«Что такое охрана труда?» — мысли специалиста по ОТ со стажем

Многие считают, что деятельность по охране труда это огромная стопка правил и сводов, дальше изучения которых работа не идет.

На самом деле данная отрасль на предприятии занимает ведущую роль. Существующие предписания позволяют сократить риск возникновения травматичных ситуаций и улучшить условия труда работников.

Потому стоит подробнее разобраться в вопросе охраны труда.

Что такое охрана труда

Охрана труда является комплексом правил поведения на рабочем месте, учитывающих специфику предприятия и отдельно взятые работы. Необходимы эти своды для сохранения безопасности сотрудников фирмы, сокращения вероятности получения травмы.

Охрана труда на предприятии

В комплекс входят правовые основы, мероприятия социально-экономического и организационно-технического характера, меры по санитарной и гигиенической профилактике.

Потому, к охране относится не слепое исполнение существующих правил, а комплексные меры для улучшения условий труда и исключения возникновения ЧС.

Что такое техника безопасности и чем она отличается от ОТ

Безопасность труда: что это такое, понятие

Многие путают понятие техники безопасности с трудоохраной. Поэтому, стоит подробнее разобраться в их различиях.

Справка! Техника безопасности относится к устаревшим понятиям, которым обозначается часть функций ОТ. Действия направлены на предотвращение травм на производстве и заболеваний, связанных с ним. ТБ не выражается в правовых нормах, а состоит из конкретных нормативов, отдельных для каждой отрасли.

Нарушение ТБ не влечет правовых последствий. При не соблюдении охранно-трудовых правил последует наказание в виде дисциплинарной или уголовной ответственности. Поэтому ТБ это только конкретный раздел ОТ.

Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах

Безопасные условия труда: это что такое, определение

Соблюдать технику безопасности рекомендуется по следующим причинам:

  • Для сохранения жизни и здоровья работников;
  • Чтобы не нанести ущерб здоровью других сотрудников;
  • Для избежания материальных наказаний. Нарушителям дисциплины многие организации не выплачивают 13 зарплату в качестве наказания;
  • Чтобы не допустить ухудшения качества продуктов или услуг фирмы;
  • Чтобы не допустить увольнения. Компания вправе расторгнуть трудовой контракт, если сотрудник регулярно нарушает установленные правила безопасности.

Изучение ОТ

Организация работы с персоналом по охране труда

Ведущим направлением для обеспечения производственной безопасности является работа с сотрудниками фирмы. Это позволяет нанимать на работу людей подходящей квалификации для конкретных условий труда.

Также работа с сотрудниками проводится для обучения их нужным навыкам и знаниям прежде чем они приступят к самостоятельной деятельности.

В процессе трудового времени полученная информация должна сохраниться и активно применяться.

Противопожарный режим: это что такое, определение

Если условия производства изменились, необходимо провести повторное обучение с учетом новых обстоятельств. Также важно регулярно контролировать профессиональные навыки всех сотрудников при работе.

Справка! При формировании у работников ответственности за соблюдение установленных в компании правил можно избежать производственных травм и других негативных последствий.

За что отвечает служба охраны труда

В обязанности и задачи представителя службы ОТ входит:

  • Организация расследования, анализирование причин ЧП, разработка рекомендаций по профилактике таких ситуаций;
  • Создание и внедрение программ для улучшения качества трудовых условий;
  • Оказание поддержки подразделениям в вопросах трудовой охраны;
  • Помощь в подготовке документов и списков, связанных с ОТ, включая бумаги на прохождение медосмотра, выдачу специальной одежды, договоры и соглашения, касающиеся изменения рабочего графика;
  • Регулярно заполнять и сдавать отчет по ОТ, хранить все документы, связанные с данной областью.;
  • Организовывать прохождение учебы по безопасности для сотрудников предприятия;
  • Контролировать и проверять состояние ОТ в отделениях фирмы.

Проведение обучения по ОТ

Также служба занимается организацией и ведением инструктажей по безопасности.

За перечисленные аспекты представители ОТ в компании несут ответственность.

Разработка инструкций по охране труда

Для разработки инструкций учитывают специфику определенной работы. Обязательно необходимо учитывать 212 статью Трудового кодекса РФ. Также опираются при разработке на требования безопасности, изложенные в документации организации, связанной с используемым оборудованием.

Справка! Утверждением инструкций занимается руководитель компании. Ему необходимо учесть рекомендации профсоюза по этому вопросу.

Пока новые инструкции разрабатываются и еще не применяются на практике, допустимо использовать временные инструкции, служащие заменой основным. Они перестают действовать, как только новые правила будут утверждены.

Важно! Минимум каждые 5 лет руководитель должен организовывать пересмотр существующих инструкций. Можно запускать этот процесс чаще, если существуют определенные причины для этого.

Досрочный пересмотр возможен при переменах в условиях труда, внедрении нового оборудования, из-за требований организаций по труду Российской Федерации. Также новая разработка инструкций начинается после анализа несчастных случаев, произошедших в организации.

При неизменных трудовых условиях действующий документ с правилами и нормами продлевается на следующий срок. Хранятся бумаги у руководителя. Инструкция может вручаться работникам для ознакомления или размещаться в доступном для сотрудников месте.

Правила и инструкции по охране труда

Правила по ОТ касаются технологических процессов, оборудования, помещений и материалов на производстве. Также содержится информация о применении средств для индивидуальной защиты. Отражены требования к проверке знаний по безопасности и отбору кандидатов на различные должности.

Такие правила разделяются на отраслевые и межотраслевые. Последние утверждаются Минтрудом РФ. На основе этих инструкций разрабатываются типовые, которые и становятся основой для создания актов норм и правил в конкретной организации.

В инструкциях отражается техника безопасности для всего процесса работы, от начала деятельности и после ее завершения, а также при возникновении аварийных случаев.

Журнал учета инструкций по охране труда

Вести его не обязательно. Но при выдаче и получении документа этот факт необходимо отражать на бумаге. И тот, кто выдает, и получатель должны указать свои ФИО и должность, оставить подпись и расшифровать ее. Также следует указать дату, когда произошла передача документа.

Ключевым назначением журнала является быстрый поиск нужной информации и упрощение оборота документов. Содержаться на бумаге может информация, когда инструкция была поставлена на учет, утверждена. Отражают в журнале назначения документов, информацию о сотрудниках, прошедших необходимый инструктаж или обучение, сроки плановых проверок.

Документ помогает при возникновении ЧП. Журнал позволяет выяснить, прошел ли работник нужный инструктаж, когда это было и кто вел курс.

Важно! Несмотря на то, что вести журнал не обязательно, составлять и утверждать инструкции по ОТ нужно строго.

Охрана труда: организация обучения персонала

Уровень подготовки по ОТ должен полностью соответствовать должности, которую занимает работник. Потому, работодатель должен регулярно и своевременно организовывать мероприятия по подготовке или переподготовке персонала. По итогам обязательно проводится проверка знаний.

Недопустимо создавать формальную видимость обучения. Это может спровоцировать ЧП на производстве. При этом обучение проходят все сотрудники компании, включая тех, кто занимает руководящие должности. По результатам проведенного обучения и проверки знаний обязательно составляется протокол.

Журнал выдачи удостоверений по охране труда

Подобный журнал служит отображением информации об удостоверениях по ОТ, выданных на предприятии, а также об их регистрации. Документ может быть выдан владельцу под подпись ответственным лицом.

После этого на бумаге отражается совершившийся факт. Журнал может стать доказательством прохождения обучения и получения удостоверения сотрудником.

Это необходимо при различных проверках, а сам документ позволит избежать некоторых штрафов.

Удостоверение по ОТ

Особенности оплаты труда на вредных и опасных производствах

Если сотрудник работает во вредных и опасных условиях, ему полагаются дополнительные выплаты. Минимум на 4 % повышается оплата труда в сравнении с такой же деятельностью, но при нормальных условиях. Размер доплаты рассчитывается согласно Типовому положению об оценке трудовых условий на рабочем месте.

Органы, осуществляющие управление охраной труда

Управление ОТ происходит соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Также участие в управлении принимают различные общественные организации.

К перечисленным органам можно отнести Минтруд, Департамент трудовой охраны, Государственная академия и Общероссийский центр ОТ, Министерства финансов и экономики. Также в список входят Минздравсоцразвитие и Госстандарт.

Именно последний занимается разработкой стандартов в области ОТ, их принятием и выпуском.

Аудит охраны труда

Аудит является независимой и комплексной проверкой системы ОТ, которая существует на предприятии. Организует и проводит данное мероприятие специальный эксперт. Среди задач аудита можно отметить:

  • Проверка соответствия существующей в организации системы законам и нормам ОТ. Обязательно учитывается специфика работы компании;
  • Установление эффективности отдельных частей политики безопасности;
  • Уменьшение риска возникновения травматизма в организации.

Анализ проводится в несколько этапов. Обязательно проверяют локальные нормативные акты и оценивают, насколько полной является предоставленная информация.  Эксперт, проводящий аудит, также составляет список рекомендаций для улучшения ситуации с безопасностью на производстве. На основе проведенной проверки составляется и выдается заключение независимой экспертизы.

Читайте также:  Должны ли цепи заземления на автоцистернах касаться земли?

Важно! Полученный отчет полностью отражает, в каком состоянии находится безопасность труда на предприятии.

Аутсорсинг по охране труда

Аутсорсингом в данной области называется выполнение ряда функций специалиста по ОТ другой организацией. Делегирование может быть частичным или полным.

Для передачи функций необходимо составить и заключить договор между заказчиком и другой организаций, которая занимается оказанием подобных услуг.

Аутсорсинг необходимо для улучшения эффективности работы по ОТ и сокращения финансовой нагрузки.

Специалисты в данной области занимаются организацией обучения сотрудников, проведением инструктажей, разработкой и внедрением мероприятий для сокращения вероятности наступления ЧП.

Проверка охраны труда на предприятии

Ответственность за нарушение требований охраны труда

За нарушения в данной области на законодательном уровне предусмотрено несколько видов ответственности, включая:

  • Дисциплинарную. При нарушении трудовой дисциплины может быть вынесено наказание в виде выговора, замечания или увольнения;
  • Административную. Заключается в назначении штрафа на должностное лицо;
  • Материальную. Наступает, когда по вине работника компания понесла финансовый ущерб;
  • Уголовную.

Справка! Материальная ответственность выражается в возмещении убытков. Потому одновременно работника могут привлечь еще и к дисциплинарной, административной и другой ответственности.

Новое в законодательстве

С 2019 года изменения коснулись правил эксплуатации энергоустановок. Теперь контроль за соблюдением правил ОТ при использовании такого оборудования осуществляет Госэнергонадзор.

Также появились изменения в ТБ при выполнении работ на высоте, в строительной сфере и эксплуатации некоторых инструментов. Например, лестницы, используемые при высотных работах, обязательно проходят предварительные испытания. Ручные инструменты должны находиться в исправном состоянии и полностью отвечать требованиям безопасности.

Справка! Также теперь специальная оценка трудовых условий проводится на всех без исключения предприятиях. Она не может быть проведена в несколько этапов, а должна носить целостный характер.

Охрана трудовых условий должна занимать значительное место в любой организации. Термин состоит из множества понятий и разделов. Каждый из них позволяет обеспечить безопасную деятельность каждого работника любой сферы, включая инженера, научного сотрудника и прочее.

Основные рекомендации и правила можно найти в ТК, где отражены ГОСТы и нормы, касающиеся безопасности на работе. Регулярные проверки качества и эффективности ОТ позволяют выявить нарушения, направить рекомендации для их устранения. Особенно важна ОТ в ДОУ, где в учреждении постоянно пребывает большое количество детей.

Потому организация трудовой охраны и ТБ, входящей в ее состав, должна быть простой, правильной и понятной для сотрудников.

Понятие охраны труда

  • В статье разберем, что такое охрана труда, определение охраны труда, кто такой специалист по охране труда и как получить образование по этому направлению.
  • Охрана труда — это комплекс мероприятий, направленный на сохранение жизни и здоровья россиян в ходе выполнения ими профессиональных обязанностей.

Определение охраны труда (ОТ) приведена в ст. 209 ТК. Учитывая важность задачи, управлением ОТ государство занимается самостоятельно (ст. 210, 216 ТК).

В ст. 210 ТК РФ приводится перечень основных направлений трудоохранной госполитики. Всего этих направлений 20. На первое место вынесены мероприятия по обеспечению сохранения жизни и здоровья сотрудников.

Все перечисленные в 210 статье принципы ОТ можно разделить на 3 группы:

  1. Принципы, по которым формируется единый правовой механизм взаимоотношений трудящихся, работодателей и государства в области ОТ. К ним относятся принятие нормативных актов, в которых даются определения охраны труда, производственного травматизма, профзаболеваемости, принципы координации деятельности всех участников трудовых отношений в сфере ОТ, порядок осуществления госнадзора.
  2. Принципы, на основании которых государство осуществляет управление ОТ. Это ситуации, в которых государство финансирует некоторые мероприятия по ОТ. Приводится список мероприятий, которые должен выполнять работодатель: обеспечение трудящихся СИЗ, безопасные условия труда, компенсации и т.д. (например, выдача молока, повышенные минимум на 4% тарифные ставки по сравнению с такими же работами, которые выполняется вне действия вредных факторов).
  3. Принципы, на которых понятие охраны труда воплощается в жизнь на конкретных предприятиях. К ним относятся подготовка специалистов по ОТ, обмен опытом, другие направления безопасной организации работ. Например, в соглашении, заключенном между профсоюзами, работодателями и Правительством РФ обеспечение сохранения жизни и здоровья граждан во время работы включено в перечень национальных приоритетов.

Кто такой специалист по охране труда

Специалист по охране туда — это наемный работник, который занимается охраной труда в организации.

В небольших компаниях достаточно одного специалиста по охране труда. Если работодатель не хочет нанимать специалиста по ОТ, ему следует заниматься охраной труда самому или поручить ее сотруднику (ст. 217 ТК). Есть вариант передать эту работу на аутсорсинг.

На больших предприятиях при штате более 50 человек создается служба охраны труда. Подробнее читайте здесь: Организация охраны труда на предприятии.

Как стать специалистом по охране труда

Чтобы стать специалистом по охране труда, надо пройти соответствующее обучение.

Специалистом по ОТ можно стать:

  • в ВУЗе. Выбирайте направление «Техносферная безопасность», получайте дипломы бакалавра через 5 лет обучения. За время обучения студенты могут побывать на разных предприятиях в рамках производственной практики, подготовить и написать научные работы. Это хороший шанс посмотреть, как определение охраны труда реализуется на практике в конкретных организациях.
  • в лицензированном учебном центре, на курсах профессиональной переподготовки. Пройти профессиональную переподготовку в соответствии с требованиями профстандарта специалиста по охране труда могут все граждане РФ, которые получили высшее или среднее образование любого направления. Такое обучение можно пройти за 3-6 месяцев.

Для руководителей организаций, вынужденных разбираться, что это такое – охрана труда, в связи с тем, что они сами планируют заниматься этой работой, существуют специальные 40-часовые курсы обучения и проверки знаний требований охраны труда. Их можно проходить дистанционно.

Не реже 1 раза в 5 лет специалисты по ОТ должны проходить повышение квалификации.

Это необходимо, чтобы занятые повседневной рутиной специалисты помнили не только определение охрана труда и связанные с особенностями их деятельности НПА, а расширяли кругозор, вовремя получали информацию о новых НПА, делились опытом, могли задать волнующие их вопросы профильным специалистам. Это обучение длится 72 часа, его можно проходить очно или дистанционно.

Когда специалист по ОТ приходит к руководству утверждать план мероприятий, проведения которых требует понятие охрана труда, ему задают вопрос: «А что нам будет, если мы этого не будем делать?». Поэтому специалисту по ОТ следует быть компетентным и в этом вопросе. Все виды ответственности по этому пункту приведены в 419 ТК.

Разные аспекты админответственности приведены в ст. 5.27.1 КоАП, а уголовной – в ст. 143 и ст. 215–219 УК РФ. Уголовная ответственность может быть возложена только на физлиц – работника компании, ее руководителя.

На этот вопрос может ответить также юрист, но чаще всего его задают именно специалисту по ОТ.

Чтобы быть компетентным в как можно большем количестве направлений (или обоснованно отказываться от «не вашей» работы), нужно своевременно обучаться, расширять профессиональный кругозор и повышать квалификацию.

Что такое охрана труда – границы определения

Поскольку трудоохранная деятельность курируется государством, под действие определения, что такое охрана труда как система, включаются лишь:

  • работа, которая выполняется на основании заключенного ТД;
  • рабочее место, которое контролирует работодатель;
  • нормы права (нормативы ОТ, установленные государственными НПА, ТК РФ, локальные нормы);
  • деятельность, подконтрольная Минтруда РФ. Именно через Минтруда государство реализует большинство своих полномочий в области ОТ.

На остальные сферы деятельности, приносящие работодателю прибыль, понятие охраны труда не распространяется:

  • промсанитария;
  • пожарная безопасность;
  • промбезопасность опасных объектов производства, объектов, которые могут стать опасными в определенных обстоятельствах;
  • техника безопасности. Многим трудящимся до сих пор трудно принять, что ТБ и охрана труда – это абсолютно разные определения, но по законодательству РФ это именно так;
  • безопасность продукции, услуг общепита, медобслуживания;
  • технологическая безопасность (например, эксплуатация машин, энергоустановок, которая проводится по ЭТД изготовителя);
  • безопасность построек любого назначения (жилого, промышленного);
  • безопасность процесса обучения в учреждениях образования, дорожного движения;
  • выполнение работ вне трудовых отношений: ИП, кооперативные организации, трудящиеся по ГПД, «люди в погонах» (военные, правоохранители);
  • «особые» виды безопасности – защита от химических веществ, радиации, террористов, стихийных бедствий.

Полезные определения для создания системы управления охраной труда

Несмотря на то, что определение, что же такое охрана труда, закреплено на государственном уровне, многие компании (особенно с иностранным участием) стремятся переделать отечественные понятия охраны труда под иностранные стандарты. В некоторых случаях это возможно, в других это недопустимо. Определение охраны труда должно оставаться именно таким, как прописано в законодательстве РФ. Например:

  • поскольку ОТ в России управляет государство, в этой области осуществляется именно управление, а не менеджмент. Если в документах по СУОТ заменить слово «управление» на «менеджмент», они будут противоречить ст. 210 ТК;
  • субъект управления – государство, объект управления – система мероприятий по ОТ;
  • управляющие воздействия – это установленные государством нормативные требования ОТ. Они содержатся в НПА;
  • участники системы – работодатели и работники.
Читайте также:  Срок давности привлечения КоАП РФ - актуальные статьи и сроки

Как именно работодателю организовывать мероприятия, которые включает понятие охраны труда, рассказано в 212 ст. ТК. В ней приведены 23 пункта, требования которых должен выполнить работодатель, чтобы у него было «все в порядке с ОТ».

Знать определение охраны труда и как такие требования реализуются в ежедневных производственных процессах, должен и работник. Ему следует:

  • не уклоняться от заботы о состоянии своего здоровья (использовать СИЗ, требовать хороших условий труда, отказываться от работы, если она подвергает его риску травмироваться, своевременно и в полном объеме проходить медосмотры);
  • соблюдать требования инструкций, НПА по ОТ;
  • обучаться безопасным приемам выполнения работ (инструктажи, обучение по ОТ, самоподготовка);
  • немедленно сообщать об опасности или НС, которые он выявил.

В мировом масштабе, что такое охрана труда и другие связанные с охраной труда определения, устанавливает МОТ – международная организация труда, входящая в состав ООН.

Эта организация разрабатывает международные нормы, которые способствуют защите трудовых прав, повышают соцзащищенность трудящихся, устраняют гендерную дискриминацию в области профессиональной деятельности, выполняют другие задачи.

Итак, из этой статьи вы узнали, что это такое – охрана труда, определение ОТ, кто управляет ОТ в России, что входит в это понятие, а что – нет, как правильно прописать систему управления охраной труда, где и как обучиться на специалиста по ОТ, где узнать об ответственности за несоблюдение требований ОТ.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(1

Что такое охрана труда?

Человеческое общество существует при условии ведения трудовой деятельности. На настоящем уровне развития произошла дифференциация труда, которая предполагает выполнение каждой функции специалистом.

В большинстве случаев специализация организована на основе наемного труда. Человек здесь выступает наемным работником, выполняет трудовые функции за материальное вознаграждение.

Оно обеспечивает средства для жизни.

Что же такое — охрана труда?

Любая трудовая деятельность связана с определенными опасностями и воздействием неблагоприятных или вредных для здоровья и жизни факторов. Чтобы снизить угрозы заболеваний и травматизма для работающих, в современном обществе разработана специальная система.

Охрана труда это комплекс предпринимаемых мер и государственная правовая база, которая регламентирует условия ведения трудовой деятельности. Она служит обеспечению безопасности наемных работников. Данная система имеет два подхода к проблеме: снижение рисков для предотвращения вреда здоровья и защита пострадавших при выполнении трудовых функций на предприятии. Система охраны труда – это техника безопасности, связанная непосредственно с выполнением определенных операций, и создание здоровых условий на производстве – промышленная санитария. Эти составляющие направлены на предотвращение нарушения здоровья работников.

Дополнительно действует социальная составляющая – законодательство Российской Федерации. В случае утери или нарушения возможности трудиться и получать за это средства на жизнь работнику по закону обеспечивается компенсация. Ознакомиться с законодательными актами в данной отрасли и нормами права можно на правительственном портале.

Ответственность в сфере охраны труда

Соблюдение норм охраны труда контролируется государственной властью. Она создает соответствующие органы надзора, осуществляющие контроль и проверки субъектов производственной деятельности.

За охрану труда на предприятии несет ответственность его директор, а в отдельных подразделениях – их руководители. В коллективном договоре работодателя с работниками указывают работы, которые проводятся в области охраны труда.

Соответствующий раздел предусмотрен и в индивидуальном трудовом договоре.

На крупных производствах имеется специальное подразделение, которому поручена данная сфера. Его сотрудники занимаются разработкой мероприятий, их реализацией и контролем. Согласно трудовому законодательству Российской Федерации, в бюджете предприятия средства на охрану труда выделены отдельной статьей и предусмотрено их целевое расходование.

Администрация обязана обеспечить безопасные условия, предотвратить возможность ущерба здоровью работников от вредных факторов.

Каждый работник обязан выполнять предписания и инструкции по безопасному выполнению операций, использовать средства защиты и т.п.

Невыполнение рабочим соответствующих требований квалифицируется как нарушение трудовой дисциплины. За что по закону предусмотрена ответственность.

Виды деятельности по охране труда на предприятии

На каждом предприятии охрана труда это система, она включает комплексную деятельность:

  • обучение работников;
  • безопасность оборудования;
  • обеспечение безопасных условий производственных процессов;
  • создание безопасной среды, что относится и к поддержанию соответствующего состояния зданий и сооружений;
  • режим работы.

В зависимости от производственных особенностей направления по охране труда на предприятиях могут отличаться. Основные мероприятия, которые проводят для их реализации, следующие:

  • все виды инструктажа работников при их приеме и в ходе профессиональной деятельности в дальнейшем;
  • проверка знаний;
  • разработка инструкций по охране труда для профессий, видов работ;
  • создание безопасных условий на рабочих местах и их специальная оценка;
  • осуществление контроля в сфере охраны труда по выполнению нормативов и требований.

При разработке любых технологических процессов и методик учитываются нормативы охраны труда.

Какое значение имеет охрана труда для предприятий

Являясь составляющей производственной деятельности, охрана труда обеспечивает следующие преимущества предприятиям:

  • снижение потерь времени из-за предотвращения несчастных случаев;
  • уменьшение производственных расходов за счет рациональной организации труда;
  • отсутствие штрафных санкций контролирующих госорганов;
  • исключаются экстренные расходы на ликвидацию аварий;
  • повышение качественного уровня выполнения работ;
  • повышение производительности.

Выполнение принципов, которые заложены системой охраны труда, экономически выгодно для предприятий.

Берегите и вы свое здоровье! Требуйте соблюдения всех правил!

Охрана труда: что это такое, с чего начать на предприятии

На вас возложили обязанности специалиста по охране труда? А что такое охрана труда на предприятии и вы не знаете с чего начать или вы новичок, находящийся в самом начале профессионального пути? 

  • А может, вам просто интересно немного больше узнать «Что же такое охрана труда и с чего начать работу в этом направлении?» 
  • Сейчас мы с вами начнем разбирать, как же правильно шагать в ногу с безопасностью на производстве.
  • Охрана труда — это не только безопасность работников на предприятии, но и “защита” от штрафов и уголовной ответственности в том числе.
  • Поэтому в ходе моего повествования разберемся вместе, что такое охрана труда на предприятии и с чего начать, если вдруг на вас легла такая ответственность с самого нуля.
  • Потому что семь лет назад, придя в эту сферу деятельности, мне казалось, что я все знаю, ведь с охраной труда сталкивалась каждый в работе, а на деле получилось, что мои знания настолько поверхностны, что их практически нет.

Когда я начинала углубленно вникать в вопросы охраны труда, то мне очень не хватало рядом «матёрого» специалиста с огромным багажом знаний в этой сфере. А такового не было.

Хочу, чтобы мой блог смог стать для вас таковым!

Приходилось грызть гранит знаний самостоятельно. Мои знания складывались кирпичик за кирпичиком и проверка ГИТ (Государственной инспекции труда) ускоряла процесс строительства моего «склада знаний». 

Не буду хвастаться, что он полностью построен, ведь в любой сфере есть что-то до конца неизведанное и непознанное, но опыт уже накопился достаточный, и сейчас хочу поделиться им с другими.

Потому что прекрасно понимаю, насколько сложно новичку разобраться во всех правилах и законах, которые так часто переплетаются между собой, а иногда просто противоречат друг другу.

Охрана труда на предприятии | С чего начать

  1. Когда охрана труда начинается с нуля, то возникает ситуация с чего же начать, особенно если ты этим еще не занимался или не занимался в том масштабе, в котором предстоит это делать.

  2. Поэтому для начинающих я подготовила универсальный план мероприятий по охране труда, чтобы самому не “попасть” и выстроить систему безопасности труда на предприятии.

  3. Безопасность труда – это комплекс мероприятий, который в итоге сделает “счастливым” не только работников организации, так как сохранит здоровье, но и руководящий состав, когда  не придется  лишний миллион запустить в штрафы или получить срок за “несчастника”.

  4. Исполнение которого, погрузит вас не только в долгосрочную работу действий в правильном маршруте, но и по пути покажет на все огрехи, которые нужно тоже в срочном порядке закрывать, пока непоздно ????
Читайте также:  20-ти часовая программа обучения водителей. Скачать образец

Шаг 1 | Специалист по охране труда

Первое что нужно сделать, это обучить себя самого на специалиста по охране труда с выдачей удостоверения сроком на 3 года. И только в учебном центре, который имеет лицензию на образовательную деятельность.

  • Если вы уже имеете диплом специалиста для соответствия профессиональному стандарту по охране труда, то это здорово, значит, базовые знания есть и это гораздо упростит ваш путь.
  • Если же нет, то обязательно нужно пройти курс профессиональной подготовки «Техносферная безопасность», с конца 2014 года, это обязательное требование, почитайте приказ № 524 Н от 4 августа 2014 года «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».
  • Далее, проверьте, был ли до вас утвержден приказ о соз­да­нии служ­бы ох­ра­ны тру­да или на­зна­че­нии спе­циа­ли­ста по ох­ра­не тру­да, потому что ес­ли в ор­га­ни­за­ции бу­дет соз­да­вать­ся служ­ба по охране труда, то сле­дую­щий важ­ный шаг – это раз­ра­бот­ка и ут­вер­жде­ние По­ло­же­ния о служ­бе ох­ра­ны тру­да ор­га­ни­за­ции. 

Требование обязательно и прописано в ст. 217 ТК РФ.

  1. Положение о службе, то разрабатывается для соблюдения требований охраны труда у каждого работодателя, который осуществляет деятельность, и численность работников которого превышает 50 человек.
  2. Если численность меньше то, как правило, обязанности специалиста ОТ выполняет тот, на кого возложат эту функцию (обычно кадровики становятся крайними).
  3. По результатам проверок ГИТ, можно уверенно сказать, что во многих микроорганизациях отсутствовала служба охраны труда или должность специалиста по охране труда. 
  4. Многие руководители микро и малых организаций, считают, что данные требования на них не распространяются, потому что у них нет вредных условий труда.

И не подозревают, что за не введение такой должности, его могут наказать штрафом от 1000 до 5000 рублей, а организацию – от 30000 до 50000 рублей (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). 

Таким образом, и штраф придется заплатить и предписание нужно будет выполнить, поэтому расслабляться не стоит, разбираемся пошагово дальше.

Шаг 2 | Изучение специфики организации

Ознакомьтесь с документами предприятия. Запросите штатное расписание в кадрах. Это по­мо­жет вам понять струк­ту­ру ор­га­ни­за­ции, ка­кие про­фес­сии ра­бот­ни­ков име­ют­ся.

Если ранее велся журнал вводного инструктажа, это прекрасно, если же он отсутствовал, то нужно разработать программу проведения вводного инструктажа и утвердить ее руководителем.

Параллельно отправляем на обучение по охране труда руководителя предприятия в учебный центр. Это обязательное требование ст. 225 ТК РФ,  Постановление № 1/29 «Об утверждении порядка обучения охране труда и проверки знаний».

  • Вместе с руководителем обучение в учебном центре также должны пройти все замы, если таковые имеются, обязательно главный инженер и руководители структурных подразделений.
  • Для чего так много? 
  • Руководители отвечают за организацию и контроль безопасного производства работ на рабочих местах, то есть простыми словами, на них лежит вся ответственность за жизнь и безопасность работников, и если произойдет несчастный случай, то в первую очередь будет отвечать руководитель данного сотрудника.
  • Бывают такие руководители, которые не хотят платить за охрану труда и вкладывать деньги ???? тогда, чтобы обезопасить себя, пишите служебную записку на имя директора, где сравните, сколько будет стоить обучение и столько выйдет уплата штрафа, после которого все равно, так или иначе, он вынужден будет отправить всех в учебный центр. 
  • Не забывайте, что один работник — один состав административного правонарушения (получается, что линейка штрафов может суммироваться): 
  • должностное лицо — от 15000 до 25000 рублей;
  • индивидуальный предприниматель — от 15000 до 25000 рублей;
  • юридическое лицо — от 100000 до 130000 рублей.

Сослаться можно на Постановление Минтруда 1/29 и на ст. 5.27.1 КоАП РФ. То есть, 10 ответственных не обучите, директор напросится на штраф в размере 1 млн. рублей. 

Да! За безопасность надо платить, а за ее отсутствие – расплачиваться, поэтому план по охране труда должен быть и реализовываться, иначе это чревато.

Шаг 3 | Разработка инструкций по охране труда

Пройдитесь по территории и объектам производства, узнайте, какое оборудование, инструмент и приспособления используются, скачайте себе правила по охране труда для данного производства или работ. 

Далее, пойдет кропотливая и монотонная работа – это составление инструкций по охране труда по видам работ и по должностям и профессиям, с составлением перечня инструкций, которые вы разработали.

Шаг 4 | Проведение инструктажей по охране труда

Итак, давайте распределим ответственность за безопасное производство работ. В направлении охраны труда все базируется на приказах, любое действие должно быть закреплено распоряжение работодателя. Какую ответственность? 

  1. Во-первых, за соблюдение требований охраны труда, как правило, это руководители подразделений, мастера и прочие ИТР (инженерно-технический работник).
  2. Во-вторых, за проведение инструктажей. 
  3. А также нужно назначить ответственных за безопасное производство работ, если есть опасное производственное оборудование, например, краны, сосуды, лифты и другое.

У всех ответственных лиц за проведение инструктажей должен быть соответствующий журнал! Узнать о видах инструктажей вы можете из этой моей статьи.

  1. Не забываем, что инструктажи проводятся по разработанным и утвержденным программам инструктажа на рабочем месте с использованием инструкций по охране труда. 
  2. Инструкции у вас уже есть, теперь готовим вышеупомянутые программы на все имеющиеся должности в штатном расписании.
  3. Обязательно контролируйте, чтобы повторный инструктаж проводился всем рабочим, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в шесть месяцев. 
  4. А рабочими, обслуживающими оборудование повышенной опасности, повторный инструктаж проводить не реже 1 раза в 3 месяца.

Лучше обнаружите вы, что ответственный забыл оформить записи в журнале, чем инспектор, когда придет с проверкой, потому как данное нарушение выйдет работодателю в «копеечку», а если точнее, от 110 до 130 тыс. рублей   (ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ).

Далее, разберем стажировки. Очень важный момент, особенно для вновь принятого сотрудника, потому что пройти стажировку от 3 до 19 смен под наблюдением руководителя подразделения (мастера) или опытного работника работник должен обязательно. Прочитайте мою статью о правилах проведения стажировки.

  • Все, кто несвязан с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. 
  • Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
  • Стажировка оформляется приказом или распоряжением, заполняется стажировочный лист и допуск к самостоятельной работе. 
  • Но тут не все так просто! 

Допустить сотрудника можно только после того, как он сдаст экзамен по охране труда. Опять в учебный центр?! Нет! Есть другой путь, который поможет сэкономить деньги работодателя.

Приказом утвердить комиссию по проверке знаний в области охраны труда. Туда включите лиц, обученных в учебном центре и, естественно, себя.

Снова вопрос… как же проводить обучение? 

Для этого необходимо разработать программы обучения по должностям. Туда же добавьте тесты, чтобы потом было проще: пришел, ответил, допустил.

Допустил…но не забыл подготовить протокол о проверке знаний, в котором экзаменуемый обязательно должен расписаться. Кроме этого, нужно выдать удостоверение. 

А сотрудник, в свою очередь, обязан его носить с собой при исполнении должностных обязанностей. Рекомендую прочитать подробную заметку о порядке проведения обучения по охране труда.

Основные выводы

Охрана труда на предприятии, а особенно с нуля – это достаточно непростое мероприятие и документов требуется подготовить достаточно много? И это ведь только вершина айсберга! А многие думают, что в охране труда работы как таковой нет. Ан, нет! 

Не хочу вас запугивать, но тут бумажка на бумажке и бумажкой погоняет, а без них, как говорится, ты никто. Организовать с иголочки безопасность и охрану труда — это системный, регулярный и долгосрочный процесс.

  1. Надеюсь, информативность статьи дала на примерах понять и осознать, что это такое охрана труда на предприятии, если вы задались этим вопросом впервые. 
  2. Также считаю, что для начинающего инженера по охране труда появился более чем достаточный план, который сначала нужно воплотить,  продолжение следует…
  3. На этом у меня пока всё, желаю вам эффективной  и безопасной работы! 
  4. Если появятся вопросы, пишите в комментарии, рада буду помочь или выполнить за вас часть или всю задачу под ключ!

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *