Как Организовать Выдачу СИЗ При Отклонении От Типовых Норм?

Работодатель обязан защищать персонал от вредных воздействий, существующих на производстве. Делается это с помощью спецодежды, спецобуви и прочего оборудования.

Что такое средства индивидуальной защиты

Инструменты и малое оборудование, защищающие человека от общих или специфических загрязнений, механических, радиационных, химических воздействий, а также специальные составы для смывания и обезвреживания, называются средствами индивидуальной защиты (сокращенно СИЗ). СИЗ всех видов и типов должны быть сертифицированными и иметь декларации соответствия.

Как Организовать Выдачу СИЗ При Отклонении От Типовых Норм?

СИЗ

Когда работник должен быть ознакомлен с правилами обеспечения СИЗ

Выдача молока за вредные условия труда

Вовремя вводного инструктажа до сотрудника доводится информация:

  • положенных ему средствах защиты;
  • о Межотраслевых правилах Минздравсоцразвития РФ № 290н;
  • о действующих на предприятии нормах выдачи спецсредств.

Факт ознакомления с содержанием документов регистрируется в специальном журнале или на отдельном листе ознакомления, подтверждается подписями.

Как выдается спецодежда на предприятии

Сотрудники получают специальную одежду, соответствующую полу, подходящую по размеру и учитывающую рабочие обязанности. Правила закупки и выдачи спецодежды работникам на предприятии, как и кем подтверждается выдача работнику СИЗ, устанавливаются локальным распорядительным актом.

Обратите внимание! Если спецодежда приобретается у зарубежных производителей, то она должна соответствовать стандартам Роспотребнадзора.

Порядок выдачи средств индивидуальной защиты в подразделениях описан ниже. Дежурные комплекты закрепляются за рабочим местом. Выделяются руководителям подразделений, которые выдают эти комплекты только для установленной работы.

Одеждой, обувью и иным оборудованием для особых температурных режимов персонал обеспечивается перед соответствующим периодом года. После сезона они подлежат сдаче на хранение.

Как Организовать Выдачу СИЗ При Отклонении От Типовых Норм?

Список

На арендованных комплектах делается маркировка, подтверждающая закрепление за конкретными сотрудниками.
Оборудование, требующее практических знаний, выделяется после учебы по его использованию и тренировки с образцами.

Как Организовать Выдачу СИЗ При Отклонении От Типовых Норм?

Личная карточка

Чем руководствуется работодатель при выдаче работникам СИЗ

Для каждого вида производства предусмотрены типовые нормы (сокращенно ТН), содержащие перечень средств защиты. Администрация обязана придерживаться их при выдаче СИЗ на предприятии.

При отсутствии в соответствующих ТН какой-либо профессии или должности, применяются общие – для сквозных должностей. Если и в них нет требуемых позиций, то ориентироваться нужно на аналогичные работы.

На каких условиях средства индивидуальной защиты выдаются работникам

Одинаковые спецкомплекты выделяются членам бригады, выполняющей общую работу.

СИЗ временного пользования положены:

  • работникам, периодически выполняющим смежную работу;
  • сотрудникам для профобучения;
  • учащимся при практических занятиях и их мастерам;
  • контролирующим и надзирающим лицам.

Обратите внимание! Дежурные наборы следует выдавать людям, временно посещающим вредную или опасную территорию. Для сотрудников, совмещающих работы, дополнительно выделяется защитное оборудование, предусмотренное для совмещаемой деятельности.

Работников сторонних предприятий средствами защиты, подходящими для выполняемых работ, обеспечивает их администрация.

Нормы выдачи СИЗ для всех видов экономической деятельности

Бесплатное предоставление защитных комплектов регламентировано законодательством. Основной документ – приказ Минтруда № 997н, утвердивший общие ТН при выдаче спецодежды, обуви и СИЗ. В нем представлены в табличной форме:

  • наименования 195 сквозных профессий и должностей;
  • конкретные виды спецсредств;
  • норматив на год (в штуках, парах, комплектах или до износа).

Как оформить выдачу СИЗ работникам при отклонении от типовых норм

Правила применения средств индивидуальной защиты

ТН не учитывают дополнительные средства защиты, например: страховочную привязь для предохранительного пояса, фильтры для защиты от загазованности сверх допустимого предела.

Предоставление таких СИЗ происходит после оценки условий труда, учитывающей особенности работ, в том числе периодических. При оформлении указывается ссылка на специальную оценку рабочего места, срок носки ставится «до износа».

Кто должен оформлять карточки учета выдачи спецодежды

Работодатель должен учитывать и контролировать выданные, возвращенные средства. Эта функция распорядительным актом возлагается на специалиста по охране труда, который оформляет и ведет личные карточки учета выдачи СИЗ. Факт получения или сдачи подтверждается подписью.

Как Организовать Выдачу СИЗ При Отклонении От Типовых Норм?

Журнал выдачи

Важно! Если карточка ведется в электронном виде, то работник должен быть персонифицирован.

Правила заполнения журнала учёта выдачи СИЗ

Выдача спецсредств на складе отражается в журнале. В нем содержится следующая информация:

  • название средства защиты;
  • дата;
  • срок службы;
  • получатель и его подпись;
  • должность и ФИО, выдавшего СИЗ;
  • в примечании можно указывать ссылку на нормативный акт, которым утверждены ТН.

В каких случаях работодатель обязан заменить сиз

Сотрудники обязаны незамедлительно извещать администрацию о пропаже или неисправности защитного комплекта. Если это произошло в выделенных местах хранения, то работодатель выдает им другие СИЗ.

За чей счет должен оплачиваться ремонт средств индивидуальной защиты работника

В соответствии с ТК РФ работодатель из своих средств обеспечивает выделение спецодежды, спецобуви, защитных средств и проведение мероприятий по их реставрации, а также проверяет работоспособность оборудования и заменяет неисправные части с проставлением даты следующей проверки.

Как поступить со спецодеждой, которую вернули

Одежда, возвращенная после окончания сроков использования, оценивается комиссией по охране труда (при ее отсутствии уполномоченным лицом) на возможность дальнейшего применения. В личной карточке указывается процент износа и, если одежда признается пригодной для дальнейшей эксплуатации, проводятся мероприятия для ее восстановления.

Ответственность за нарушение правил выдачи спецодежды

Работодатель должен действовать по порядку выдачи средств индивидуальной защиты работникам. За его несоблюдение полагается штраф для администрации организации и для юридического лица. При расчете штрафа учитывается количества сотрудников, не обеспеченных защитными средствами. При повторных нарушениях штрафы увеличиваются или следует приостановление деятельности до 3 месяцев.

Кроме того, если работнику не предоставлены исправные защитные спецсредства, то он имеет право не приступать к работе с сохранением зарплаты.

Внимание! При отказе работника пользоваться СИЗ, к нему возможно применить дисциплинарное взыскание.

Законодательная база

Законом предусмотрены различия в специальном защитном оборудовании для работников разных профессий. Кроме общих для всех Типовых правил, работа со средствами защиты регламентируется иными документами.

Так, предоставление теплой спецодежды и обуви персоналу в климатических районах, не указанных в ТН, предусмотрено постановлением Минтруда РФ № 70, специальной сигнальной одежды – приказом Минздравсоцразвития № 297.

Как Организовать Выдачу СИЗ При Отклонении От Типовых Норм?

Законодательная база

Дополнительно действуют более 70 актов по отраслевым нормам, адаптированные под специфику конкретных сфер деятельности и утвержденные соответствующими министерствами и ведомствами.

Как пример можно рассмотреть ТН для работников нефтяной промышленности. Специфические СИЗ им выделяются в соответствии с приказами Минздравсоцразвития РФ № 970н, Минтруда РФ № 1110н.

Для сотрудников ОАО «Газпром» действует приказ Минтруда № 43н.

Наличие, выдача СИЗ и учет СИЗ не относятся к целям, для которых создано предприятие. Но этот процесс, правильно организованный, позволяет работникам эффективно выполнять свои должностные обязанности и является важной частью охраны их здоровья и жизни.

Как организовать выдачу средств индивидуальной защиты | УЦ Профессионал

Татьяна Кутузова, эксперт системы Охрана труда

Работодатель обязан приобретать и выдавать сертифицированные и декларированные средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ) сотрудникам, занятым на работах:

  • с вредными или опасными условиями труда;
  • в особых температурных условиях;
  • связанных с загрязнением

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

Если профессии и должности в соответствующих типовых нормах отсутствуют, руководствуются типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики , утвержденными приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н. Если должности нет и там, применяют типовые нормы, профессии и должности в которых характерны для выполняемых работ. Нельзя уменьшать нормы выдачи СИЗ по сравнению с указанными в типовых нормах.

  • Внимание: работодатель не должен допускать к работе сотрудников без средств индивидуальной защиты, а также в неисправных или загрязненных СИЗ.
  • При подписании трудового договора работодатель обязан сообщать работникам, какие СИЗ им положены.
  • По итогам спецоценки сотрудникам в случае необходимости дополнительно выдают:
  • сигнальные жилеты;
  • страховочные привязи;
  • диэлектрические галоши и перчатки;
  • защитные очки и щитки;
  • фильтрующие СИЗ органов дыхания;
  • виброзащитные рукавицы и другие виды СИЗ, указанные в пункте 19 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Перечисленные выше СИЗ также выдают по итогам спецоценки для периодического использования при выполнении отдельных видов работ – так называемые дежурные СИЗ.

Читайте также:  Практика применения проверочных листов при проверках бизнеса

При этом средства защиты, не допускающие многократного применения, выдают в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой. Например, противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания.

Их количество должно соответствовать числу занятых на данном рабочем месте.

Как выдавать СИЗ отдельным категориям работников

Совмещающим профессии работникам выдают дополнительные СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для основной и совмещаемой профессии.

При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, предохранительные пояса и др.), работодатель должен организовать:

  • инструктаж о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности;
  • тренировки по их применению.

Ситуация: обязан ли работодатель обеспечить средствами индивидуальной защиты работников, с которыми заключается срочный трудовой договор на два месяца

Да, обязан. Срочный трудовой договор с работниками заключается в соответствии со статьей 59 Трудового кодекса РФ.

  1. При заключении срочного трудового договора на работников распространяется действие норм трудового законодательства.
  2. Соответственно, согласно статьям 212 и 221 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выдать за счет собственных средств все необходимые СИЗ.
  3. Ситуация: в каком объеме необходимо выдавать работникам, принятым на 0,5 или 0,25 ставки, СИЗ, смывающие и обезвреживающие средства
  4. Типовыми отраслевыми нормами выдачи СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств предусмотрены нормы выдачи работникам, занятым на полную ставку.

Соответственно, работникам, принимаемым на работу на 0,5 или 0,25 ставки, СИЗ, смывающие и обезвреживающие средства и т. д. выдаются пропорционально времени их занятости. То есть если работнику положено 4 халата на 2 года и 200 граммов туалетного мыла в месяц, то принятому на 0,5 ставки – в два раза меньше.

Каким требованиям должны отвечать выдаваемые СИЗ

Средства индивидуальной защиты должны:

  • обеспечивать безопасность труда и подходить работникам в соответствии с полом, ростом, размером, условиями и характером выполняемой работы;
  • отвечать установленным законодательством требованиям безопасности.

Подтверждение соответствия средств индивидуальной защиты требованиям Технического регламента ТС «О безопасности средств индивидуальной защиты» (далее — ТР ТС 019/2011) осуществляется в двух формах:

  • декларирование соответствия;
  • сертификация.

Форма подтверждения соответствия СИЗ зависит от степени риска причинения вреда пользователю:

  • первый класс — средства индивидуальной защиты простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю, которые подлежат декларированию соответствия;
  • второй класс — средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежат обязательной сертификации.

Форма подтверждения соответствия конкретных наименований СИЗ указана в приложении № 4 к ТР ТС 019/2011.

Ситуация: должны ли быть в организации заверенные копии сертификатов соответствия на СИЗ

Да, должны. В противном случае организация не сможет представить проверяющим органам документы, подтверждающие качество и надежность СИЗ.

Закупая СИЗ, предприятие должно потребовать у поставщика копию действующего сертификата или декларации соответствия (заверенные подписью и печатью данной организации).

Порядок заверения копии сертификата соответствия отражен в пункте 9 Правил оформления сертификата соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза, утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293.

В отдельных случаях на средства защиты должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение или свидетельство о государственной регистрации (например, дерматологические средства индивидуальной защиты кожи).

Как вести карту учета выдачи СИЗ

Выдачу работникам и сдачу ими СИЗ фиксируют записью в личной карточке учета выдачи СИЗ . Ее форма приведена в приложении к приказу № 290н .

Учет выдачи работникам СИЗ можно вести и с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). При этом электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ.

Ведет личную карточку учета СИЗ сотрудник, на которого работодатель своим приказом возложил такую обязанность. Как правило, СИЗ выдает хозяйственная служба, то есть кладовщик, возможно – начальник структурного подразделения.

В электронной форме личной карточки вместо личной подписи работника указывают номер и дату документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором стоит личная подпись работника.

Ситуация: вправе ли работодатель обязать специалиста по охране труда заполнять личные карточки учета выдачи СИЗ

Как выдавать СИЗ с помощью вендингового оборудования

Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется:

  • персонификация работника;
  • автоматическое внесение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.

Ситуация: можно ли взять СИЗ в аренду

Работодатели имеют право брать спецодежду, обувь и средства индивидуальной защиты во временное пользование по договору аренды. В этом случае за работником закрепляется индивидуальный комплект с маркировкой. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.

  • Пример организации работы с компаниями, предоставляющими спецодежду в аренду
  • Подрядчик предоставляет необходимое количество рабочей одежды.
  • Всю одежду маркируют несмываемыми бирками.
  • Рабочую одежду доставляют по заранее согласованному графику в установленное время.
  • В день доставки компания забирает грязный комплект одежды и предоставляет чистый.

Грязная одежда поступает в сервисный центр, где ее стирают и ремонтируют. По истечении срока эксплуатации старая одежда заменяется на новую.

Можно ли брать в аренду спецодежду, если у поставщика есть сертификат только на ткань

Нет, нельзя. Выдавать работникам СИЗ можно только при наличии сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством.

Это указано в пункте 8 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г.

№ 290н.

Одежду без соответствующих сертификатов и декларации соответствия можно брать в аренду и выдавать только в качестве рабочей одежды, рабочей формы, а не в качестве специальной одежды.

Как оформить выдачу СИЗ работникам при отклонении от типовых норм

Нормы выдачи СИЗ при отклонении от типовых норм можно утвердить локальным нормативным актом и включить в коллективный или трудовой договор. При этом:

  • указанные СИЗ должны улучшать или равносильно заменять по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных или опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения;
  • нужно учесть мнение профсоюзного органа .

Это указано в пунктах 6 , 7 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

Ситуация: надо ли специалисту по охране труда и гострудинспектору выдавать СИЗ, если они проводят проверку в цехе с вредными условиями труда

Да, надо.

Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных или опасных производственных факторов, выдают соответствующие СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов). Об этом указано в пункте 18 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

В некоторых типовых нормах предусмотрено, что в каждом структурном подразделении организации должен быть 10-процентный от общего количества запас дежурной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ. Например, п.

3 примечания к приказу Минтруда России от 1 ноября 2013 г. № 652н, п. 3 примечания к приказу Минздравсоцразвития России от 25 апреля 2011 г. № 340н, п. 2 примечания к приказу Минздравсоцразвития России от 22 июня 2009 г. № 357н, п.

4 примечания к приказу Минздравсоцразвития РФ от 22 декабря 2005 г. № 799 .

Ситуация: может ли работодатель удержать деньги за спецодежду, если не закончился срок ее носки, а сотрудник не вернул СИЗ при увольнении

Работодатель оплачивает спецодежду и она является его собственностью поэтому при увольнении работник должен сдать работодателю спецодежду, срок использования которой не истек (либо новую, либо бывшую в употреблении).

Об этом говорится и в пункте 64 раздела VII «Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды» (утв. приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н ): «спецодежда, выданная работникам, является собственностью организации и подлежит возврату при увольнении».

Читайте также:  Наглядная безопасность от друга Напо. Смотреть видео

Удержание сумм за спецодежду из расчета при увольнении в случае возврата СИЗ работником незаконно.

В случае же невозврата спецодежды предусмотрена обязанность работника возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб (ст. 238 ТК РФ ).

Расторжение трудового договора не влечет освобождения работника от материальной ответственности за невозврат спецодежды.

Таким образом, в случае правильного оформления выдачи спецодежды при невозвращении ее работником, увольняющимся из организации, работодатель вправе требовать возмещения стоимости спецодежды (срок использования которой не истек) с учетом степени ее износа, т.е. остаточной стоимости СИЗ (статья 246 ТК РФ ).

Работодатель, согласно статье 248 ТК РФ , вправе удержать из заработной платы работника сумму, не превышающую размера среднего месячного заработка работника.

При увольнении работника, получившего спецодежду по правильно оформленным первичным документам, работодатель вправе требовать ее возврата или оплаты ущерба.

В случае если работник не согласен возместить причиненный ущерб в добровольном порядке, работодатель может обратиться в суд с иском о возмещении ущерба. Срок исковой давности для обращения работодателя в суд равен одному году (согласно абзацу 2 статьи 392 ТК РФ ).

«Как организовать выдачу средств индивидуальной защиты». Кутузова Татьяна
© Материал из Справочной системы «Охрана труда».

Подробнее: http://vip.1otruda.ru/#/document/16/21999/bssPhr1/?of=copy-15e6bb015e

Расходы на спецодежду сверх норматива

Трудовой кодекс обязывает работодателя за свой счет обеспечивать сотрудников, занятых на работах с опасными и вредными условиями, средствами индивидуальной защиты, например спецодеждой.

При этом выдача СИЗ должна производиться по соответствующим типовым нормам, утвержденным уполномоченным органом власти. Организация может выйти за них, только предоставив «вредным» работникам дополнительное или более современное с точки зрения защиты от неблагоприятных воздействий обмундирование.

Очевидно, что в целях исчисления налога на прибыль для признания соответствующих расходов потребуется дополнительное обоснование.

Статья 221 Трудового кодекса обязывает работодателя обеспечивать работников спецодеждой наряду со спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ), если работы, в которых они заняты, связаны с вредными и (или) опасными условиями труда, особыми температурными условиями или с загрязнением.

Причем предоставляемая сотрудникам спецодежда должна пройти обязательную сертификацию и декларирование (ст. ст. 212, 221 ТК). Организовать выдачу СИЗ, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену работодатель должен за счет собственных средств — работникам спецодежда должна предоставляться бесплатно.

Межотраслевые правила обеспечения персонала специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. N 290н (далее — Правила). Согласно п. 4 данного документа СИЗ для выдачи работникам могут быть приобретены работодателем за свой счет либо взяты в аренду.

Однако в любом случае для налогоплательщика это означает определенные расходы, которые вполне справедливо хотелось бы учесть при налогообложении прибыли.

К сведению! Налоговое законодательство не дает определения понятию «специальная одежда». Но из п. 7 Методических указаний по бухгалтерскому учету, утвержденных Приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г.

N 135н, следует, что в ее состав входит: специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы, другие виды специальной одежды).

Амортизация, материальные и прочие расходы

Подпунктом 3 п. 1 ст.

254 Налогового кодекса предусмотрено, что затраты на приобретение спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты, предусмотренных законодательством, при налогообложении прибыли включаются в состав материальных расходов в полной сумме по мере ввода в эксплуатацию, то есть передачи работникам (Письмо Минфина России от 13 ноября 2007 г. N 03-03-06/4/148). Вместе с тем следует учитывать, что имущество, принадлежащее организации на праве собственности и используемое для извлечения дохода, стоимость которого свыше 40 000 руб., а срок полезного использования более года, в целях налогового учета признается амортизируемым (п. 1 ст. 256 НК). Следовательно, если те или иные предметы спецобмундирования отвечают данным признакам, списывать их стоимость при налогообложении прибыли необходимо через механизм амортизации.

Что касается ситуаций, когда СИЗ работодателем берутся в аренду, то, представляется, что соответствующие затраты могут быть учтены при расчете единого налога в составе прочих расходов на основании пп. 10 п. 1 ст. 264 Кодекса, то есть как платежи и за любое иное арендуемое имущество.

Между тем нельзя не заметить, что в пп. 3 п. 1 ст. 254 Налогового кодекса речь идет о затратах на приобретение спецодежды, предусмотренной законодательством. Сам собой напрашивается вывод, что в целях налогообложения прибыли такие расходы нормированы с учетом установленных законодательством норм выдачи СИЗ…

Нормы выдачи СИЗ

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что средства индивидуальной защиты предоставляются сотрудникам в соответствии с типовыми нормами, утвержденными Минздравсоцразвития или Минтрудом для различных отраслей или отдельных категорий работ (см., например, Приказы Минздравсоцразвития России от 1 сентября 2010 г. N 777н, от 20 апреля 2006 г.

N 297, Постановление Минтруда России от 31 декабря 1997 г. N 70 и т.д.). В таких приказах и постановлениях определены не только перечень профессий, для которых обязательна спецодежда, но и нормы ее выдачи, а также сроки использования. Приказом Минздравсоцразвития России от 1 октября 2008 г.

N 541н установлены Типовые нормы выдачи спецодежды для сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики.

Вместе с тем ст. 221 Трудового кодекса, а также п. 6 самих Правил предусмотрено, что работодатель имеет право с учетом мнения профсоюза или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ, улучшающие их защиту по сравнению с типовыми нормами. В частности, организацией может быть принято решение:

  • о расширении перечня специальностей и должностей, которые подлежат обеспечению спецодеждой;
  • о выдаче дополнительного обмундирования сверх установленных норм;
  • о предоставлении более улучшенной оснастки, чем это предусмотрено законодательством.

Повышенная забота о персонале, очевидно, потребует и более весомых расходов. Вопрос в том, сможет ли компания учесть их при налогообложении прибыли в полном объеме.

Нормы налогового учета СИЗ

Как составить нормы выдачи СИЗ для своей организации

Работодатели тратят миллионы на закупку средств индивидуальной защиты, но это не избавляет их от высоких штрафов при проверках инспекции труда. Причина — неправильно составили нормы выдачи СИЗ для своих работников.

Если не учесть все требования типовых норм, средств защиты может не хватить на отчетный период, или бухгалтерия не сможет уменьшить налогооблагаемую базу за счет их закупки.

Воспользуйтесь алгоритмом, чтобы без ошибок выполнить свою работу.

Шаг 1. Составьте перечень профессий и должностей, для которых положены СИЗ

Нормы выдачи СИЗ для организации представляют собой таблицу, в которую вносят данные о видах и количестве средств защиты для определенных должностей и профессий. Поэтому для удобства сначала подготовьте шаблон таблицы, который будете заполнять в процессе работы.

Запросите в отделе кадров штатное расписание с расстановкой по структурным подразделениям. Из него выберите должности и профессии, которым положена выдача СИЗ, и внесите их в рабочую таблицу. В таблице указывайте структурные подразделения.

Средства защиты выдают, если сотрудники заняты на работах:

  • с вредными или опасными условиями труда;
  • в особых температурных условиях;
  • связанных с загрязнением.

Если сотрудники не выполняют перечисленные виды работ, их должности и профессии не вносите в рабочую таблицу. При выборе учтите, в данном случае речь идет не об условиях труда согласно результатам спецоценки, а о воздействии на сотрудников вредных и опасных производственных факторов на рабочем месте и в зоне выполнения работ.

СИЗ применяют для защиты работников от воздействия производственных факторов, поэтому их выдают согласно типовым нормам, вне зависимости от класса условий труда

Шаг 2. Определите типовые нормы выдачи

После того как вы из штатного расписания внесли в рабочую таблицу должности и профессии, определите типовые нормы выдачи, по которым будете обеспечивать сотрудников СИЗ.

Сначала ищите профессию или должность в отраслевых типовых нормах по виду деятельности вашего предприятия (п. 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв.

приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н; далее — Правила № 290н).

Пример. Нужно определить нормы выдачи СИЗ для мельника цеха по производству

Если профессии и должности работника нет в отраслевых и межотраслевых типовых нормах по виду деятельности вашей организации, применяйте типовые нормы для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (утв. приказом Минтруда от 09.12.2014 № 997н, далее — сквозные типовые нормы).

Читайте также:  Капитальная грамотность на тему: охрана труда (ВИДЕО)

Если работодатель уменьшит нормы выдачи СИЗ, которые устанавливает закон, его оштрафуют по статье 5.27.1 КоАП

Специалист по охране труда может столкнуться с ситуацией, что профессии отсутствуют как в отраслевых и межотраслевых, так и в сквозных типовых нормах. В этом случае применяют типовые нормы для работников, профессии которых характерны для выполняемых работ (п. 14 Правил № 290н).

Когда заполняете рабочую таблицу, учитывайте условия проведения работ. Также обращайте внимание на оговорки в типовых нормах.

Например, если вы обеспечиваете СИЗ животновода, при этом у вас в хозяйстве есть только коровы и лошади, то не вносите в рабочую таблицу средства защиты, которые указаны в подразделе «При выполнении работ по уходу за верблюдами и волами» (п. 29 Типовых норм для работников сельского хозяйства, утв. приказом Минздравсоцразвития № 416н).

Шаг 3. Определите срок носки для СИЗ, у которых он указан «до износа» и «по поясам»

Срок «до износа» означает, что типовые нормы не регламентируют конкретный срок носки средств защиты. Такие СИЗ можно использовать до тех пор, пока они не потеряют свои защитные свойства от времени или интенсивности применения.

При этом бухгалтеру для учета СИЗ нужно знать конкретный срок их использования. Поэтому в нормах выдачи нельзя указывать срок «до износа».

В этом случае его устанавливают на основании результатов спецоценки, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.

Следует учитывать характерные особенности СИЗ. Например, для защитных очков срок носки не может превышать одного года (п. 26 Методических рекомендаций, утв. приказом Минфина от 26.12.2002 № 135н). Значит, в нормах выдачи СИЗ для очков указывайте срок носки меньше года.

Срок, на который зимние средства защиты выдают сотрудникам, зависит от климатического пояса. В России их пять: I, II, III, IV и особый.

Определить, к какому климатическому поясу относится ваш город, можно с помощью таблицы 3 приложения 3 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» от 09.12.

2011 № ТР ТС 019/2011. Гулькевичский район находится в I климатическом поясе.

Шаг 4. Составьте перечень дежурных СИЗ

Работодатель обязан выдавать работникам дежурные СИЗ, если они указаны в типовых нормах для конкретной профессии. При этом, чтобы правильно составить перечень дежурных СИЗ, учитывают результаты спецоценки и особенности выполняемых работ. Выдачу дежурных СИЗ сверх типовых норм может предусматривать коллективный договор.

В некоторых типовых нормах предусмотрено, что в каждом структурном подразделении организации должен быть 10-процентный от общего количества запас дежурной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ. Примеры:

  • пункт 3 примечания к приказу Минтруда от 01.11.2013 № 652н;
  • пункт 3 примечания к приказу Минздравсоцразвития от 25.04.2011 № 340н.

Дежурные СИЗ учитывает руководитель структурного подразделения, закрепляет их за определенными рабочими местами (п. 20 Правил № 290н).

Шаг 5. Утвердите нормы выдачи СИЗ приказом

Работодатель обязан сообщить работникам, какие СИЗ он должен им выдавать (п. 9 Правила № 290н)

Если вы полностью заполнили рабочую таблицу, значит, проект норм выдачи СИЗ готов. Поэтому можно составлять проект приказа об их утверждении.

Согласовывать нормы выдачи СИЗ с представительным органом работников Вы обязаны только в том случае, если в них вносили улучшения по сравнению с типовыми нормами или средства защиты заменяли на аналогичные.

Правила № 290н не содержат требований о таком согласовании в остальных случаях, но и не запрещают этого делать, решение принимает работодатель самостоятельно.

Как выдать спецодежду сверх типовых норм

Необходимость обеспечивать работников спецодеждой установлена ст. 8 Закона от 14.10.92 г. № 2694-ХІІ (далее – Закон № 2694).

Так, работодатели обязаны бесплатно по установленным нормам выдавать специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ):

  • на работах с вредными и опасными условиями труда;
  • связанных с загрязнением или неблагоприятными метеорологическими условиями;
  • на разовых работах, связанных с ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и т. п.

Приобретать и комплектовать СИЗ работодатели обязаны за свой счет согласно нормативно-правовым актам по охране труда и условиям колдоговора.

Существуют отраслевые нормы выдачи СИЗ. Согласно этим нормам спецодежда в указанном количестве выдается на определенный срок. Иными словами, у нее есть срок службы.

Но как поступить предприятию, если нормативного количества спецодежды катастрофически не хватает на этот срок?

Можно ли выдать ее сверх предусмотренных норм? Не будет ли это нарушением законодательства?

И какое налогообложение (НДФЛ, НДС) будет при сверхнормативной выдаче?

В статье мы ответим на все эти вопросы.

Для примера рассмотрим выдачу рукавиц авторемонтнику, работающему на СТО.

Обратимся к Нормам бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ работникам бытового обслуживания, утвержденным приказом МЧС от 08.11.12 г. № 1315 (далее – Нормы). Срок службы рукавиц для авторемонтника составляет 2 месяца (п. 80 Норм). И еще предусмотрена выдача дополнительной пары перчаток при работе с двигателем, срок службы которой также составляет 2 месяца.

Но на практике перчатки изнашиваются гораздо быстрее. Возникает вопрос:

Может ли предприятие выдавать авторемонтнику дополнительные перчатки раньше, чем через два месяца?

В ст. 8 Закона № 2694 сказано, что в соответствии с колдоговором работодатель может дополнительно, сверх установленных норм, выдавать работнику определенные СИЗ, если фактические условия труда требуют их применения.

Как видите, закон требует, чтобы такое право было отражено в условиях коллективного договора.

Достаточно ли внести такое право в колдоговор без дополнительных подтверждений?

Законодательство говорит, что нет. Порядок выдачи спецодежды и других СИЗ сверх норм регламентирован разд. VII Положения, утвержденного приказом Госгорпромнадзора от 24.03.08 г. № 53 (далее – Положение № 53).

Так, согласно п. 7.2 Положения № 53 собственник или уполномоченный орган предприятия совместно с профсоюзными организациями разрабатывает План мероприятий по охране труда, который включается в колдоговор.

В этом Плане мероприятий собственники должны предусмотреть как можно более высокий уровень защиты работников от непредвиденных опасностей путем их обеспечения дополнительными СИЗ в зависимости от специфики производства, технологических процессов, изменений в условиях труда, вызванных технологическим прогрессом, и т. п.

Какие мероприятия по охране труда надо провести, чтобы включить право выдачи дополнительной спецодежды в План мероприятий?

Предварительно необходимо провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. По результатам такой аттестации предприятие определит:

  • уровень вредных и/или опасных факторов производственной среды, которые невозможно избежать с помощью других мероприятий (организационных, технических, технологических и т. д.);
  • характеристики, которые должны иметь выбранные СИЗ (в частности, характеристики, предусмотренные ГОСТами и ДСТУ);
  • номенклатуру и количество СИЗ исходя из количества работников, которых необходимо обеспечить СИЗ.

Какие работы или ситуации предусматривают использование спецодежды сверх норм?

В приложении 2 к Положению № 53 приведен ориентировочный перечень опасных ситуаций, при которых используются СИЗ, а в приложении 3 содержится ориентировочный перечень работ, при которых требуется применение определенных видов СИЗ.

Заметим, что ориентировочные перечни, как ясно из названия, не являются исключительными и исчерпывающими. Они призваны помочь предприятиям в выборе дополнительных СИЗ. Например, необходимость выдачи дополнительных перчаток авторемонтнику на СТО можно обосновать работой с едкими растворами.

Проведение исследований по выбору СИЗ сверх установленных норм (по сути, это мероприятия по охране труда) предприятие может запланировать в соответствующем разделе коллективного договора или оформить приказом по предприятию. Эти исследования документально фиксируются по форме приложения 4 к Положению № 53.

Как проводится аттестация рабочих мест по условиям труда в целях выдачи дополнительной спецодежды?

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением КМУ от 01.08.92 г. № 442.

Проводит ее аттестационная комиссия, состав и полномочия которой утверждаются приказом по предприятию.

Можно привлечь к проведению аттестации сотрудников проектных и научно-исследовательских организаций, технических инспекций труда профсоюзов, территориальных органов Гоструда.

Для справки. Обязательная аттестация проводится не реже одного раза в пять лет. Внеочередные аттестации проводятся в связи с коренным изменением условий и характера труда по инициативе работодателя, трудовых коллективов, профсоюзов, госорганов по труду.

Хотя спецодежда выдается работникам сверх установленных норм, ее стоимость не включается в налогооблагаемый доход работника. Это следует из пп. 165.1.9 Налогового кодекса. Однако при этом, по нашему мнению, обоснованность выдачи дополнительных СИЗ должна быть подтверждена соответствующими документами и проведенными мероприятиями (см. выше).

Имейте в виду! Данный вывод не относится к тем случаям, когда спецодежда и другие СИЗ признаются допблагом работника (например, в случае их невозврата работником при увольнении, читайте подробнее в статье «Работник не вернул спецодежду при увольнении: что в учете»).

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *