрудников самого исполнительного, обучить его и назначить ответственным за работу по борьбе с терроризмом. В дальнейшем он будет взаимодействовать с полицией, Росгвардией и ФСБ. Эти обязанности возлагают на сотрудника специальным приказом.

Один раз в год мы будем проводить учения и тренировки. Возможно, договоримся о проведении учений с ФСБ и полицией. Периодичность тренировок: раз в год — для второй и третьей категорий опасности, дважды в год — для первой категории.

В клубе мы повесим инструкции для посетителей и сотрудников: что делать, если обнаружены подозрительные люди или предметы, если поступило сообщение об угрозе теракта или бомбе.

Нам всем хочется, чтобы чрезвычайные ситуации обошли нас стороной. Но бывает всякое. Если вдруг стало известно о бомбе или подозрительном предмете, порядок действий такой.

Сотрудник сообщает руководителю о случившемся, а руководитель звонит в ФСБ, Росгвардию и полицию. Если руководителя нет, сотрудник сам звонит в эти службы: напрямую, если знает номера, или через единую службу «112».

При звонке сообщают ФИО сотрудника, должность, адрес, дату и время происшествия. Описывают подробности: что случилось, кто сделал, сколько людей находится на объекте. В идеале — записывают, кто принял ваше сообщение.

Параллельно на объекте по возможности эвакуируют людей, усиливают контроль и никого не впускают в помещение, дают доступ на объект сотрудникам правоохранительных органов. В такой ситуации им и пригодится паспорт безопасности.

  1. Создать комиссию и обследовать свои помещения.
  2. Составить акты и узнать категорию опасности объекта.
  3. Сформировать паспорт безопасности, подписать его и хранить в секретном месте.
  4. Узнать, как вести себя в случае ЧП, и рассказать сотрудникам.
  5. Повесить инструкции для гостей и персонала, что делать в случае ЧП.

Инструкции и требования по антитеррористической безопасности для школах

Образовательные учреждения особо уязвимы для различного рода нападений и проявлений террористической угрозы. В отношении таких организаций в обязательном порядке должна соблюдаться антитеррористическая безопасность образовательных учреждений при самом жестком контроле со стороны государственных правоохранительных органов.

Читайте также:  Стоп Коронавирус в РФ - документы для организаций и ИП

Требования безопасности и антитеррористической защищённости образовательных учреждений

Закон устанавливает жесткий перечень нормативов, положений и указаний в части обеспечения сохранности территории, помещений, а также обучающихся и персонала образовательной организации. К таким учреждениям относятся ДОУ, школа, ВУЗы и т. д.

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

Стандартные меры обеспечения контроля в образовательном учреждении

Особые требования предъявляются к оснащению, нормативному обеспечению такой деятельности в учреждениях, а также наличию определенных систем безопасности и контроля территории.

Учащийся, как и сотрудник организации, должны быть в полной мере ознакомлены с порядком действий при возникновении определенной угрозы, с планами эвакуации, контактными данными правоохранительных служб.

Ежегодно проводятся специальные проверочные мероприятия на предмет проведения практических акций, а также наличия документации по антитеррору в школе для проверки готовности в случае возникновения нештатной ситуации.

Важно! Государственные органы строго следят за соблюдением мер безопасности в учебных заведениях, в том числе за наличием антитеррор документации в школе и методики ее исполнения. В случае выявления нарушений такие органы налагают штрафы и выносят предписания в части устранения выявленных недочетов.

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

Информационный стенд с контактными данными правоохранительных органов

Требования к ограждению образовательных учреждений по антитеррору устанавливаются специальным локальным приказом по учреждению.

Такой документ должен быть принят в соответствии с федеральным законодательством в каждом образовательным учреждении и в соответствии с современной методикой по противодействию террористическим угрозам.

У любого учреждения по всему периметру должно присутствовать специальное ограждение, нормативы которого определяются приказами Минобороны РФ. Руководство должно следить за состоянием такого ограждения и поддерживать его в оптимальном виде.

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

Меры для обеспечения мер контроля в организации при проявлении определенной угрозы

Функции руководителя

Антитеррористическая безопасность: кому нужен паспорт

Руководители заведения в обязательном порядке должны ознакомить остальной персонал и учащихся предприятия с основами безопасности при проведении образовательного процесса, а также при проявлении каких-либо признаков террористической угрозы.

В случае возникновения нештатной ситуации руководство незамедлительно обязано оповестить соответствующие службы о проявлении опасности, а также предпринять все меры по эвакуации школьников из опасных зон и минимизации негативных последствий.

Работа с учащимися

Система «Охрана труда» для бюджетных учреждений

Кроме того, руководством предприятия в обязательном порядке проводятся обучающие акции с учащимися. В том числе специальные уроки и классные часы, где происходит разъяснения основ законодательства в данной сфере. Так же проводятся практические занятия по эвакуации учеников при учебной тревоге.

В некоторых случаях проводятся специальные контрольные работы с учениками и аттестация на предмет знания правил поведения при возникновении нештатной ситуации.

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

Стандартная памятка о действиях при возникновении террористической угрозы

Инструкция о действиях работников при угрозе возникновения или возникновении террористического акта

Охрана труда и пожарная безопасность на предприятии

В школе в обязательном порядке должна присутствовать специальная инструкция о нормировании поведения. Первоочередной задачей является полное обеспечение безопасности школьников.

Каждый сотрудник предприятия обязан ознакомиться с инструкцией и отметиться в специальном журнале об ознакомлении с документом.

Действия при появлении посторонних предметов

При появлении посторонних предметов как на территории школы, так и в помещениях заведения, руководство должно оповестить соответствующие службы МВД, Минздрава и МЧС об обнаруженном потенциально опасном предмете. Не допускается самостоятельное проведение обследования таких предметов. При этом ученики должны быть эвакуированы из помещения до окончания обследования на наличие опасности такого предмета специальными службами.

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

Комплексные меры по обеспечению общего режима безопасности

Положение о контрольно-пропускном и внутриобъектовом режиме

Внутри помещений заведения устанавливается особый контрольный режим пропуска и контроля входящих посторонних лиц.

Также устанавливаются специальные рамки, которые могут определить наличие посторонних опасных предметов, приходящие отмечаются в журнале, проверяются охраной на наличие опасных предметов.

Также не допускается пропуск лиц в нетрезвом состоянии, а при наличии больших подозрений также оповещаются правоохранительные органы.

Организация безопасности в праздничные дни

В праздничные дни соблюдается особый усиленный контроль безопасности. В качестве дополнительных мер могут быть организованы специальные дежурства сотрудников и охранников внутри помещений. Назначаются ответственные специалисты, которые в случае опасности обязаны оповестить службы о наличии угрозы.

Стенд антитеррористической безопасности в школе

Образец стенда в таком заведении должен находиться в основных помещениях, таких как холл, актовый зал, спортивное помещение. Такие изображения должны содержать полную информацию о введенном режиме. А также содержать помимо основных контактов экстренных служб, порядок поведения при проявлении опасных ситуаций.

Важно! Такие стенды в обязательном порядке согласовываются с государственными правоохранительными органами.

  • В такой организации должен присутствовать определенный набор документов как при проведении проверочных акций государственными учреждениями, так и для акций на территории самого предприятия.
  • Уже при проведении проверочных акций органы надзора проверяют документацию на предмет соблюдения стандартов обеспечения контроля.
  • Для проведения проверки в учебном заведении должна быть определенная документация в соответствии с образовательными федеральными стандартами:

Правительство России издает соответствующие нормативные акты в данной сфере в виде постановлений и как правило инициирует издание подзаконных актов среди отраслевых министерств и ведомств.

Законодательство о противодействии террористическим актам включает в себя комплекс нормативных актов, которые принимаются как правоохранительными органами, так и иными министерствами и ведомствами. Прежде всего, главными документами в данной сфере являются федеральные законы о противодействии терроризму.

Учреждения обязаны строго соблюдать все эти нормы и осуществлять полное взаимодействие с заинтересованными структурами.

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

Порядок действий сотрудников и обучающихся при проявлении прямой угрозы

В итоге антитеррористическая безопасность в школе является неотъемлемой частью всего комплекса мероприятий по обеспечению безопасной жизнедеятельности граждан. Таким учреждениям уделяется особое внимание в части оснащения и реагирования на возникающие угрозы.

Паспорт антитеррористической защищенности объекта и что нужно знать

Паспорт антитеррористической защищенности изготавливается на объекты, отнесенные к местам массового пребывания людей.

Содержанием документа подтверждается выполнение предписаний по защите от несанкционированного доступа, выявлению нарушителей, предотвращению терактов, устранению и минимизации их последствий.

Документ нужно согласовать по линии МВД, ФСБ, МЧС, органов власти региона, муниципалитета.

Получите  расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен — здесь

Читайте в материале, на какие объекты распространяются нормативы антитеррористической защиты, что входит в содержание паспорта, как разработать и утвердить документ.

Что такое паспорт антитеррористической защищенности

Специальные нормативы по антитеррористической защите разработаны для объектов, где предполагается массовое скопление людей.

Такие места определяются органами власти путем обобщения данных об организациях и предприятиях, количестве угроз и совершенных терактов.

Также меры защиты необходимо учитывать при проектировании и строительстве новых зданий, на которые будут оформляться паспорта безопасности.

Помимо самих объектов, под антитеррористические меры подпадают и прилегающие территории. Дополнительное разграничение между указанными объектами предусмотрено по нормативному количеству работников, посетителей. От этого зависит категория объекта или территории по Постановлению № 272. Чем выше категория, тем строже требования защиты.

  • Уважаемые КЛИЕНТЫ!
  • Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:
  • 8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)
  • 8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)
  • Все консультации бесплатны.

Комментарий эксперта. Паспорт оформляется после соблюдения требований антитеррористической защиты.

Для этого владельцу здания или предприятия нужно внедрить системы видеонаблюдения, обустроить эвакуационные пути, заключить договор на охрану, установить устройства для контроля за посетителями, реализовать иные меры.

Обязанность по соблюдению требований и паспортизации объекта возлагается на собственника или начальника предприятия.

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

Паспорт оформляется после обследования комиссией в составе МЧС, ФСБ, Росгвардии. Комиссия проверяет уровень защиты объекта, работоспособность системы видеонаблюдения и охраны.

Юридически

Паспорт безопасности — это документ, подтверждающий требования антитеррористической защиты. По этому документу сотрудники МЧС, МВД и ФСБ смогут получить следующую информацию:

Получите  расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен — здесь

  • общие характеристики объекта и прилегающей территории, в том числе их площадь;
  • системы средств защиты, наблюдения, управления доступом, в том числе в дистанционном режиме;
  • данные о регламентах охраны объекта (своими силами, охранной организацией, техническими средствами);
  • алгоритмы действий сотрудников объекта или предприятия для устранения угрозы теракта, ликвидации его последствий.
Читайте также:  С 1 января применяется новый порядок отнесения отходов к конкретному классу опасности

На перечень предписаний к антитеррористической защите влияют статистические и прогнозные данные о совершенных терактах в регионе. Эти данные ежегодно анализируются по сведениям ФСБ и МВД. При увеличении количества угроз перечень требований может расширяться.

Паспорт оформляется после обследований объекта или предприятия специальной комиссией. Срок действия документа – 3 года. После этого срока паспорт необходимо актуализировать. Также корректировка паспортов требуется:

  • если изменились показатели угроз терактов в регионе или муниципальном образовании;
  • если изменились границы и площадь места массового нахождения граждан;
  • если изменилось целевое назначение, значимость объекта.

В перечисленных случаях подготовить новую редакцию нужно в течение 30 дней после изменений. Проверять эти моменты будут органы власти субъекта РФ или МО, должностные лица ФСБ и МВД.

Как понять, нужен ли нашему зданию паспорт антитеррористической защиты?

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

Для этого нужно определить категорию объекта (по количеству сотрудников и посетителей), убедиться, что он включен в специальный реестр субъекта РФ,

Здравствуйте! Мы ввели здание в эксплуатацию больше года назад. паспорт не разрабатывали. Будет ли нам штраф и кто его может вынести?

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

За отсутствие паспорта грозит не только штраф, но и приостановление деятельности. Протоколы и постановления могут составить должностные лица МЧС, МВД.

Добрый вечер! Если мы потеряли свой экземпляр паспорт, нам нужно его разрабатывать заново?

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

Нет. вы можете получить дубликат в органе власти субъекта РФ. Плата за выдачу дубликата паспорта не предусмотрена.

Простым языком

Даже при соблюдении всех мер предосторожности при эксплуатации объекта или работе учреждения нельзя полностью исключить угрозу теракта, проникновения посторонних лиц на территорию, захвата заложников.

Чтобы снизить такие риски, в Постановлении № 1244 разработан перечень требований к местам, объектам и территориям, где предполагается разовое или постоянное скопление людей.

Выполнив эти требования, владелец здания или начальник организации минимизирует угрозы и последствия.

К основным мерам безопасности по Постановлению № 1244 относится:

  • меры по предотвращению несанкционированного прохода на объект или на территорию (например, установка турникетов для проверки пропусков, введение поста охраны на входе);
  • мероприятия по пресечению терактов (например, системы видеонаблюдения с автоматической сигнализацией на пост Росгвардии, МВД или ФСБ);
  • защита информации (например, о порядке действий охраны и спецслужб при угрозах теракта);
  • меры по минимизации последствий от теракта (например, распределение потоков для экстренной эвакуации);
  • меры по проверке и досмотру багажа, груза, личных вещей, граждан.

Информация о разработке и внедрении этих мероприятий будет отражена в паспорте. Вывод о соответствии требованиям антитеррористической защиты сделает комиссия после обследований. Комиссионный акт будет находиться вместе с паспортом у собственника, в государственных органах.

Мнение эксперта. Чем больше площадь объекта или территории, планируемые показатели посещаемости людьми, тем выше их категория опасности.

Самостоятельно соблюсти требования защищенности крайне сложно, так как может потребоваться проектирование, строительные работы, подготовка схем на размещение оборудования, средств безопасности.

Если вам требуется помощь в прохождении обязательных процедур и оформлении паспорта, обращайтесь в компанию Смарт Вэй.

  1. Уважаемые КЛИЕНТЫ!
  2. Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:
  3. 8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)
  4. 8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)
  5. Все консультации бесплатны.

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

Обязательным требованием к местам массового скопления людей является систему контроля за доступом. На данном примере это пост охраны и металлорамка при входе в школу.

Исследования компании Смарт Вэй

  1. Постановлением № 272 предусмотрено 3 категории опасности. Наивысшая категория присваивается объектам с одновременным пребыванием от 1000 человек.
  2. На разработку паспорта дается 30 дней после завершения обследования.
  3. Паспорт антитеррористической защищенности оформляется в 6 экземплярах.

  4. Согласование паспортов безопасности проходит через МЧС, МВД, ФСБ, Росгвардию, органы власти субъекта РФ.
  5. Срок действия паспорта не превышает 3 лет. После этого нужно заново разрабатывать паспорт.
  6. Чтобы определить категорию опасности объекта проводится замер численности пребывания людей за 3 дня подряд.

  7. За отсутствие паспорта антитеррористической защиты будет наложен штраф до 500 тыс. руб. по ст. 20.35 КоАП РФ.

На какие объекты и территории разрабатывается паспорт антитеррористической защищенности в 2021 году

Список мест массового пребывания может регулярно меняться. Соответственно, будут корректироваться списки объектов для внедрения мер безопасности, оформления паспорта. Примерный перечень объектов можно найти в Постановлении № 272:

  • магазины, торговые центры, рынки, ярмарки;
  • объекты транспортной инфраструктуры (вокзалы, станции метрополитена, аэропорты);
  • больницы, клиники, медицинские центры, иные аналогичные заведения;
  • административные, общественные здания, где предполагается постоянный поток посетителей;
  • рестораны, столовые, кафе и другие заведения общепита;
  • образовательные заведения (школы, университеты, детсады и т.д.);
  • заведения для временного размещения (отели, пансионаты и т.д.);
  • объекты энергетики;
  • спортивные, развлекательные и культурные учреждения;
  • иные объекты и территории, включенные в перечни субъектов РФ и муниципальных образований.

По Постановлению № 272 проводится категорирование мест массового пребывания. Под первую категорию (наивысшая опасность) подпадают объекты, где могут быть от 1000 человек (стадионы, крупные аэропорты, вокзалы, иные места).

Во второй категории (средняя опасность) находятся объекты с расчетной посещаемостью от 200 до 1000 человек. В третью категорию (низкая опасность) включены объекты, где планируемая численность составит от 50 до 200 человек.

Исходя из показателей террористических угроз, органы власти могут повышать или снижать показатели посещаемости для каждой категории.

Образовательное учреждение

17.78%

Медицинская организация

37.78%

Производственный объект

20%

Образец журнала регистрации инструктажа по антитеррористической защищенности

1970-01-01T03:00:02+03:00 2 сентября 2019

  • Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документовОрганизация, проведение и регистрация инструктажей с персоналом организаций по вопросам, связанным с антитеррористической защищенностью объекта, а также с действиями персонала организации при возникновении угроз или совершении действий, имеющих террористическую направленность на территории или в помещениях организации (объекта), обусловлено требованиями законодательства РФ в области обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности.
  • Инструктажи и занятия по антитеррористической безопасности проводятся лицом, назначенным руководителем организации, ответственным за антитеррористическую защищенность объекта (территории).
  • Приказ или распоряжение о назначении ответственного за антитеррористическую защищенность объекта (территории), включает в себя должные обязанности ответственного по АТЗ, устанавливает конкретную ответственность за нарушение, определяет круг задач и вопросов в рамках обеспечения антитеррористической безопасности.
  • Регистрация инструктажей персонала организации по антитеррористической безопасности проводится в специальном журнале регистрации инструктажей антитеррористической защищенности с обязательной подписью и датой проведения. 

Периодичность проведения инструктажей по антитеррористической защищенности не реже 1 раза в год, на объектах с массовым пребыванием людей, периодичность инструктажей может быть иной (2 раза в год, 1 раз в квартал и т.п.).

При организации разовых массовых мероприятий, целесообразно проведение целевых инструктажей с работниками организации, участвующими в обеспечении (безопасного) проведения массовых мероприятий на территории или в помещениях организации.

Форма журнала регистрации инструктажей по антитеррористической защищенности

 Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

Антитеррористическая безопасность - готовый комплект документов

Скачать форму журнала регистрации инструктажей по антитеррористической защищенности

Документы по антитеррористической защищенности объекта: Паспорт безопасности

Что включает комплект документов по антитеррористической защищенности объекта

Проверка документов антитеррористической защищенности (далее — комплект документов), входит в комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности организации.

Мероприятия по обеспечению Антитеррористической защищенности объекта

Перечень обязательных документов, входящих в состав этого комплекта, включает:

  • паспорт безопасности объекта;
  • приказы;
  • инструкции и положения по организации охраны объекта;
  • должностные инструкции руководящему составу объекта, дежурной службе (охране), лицам, находящимся на объекте о действиях при угрозе или совершении террористического акта;
  • схемы и планы оповещения и эвакуации;
  • схемы взаимодействия с силовыми структурами (МВД, МЧС, ФСБ, Росгвардия)
Читайте также:  С сегодняшнего дня непредвиденных новшеств не будет

Определяющими при подготовке комплекта документов по антитеррористической защищенности являются требования Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.

2006 № 35-ФЗ, а также соответствующие Постановления Правительства РФ, утверждающие требования к антитеррористической защищенности объектов в зависимости от функциональности и ведомственной принадлежности объекта (территории).

Паспорт безопасности объекта

Основополагающий документ антитеррористической защищенности объекта — Паспорт безопасности, в котором содержатся сведения об объекте, предназначенные для использования в работе субъектами государственной власти.

Паспорт антитеррористической безопасности объекта

Паспорт безопасности необходим для выполнения следующих мероприятий:

  • проведение комплекса мероприятий по предупреждению, ликвидации актов терроризма и его минимизации последствий;
  • организация взаимодействия с правоохранительными органами в вопросах предотвращения и устранения последствий террористического акта.

Для реализации мероприятий по антитеррористической защищенности объектов органы местного самоуправления имеют право создавать межведомственные рабочие комиссии по проверке их состояния антитеррористической безопасности объектов (в состав включаются представители силовых и контрольных органов, располагающие соответствующими полномочиями).

КоАП РФ содержит сразу несколько статей, по которым виновник нарушения в области антитеррористической безопасности может быть привлечен к ответственности. Наиболее распространенным наказанием является применение КоАП РФ Статья 20.35. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций.

Пакет документов по антитеррористической безопасности в образовательном учреждении — PDF Free Download

1 Пакет документов по антитеррористической безопасности в образовательном учреждении Документы по антитеррористической безопасности, разрабатываемые в образовательных учреждениях, находящихся на территории МО «Каракулинский район» для удобства работы с ними и обеспечения единого порядка хранения сводятся в папки: Папка 1 — Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищённости; Папка 2 — Нормативные документы по организации антитеррористической работы в образовательном учреждений ПАПКА 1 Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищѐнности В папке должны находиться: Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, приказы и другие документы МЧС России, Законы, касающиеся антитеррористической защищѐнности, муниципальные постановления, приказы, инструктивные письма. 1. Федеральный закон от г. 35 «О противодействии терроризму» (с последующими изменениями). 2. Указ Президента Российской Федерации от «О мерах по противодействию терроризму (вместе с положением о Национальном антитеррористическом комитете). 3. Закон РФ от г. 390-ФЗ «О безопасности». 4. Указ Правительства РФ от 12 мая 2009 года 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года». 5. Федеральный закон от 11 марта 1992 года «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями от 22 декабря 2008 года) 6. Письмо Министерства образования РФ «О проведении занятий по вопросам противодействия химическому и биологическому терроризму» от 15 октября 2001 г / Постановление Правительства РФ от г «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий). 8. Указ Президента РФ от г «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом». 9. Указ Президента Российской Федерации от г. «О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте».

2 10. Приказ Федерального агентства по образованию Российской Федерации от «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений». 11. План работы антитеррористической комиссии МО «Каракулинский район» на 2015 год. 12.

Комплексный план мероприятий по реализации Концепции противодействия терроризму на территории муниципального образования «Каракулинский район» на 2015 год ПАПКА 2 Нормативные документы по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении 1.

Приказ директора образовательного учреждения о создании антитеррористической группы, утверждении системы работы по противодействию терроризму и экстремизму, утверждении Положения об антитеррористической группе (приложение 1). 2. Приказ об организации охраны, пропускного и внутри объектового режимов работы в зданиях и на территории (приложение 2). 3.

Инструкция руководителю образовательного учреждения по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и обучающихся в условиях повседневной деятельности (приложение 3). 4. План профилактической работы по предотвращению террористических актов (приложение 4). 5.

Инструкция персоналу по действиям при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство (приложение 5). 6. Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством (приложение 6). 7.

Инструкция персоналу по действиям при поступлении угрозы террористического акта по телефону (приложение 7). 8. Инструкция руководителю по действиям при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде (приложение 8). 9. Инструкция персоналу по действиям при захвате террористами заложников (приложение 9). 10.

Инструкция по действиям постоянного состава и обучающихся в условиях возможного биологического заражения (приложение 10). 11.

Рекомендации по обеспечению охраны образовательного учреждения (приложение 11): — виды, система, порядок и задачи охраны объектов; — общие положения; — организация делопроизводства; — меры инженерно-технической укреплѐнности образовательного учреждения; — оборудование образовательного учреждения техническими средствами; — создание системы оповещения; — организация взаимодействия администрации образовательного учреждения; — категорирование объектов возможных террористических посягательств; — рекомендации по разработке плана-схемы охраны образовательного учреждения при угрозе или совершении террористического акта; 2

3 — оценка эффективности систем анти- террористической защиты и разработка перспективного плана оборудования инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности образовательного учреждения; — рекомендации по обучению сотрудников образовательных учреждений действиям при возникновении террористических угроз и иных преступных посягательств. 12. Акт комиссионной проверки антитеррористической защищѐнности образовательного учреждения (приложение 12). 13. Документы по охране учреждения образования: ( приложение 13) — журнал учѐта посетителей; — журнал приѐма, сдачи дежурств и контроля за несением службы; — журнал выдачи ключей и приѐма помещений под охрану; — график работы сторожей; — список автомобилей, имеющих право въезда на территорию ОУ; — рабочая тетрадь сторожа; — схема оповещения персонала; — расписание уроков и работы кружков, секций. 14. Паспорт безопасности (приложение 14) Внести изменения. 15. Памятка дежурному администратору образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение 15). 16. Памятка руководителю образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение 16). 17. Функциональные обязанности ответственного лица образовательного учреждения по выполнению мероприятий по антитеррористической защищѐнности (приложение 17). 18. Примерное положение об организации пропускного режима в образовательном учреждении (приложение 18). 19. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по противодействию терроризму (приложение 19). 20. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по предотвращению террористических актов (приложение 20). 21. Рекомендации должностному лицу при получении угрозы о взрыве (приложение 21). 22. Рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный (приложение 22). 23. Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва (приложение 23). 24. Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону (приложение 24). 25. Применяемые условные обозначения (приложение 25). 3

4 Приказ составляется каждый год (перед на- чалом учебного года до 25 августа). (вариант) Приложение 1 ПРИКАЗ От 201 г. г.

О создании антитеррористической группы, утверждении системы работы по противодействию терроризму и экстремизму, утверждении Положения об антитеррористической группе (вариант) В соответствии с рекомендациями по организации мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму ПРИКАЗЫВАЮ: 1.

Создать антитеррористическую группу в составе: Руководителя — — фамилия, инициалы занимаемая должность Члены группы: — фамилия, инициалы занимаемая должность — фамилия, инициалы занимаемая должность — фамилия, инициалы занимаемая должность — фамилия, инициалы занимаемая должность 2.

Утвердить Систему работы по противодействию терроризму и экстремизму (приложение 1). 3. Утвердить Положение об антитеррористической группе (приложение 2). 4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой. Директор (роспись) (Ф.И.О.) 4

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *