Охрана Труда Инвалидов! Нормативные Документы!

Охрана Труда Инвалидов! Нормативные Документы!

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Российское законодательство целиком и полностью защищает деятельность граждан, являющихся инвалидами. Согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации работодатель обязан предоставить такому сотруднику все необходимые условия для трудовой деятельности в связи с полученной гражданином инвалидностью, на это указывает 224 статья ТК РФ.

Кроме этого, законодательство дает гарантии на то, что инвалид имеет полное право получить работу, также как и любой другой гражданин.

Контроль за соблюдением данных гарантий осуществляется согласно Федеральному Закону No181.

В случаях, когда такого сотрудника отказываются принимать, работодатель, который отказал инвалиду будет подвергнут дисциплинарному взысканию до трех тысяч рублей. Данное положение регламентируется в статье 5.42 КоАП РФ.

Основные положения по охране труда инвалидов

Основные положения по защите трудовых отношений граждан, находящихся на инвалидности, прописаны в Федеральном Законе No181.

Данный закон ведет социальную защиту, которая направлена на контроль и улучшение условий труда для граждан-инвалидов.

Чтобы они имели возможность трудиться как и другие группы населения, имели равные права на трудоустройство, а также обладали определенными привилегиями в виду своего положения.

Также полагается дополнительный отпуск инвалидам 3 группы. Трудовой кодекс определяет и этот вопрос. Детали — в статье по ссылке.

К общим положениям относятся:

  • Основные понятия;
  • Политическая направленность государства на контроль и оказание помощи данной группе населения;
  • Требования к охране труда;
  • Организация защиты трудовой деятельности;
  • Контроль за соблюдением равных прав всех работников.

Правила по охране труда работающих инвалидов

Требования к охране труда инвалидов выглядят следующим образом:

  • Гражданин обладает равными правами на труд, как и другие группы;
  • Предоставление документальных доказательств инвалидности сотрудника;
  • Руководитель должен обеспечить пригодные условия для трудовой деятельности, в согласии с 224 статьей ТК РФ;
  • Приемлемый рабочий график для работника с инвалидностью;
  • Запрет на работу в условиях, которые противопоказаны для человека с инвалидностью;
  • Выполнение всех санитарных норм на рабочем месте, чтобы здоровью рабочего не был нанесен вред;
  • Организованный труд для особых групп работников.

Особенности охраны труда для инвалидов

Охрана труда людей с нарушениями здоровья имеют свои характерные особенности, поскольку в данном случае у рабочего появляются определенные ограничения в работе.

Поэтому, учитывая все ограничения, работнику подбирается та рабочая сфера, в которой он будет чувствовать себя наиболее комфортно и это не будет ухудшать состояние здоровья работника.

Контроль и признание инвалидности ведет Государственная служба, которая проводят необходимые медицинские экспертизы.

Представительные и исполнительные органы занимаются осуществлением социальной защиты данной группы населения. Данными органами вводятся различные нормативные и законодательные акты, которые оказывают помощь в трудоустройстве людей с инвалидностью.

Также проводится реабилитация гражданина с нарушениями здоровья. Данные мероприятия направлены на улучшения условий жизнедеятельности и помогают адаптироваться в обществе.

Одной из важнейших частей проведения социальной защиты является трудоустройство инвалида на рабочее место. Чтобы это стало реально, со стороны государственных органов проводятся различные мероприятия, которые помогают людям трудиться, несмотря на наличие инвалидности. Рабочим сокращают рабочий день, предоставляют месячный отпуск каждый календарный год и оздоровительные путевки.

Методические рекомендации по охране труда инвалидов

Методические рекомендации:

  • Подписание трудового договора;
  • Выполнение обязательств по организации охраны со стороны работодателя;
  • Проведение вводного инструктажа, ознакомление с работой, проверка навыков и обучение рабочего;
  • Обеспечение работника защитными средствами;
  • Мероприятия по управлению за охраной;
  • Выполнение всех санитарных норм;
  • Проверка рабочих мест на пригодность;
  • Обеспечение безопасности на рабочем месте;
  • Проведение мероприятий, связанных с расследованием происшествий.

Дополнительные гарантии охраны труда инвалидов

Российское законодательство предусматривает регулирование и контроль трудовой деятельности людей с ограниченными возможностями.

Существуют дополнительные гарантии, которые включают в себя:

  • В случае согласия работника, его могут привлечь к дополнительной работе, если данная мера не будет противопоказана;
  • Инвалиды первой и второй группы имеют сокращенную рабочую неделю;
  • Предоставление обязательного отпуска сроком не менее 30 дней;
  • Также при подаче заявления на отпускные дни без оплаты заработной платы за время отсутствия, допускается отпуск сроком до двум месяцев;
  • Учитывая здоровье рабочих, работодатель обязан сокращать сотрудникам график работы и предоставлять дополнительные льготы.

В случае несоблюдения данных требований работодатель будет обязан оплатить взыскание в размере до 3 тысяч рублей.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Особенности и правила охраны труда, трудоустройства инвалидов по ТК РФ

Граждане с ограниченными возможностями тоже имеют право устроиться на работу и получать заработную плату. Однако работодателю следует быть готовым к тому, что в сфере трудоустройства инвалидов есть особые требования в части охраны их труда. Поговорим об этом максимально подробно в этой статье.

Трудоустройство инвалидов в России

Все права людей, которые имеют инвалидность, урегулированы федеральным законодательством, которое касается также трудоустройства людей с проблемами со здоровьем.

В данной сфере действуют следующие нормативные документы:

  • Конституция, которая гарантирует право на труд всем без исключения.
  • Трудовой кодекс.
  • ФЗ №181 от 2005 года, который касается социальной защиты инвалидов.
  • Распоряжение Главного санитарного врача России от 19 мая 2009 года.

Государство защищает граждан с инвалидностью, в частности, обеспечивает им дополнительные гарантии в области трудоустройства, помогает найти рабочие места, вводит специальные целевые программы.

Важно

На каждом предприятии, где более 100 работников, должно быть от 2% до 4% инвалидов. Это специальная квота государства, нацеленная на то, чтобы все граждане с инвалидностью могли получить работу.

Для предприятий, где количество сотрудников от 25 до 100 человек, количество инвалидов должно составлять 3%. При этом в подсчет общей численности не включаются сотрудники, которые трудятся на опасных, вредных работах — инвалидов на такие должности все равно не принимают.

Перед трудоустройством сотрудник-инвалид должен пройти медико-санитарную экспертизу, которая должна выяснить следующие моменты:

  • Группа инвалидности, степень потери трудоспособности.
  • Условия труда, в которых может трудиться человек по показателям здоровья.

Кроме того, МСЭК контролирует соблюдение работодателями своих постановлений, помогает сотрудникам проходить программы реабилитации.

Важно

Заключение МСЭК — необходимый документ для принятия на работу сотрудника с инвалидностью.

Требования законодательства

Наниматель обязан обеспечить сотруднику-инвалиду комфортные условия работы. Помещение должно отвечать гигиеническим нормам, а сам инвалид — быть в полной безопасности. Нужно также учитывать условия проведения реабилитации сотрудников с инвалидностью, назначенные МСЭК.

К помещениям, в которых будут работать инвалиды, предъявляются следующие требования:

  • Не цокольный и не подвальный этажи.
  • Достаточно свободное пространство, нет препятствий для передвижения.
  • Нескользкий пол.
  • Комната отдыха площадью не менее 12 квадратных метров — минимум по 0,3 квадрата на каждого сотрудника с инвалидностью.
  • Регулярная влажная уборка.

Важно

Согласно статье 92 Трудового кодекса, инвалиды 1 и 2 групп должны работать не больше 35 часов в неделю. Нельзя принуждать человека с инвалидностью работать сверхурочно, в выходные и праздники. Нужно получить для этого его письменное разрешение и учитывать медицинские заключения.

Противопоказания к трудовой деятельности инвалидов

Нельзя использовать инвалидов на вредных, опасных работах, это запрещают медицинские показания. А работодатель несет ответственность за условия труда такого особого сотрудника.

В частности, нельзя нанимать инвалидов, если физические условия труда следующие:

  • Есть сильный шум.
  • Сквозняк.
  • Слишком высокая или слишком низкая температура в помещении.
  • Комната недостаточно освещена.
  • Есть электромагнитные поля.

Химические противопоказания — это высокий уровень загазованности и запыленности.

Биологические противопоказания — контакт с вирусами и наличие в ходе деятельности зараженных микроорганизмов.

Инвалидам нельзя работать с тяжестями, бегать, занимать неудобные положения тела. Кроме того, к противопоказаниям относятся труд в ночные смены, монотонная работа, нервные срывы из-за недоброжелательного отношения коллег.

Охрана труда отдельных категорий инвалидов

Охрана Труда Инвалидов! Нормативные Документы!Инвалидность человека может быть связана с заболеваниями самых разных органов, с поражением различными недугами. Например, есть инвалиды по зрению, которые не должны работать в сильном шуме, ведь для них слух стал одним из основных органов восприятия окружающей реальности и общения. При этом для инвалидов по зрению очень важно максимальное освещение и наличие очков.

Совсем другое дело — инвалиды с нервно-психическими диагнозами. Им нужно сначала обследоваться в неврологическом диспансере, чтобы получить допуск к работе. Больные туберкулезом должны работать в отдельном помещении, в котором не должно быть никаких угроз именно для легких, всей дыхательной системы сотрудников.

Читайте также:  Программы производственного контроля - примеры и образцы

Инвалиды по слуху тоже не должны трудиться в помещении с сильным шумовым фоном. А для сердечников, то есть лиц с заболеваниями сердца и сосудов, важно отсутствие вибраций, а кабинеты нужно обустроить так, чтобы нагрузки и наклоны были минимизированы.

Важно

Нужно обращать внимание на солнечной или затененной стороне находится рабочее помещение инвалида. Для больных туберкулезом полезно солнце и губительна сырость, а вот сотрудникам с больным сердцем лучше работать на затененной стороне здания.

Охрана труда инвалидов 2 и 3 группы

Некоторые работодатели считают, что инвалиды 3 группы должны трудиться на общих основаниях со всеми остальными сотрудниками. На самом деле, отчасти, это правда.

Инвалиды третьей группы могут трудиться практически в любой области производства, им не нужны медицинские заключения и особые рекомендации.

Для работодателя нет сложностей с трудоустройством таких инвалидов, хотя охрана труда при этом должна быть на достаточно высоком уровне.

С инвалидами 2 группы уже сложнее. Наниматели неохотно принимают таких сотрудников, так как понимают уровень ответственности и опасаются частых больничных.

Важно, чтобы в заключении МСЭК было указано, какие должности может занимать инвалид второй группы, какие работы может выполнять по состоянию здоровья.

И если работодатель выполняет все эти предписания, то особых проблем при трудоустройстве не будет.

Важно

Структура МСЭК может направить инвалида на работу в конкретную организацию.

Гарантии Трудового кодекса для инвалидов

Трудовой кодекс России гарантирует сотрудникам-инвалидам следующие права:

  • Отсутствие сверхурочных.
  • Возможность не работать в праздники и выходные, невзирая на требования руководства.
  • Статья 115 гласит, что ежегодный оплачиваемый отпуск инвалидов составляет минимум 30 календарных дней.
  • Инвалиды 1 и 2 групп трудятся не больше 35 часов в неделю. Для инвалидов 3 группы такого ограничения нет.
  • Можно подать заявление на бесплатный отпуск на 60 календарных дней за год.
  • Наниматель обязан применять все льготы, которые установлены законодательством для сотрудников-инвалидов.

Заключение

Охрана труда инвалидов выступает одним из важнейших аспектов социальной защиты таких граждан. Инвалидам тоже важно трудиться и быть востребованными членами общества. Однако необходимо иметь соответствующее заключение МСЭК, а также выбрать деятельность, условия которой отвечают индивидуальным медицинским показателям.

Для работодателя прием на работу инвалидов может быть связан с дополнительными сложностями в обустройстве помещений, обеспечении должных условий работы. Но в целом, все эти требования логичны и выполнимы.

« Охрана труда инвалидов и гарантии их прав ». Нормативно — правовая база обеспечивающая охрану труда инвалидов и гарантирующая их права Конституция Российской. — презентация

1 « Охрана труда инвалидов и гарантии их прав »

2 Нормативно — правовая база обеспечивающая охрану труда инвалидов и гарантирующая их права Конституция Российской Федерации ст. 7; Трудовой кодекс Российской Федерации ст. ст.

92, 94, 96, 99, 113, 128, 224; Федеральный закон от ФЗ » О социальной защите инвалидов в Российской Федерации » ст.

21, 22, 23; Санитарные правила СП » Гигиенические требования к условиям труда инвалидов «, которые утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от N 30

3 Противопоказанные условия труда для инвалидов физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.

) химические фактор ы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны) биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности ); физические, динамически е и статические нагрузки при подъеме и перемещении и, удержании тяжестей, работе в неудобных позах, длительной ходьбе нервно- психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем)

4 Режим работы Режим работы для инвалидов должен устанавливаться с учетом действующего законодательства (п Санитарных правил): продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I и II групп, не должна превышать 35 часов в неделю (ч. 1 ст.

92 ТК РФ); продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов указана в медицинском заключении (ч. 1. ст.

94 ТК РФ); к работе в ночное время, сверхурочной работе и работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалиды могут быть привлечены только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99 и ч. 7 ст. 113 ТК РФ).

Инвалиды должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день; работающие инвалиды имеют право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году (ч. 2 ст. 128 ТК РФ) и ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Федерального закона от N 181-ФЗ).

5 Требования к помещениям, в которых работают инвалиды Производственные помещения: Согласно п Санитарных правил нельзя размещать постоянные рабочие места инвалидов в подвальных и цокольных этажах, а также в зданиях без естественного освещения и воздухообмена.

Объем производственного помещения на одного работающего инвалида должен быть не менее 15 куб. м, площадь — не менее 4,5 кв. м, высота — не менее 3,2 м. Обратите внимание: к указанной площади не относятся технологическое оборудование, площадь проходов, проездов, промежуточного складирования материалов и готовой продукции (п Санитарных правил).

Полы в производственных помещениях должны быть теплые и не скользкие (п Санитарных правил).

6 Требования к помещениям, в которых работают инвалиды Санитарно-бытовые помещения: площадь помещений определяется из расчета 0,3 кв. м на одного работника, но не менее 12 кв. м (в зависимости от группы производственных процессов).

Расстояние от производственных помещений до помещений для отдыха — не более 75 м; в помещениях для отдыха помимо удобной мебели должно быть оборудовано несколько мест для лежания.

Кроме того, на предприятии должны быть: столовые, буфеты, комнаты для приема пищи (при этом работников необходимо обеспечить горячим питанием); здравпункт (кабинет врача, процедурный кабинет и помещение, в котором могут находиться инвалиды в случае резкого ухудшения здоровья). Влажную уборку помещений следует производить в конце каждой смены.

7 Организация рабочих мест Расстановка оборудования и мебели на рабочих местах инвалидов должна обеспечивать безопасность и комфортность труда. Оргтехоснастка рабочих мест для инвалидов ( столы, верстаки, стеллажи, шкафы ) должна соответствовать антропометрическим данным исполнителя

8 Способы улучшения параметров производственной среды: Шум и вибрация. Если в производственном помещении превышен допустимый уровень шума и вибрации, следует применять звукопоглотители кулисного типа, звукопоглощающие экраны или различные штучные звукопоглотители (например, призмы и шары, подвешиваемые в помещении в непосредственной близости от источника шума).

В офисах излишние шумы рекомендуется снижать при помощи звукопоглощающей облицовки стен, акустических потолков, коврового покрытия полов, а также книжных шкафов и стеллажей, изолирующих рабочее место инвалида (п. 4.9 Санитарных правил). Освещенность. При организации освещения рабочего места инвалида необходимо, чтобы свет падал на рабочее место сбоку, наискось и сзади (п.4.11).

9 Ответственность за нарушение Санитарных правил Санитарные правила распространяются на все отрасли экономической деятельности, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, в которых применяется труд инвалидов ( п. 1.3 Санитарных правил ). Согласно ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение санитарных правил налагается штраф : на должностных лиц организации — от 500 до 1000 руб.; на юридических лиц — от до руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Охрана труда инвалидов

Тот факт, что гражданину присвоен статус инвалида, не влияет на его право на трудоустройство. Работодатель, предоставивший рабочее место человеку с ограниченными возможностями, принимает на себя обязательство по соблюдению правил охраны труда инвалидов.

Под охраной труда понимается ряд мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий осуществления трудовой деятельности.

Читайте также:  Отменяет ли Постановление №870 Нормы в Части Продолжительности Дополнительного Отпуска?

Нормы охраны труда должны соблюдаться по отношению ко всему персоналу компании, однако, охрана труда инвалидов предполагает более жесткие требования.

Охрана труда инвалидов – противопоказания

Поскольку неграмотно выбранные условия осуществления трудовой деятельности может ухудшить состояние здоровья человека с ограниченными возможностями, необходимо помнить о некоторых ограничениях и предотвратить негативные последствия:

Противопоказания Конкретизация
Физические
  • Недостаточное освещение,
  • воздействие электромагнитных полей;
  • высокие или низкие температуры;
  • ветер и другие сильные потоки воздуха;
  • сильный шум и др.
Нервное перенапряжение Рекомендуется не нагружать инвалидов работой, которая:

  • относится к разновидностям монотонного труда;
  • могла бы вызвать у сотрудника стресс;
  • провоцирует эмоциональные срывы;
  • должна выполняться в ночное время суток.
Химические Повышенная загазованность, пыль, химические вещества.
Биологические Вирусы в воздухе, вредоносные микроорганизмы.
Динамические и статические нагрузки
  • Работа, сопряженная с дискомфортом;
  • бег;
  • работа, предполагающая продолжительную и быструю ходьбу;
  • подъем и перемещение грузов.

Санитарно-гигиенические нормы (охрана труда инвалидов)

В связи со слабым здоровьем, инвалидам должны быть предоставлены более комфортные условия для осуществления трудовой деятельности, нежели обычным сотрудникам. Обычно работодателям не требуется проводить капитальных ремонтов и значительного переоборудования, но произвести некоторые изменения все же придется, поскольку:

  • мебель в помещении должна быть выбрана из соображений максимально возможного удобства для отдыха в перерывах от работы;
  • площадь рабочего помещения не должна быть менее 12 квадратных метров, причем на одного сотрудника должно приходиться не менее 0,3 кв.м. этой площади.

Кроме того, работодатель должен позаботиться о том, чтобы в помещении, где трудятся инвалиды, регулярно проводилась влажная уборка.

статью ⇒ “Как инвалиду встать на учет в Центре занятости“.

Режим труда и отдыха (охрана труда инвалидов)

Для сотрудников-инвалидов устанавливается особый режим труда и отдыха: продолжительность рабочей недели не должна превышать 35 часов в случае с трудоустройством инвалидов 1 и 2 группы (ст. 92 ТК РФ). Но, если индивидуальная программа реабилитации предусматривает еще более сокращенную рабочую неделю, наниматель обязан уменьшить число трудовых часов.

Важно! Привлекать инвалидов к работе в выходные дни, ночное и сверхурочное время закон позволяет только с письменного согласия работника.

статью ⇒ “Увольнение в связи с инвалидностью: основания по ТК, выплаты, оформление“.

Требования к обустройству помещения (охрана труда инвалидов)

Помещение, в котором располагается рабочее место сотрудника-инвалида, должно отвечать особым требованиям к соблюдению гигиенических норм. Работодателю необходимо помнить о следующих моментах:

  • Гражданину с ограниченными возможностями должна быть гарантирована полная безопасность во время осуществления трудовой деятельности, должен отсутствовать риск травматизма.
  • Условия труда не должны нарушать требования, прописанные в реабилитационной программе инвалида, разработанной и выданной ему врачебной комиссией после проведения медико-социальной экспертизы.
  • Этажность здания не должна превысить 2 этажей.
  • Рабочее место сотрудника-инвалида не должно размещаться в подвале или на цокольном этаже.
  • Помещение, в котором инвалид осуществляет свои трудовые функции, должно быть просторным.
  • Работодатель должен исключить вероятность получения травм из-за скользких полов.

статью ⇒ “Дополнительный оплачиваемый отпуск инвалидам 3 группы по ТК РФ“.

Охрана труда инвалидов различных категорий

Правила охраны труда и возможность осуществлять ту или иную деятельность будут зависеть от причины установления инвалидности (категории инвалидности):

Категория инвалидности Особенности охраны труда
Инвалидность по зрению Наличие у сотрудника плохого зрения или полной слепоты подразумевает запрет на работу, сопряженную с шумом и повышенной вибрацией. При плохом зрении необходимо дополнительное осветительное оборудование. Работник должен трудиться в очках, чтобы показатели зрения не ухудшились.
Заболевания сердечно-сосудистой системы Здоровье сотрудника с проблемами сердца и сосудов не ухудшатся, если соблюдать следующие требования:

  • выбрать комфортный температурный режим и не допускать высоких температур;
  • обеспечить низкий показатель вибрации;
  • расположить мебель и оргтехнику так, чтобы исключить сгибание тела и наклона в процессе работы;
  • установить качественный шумоизоляционный материал.
Заболевания на нервной почве Наличие заболеваний, связанных с нервной системой, предполагают предварительное обучение сотрудника и возможность лечения в психоневрологическом центре. Кроме того, рабочее помещение должно быть переоборудовано:

  • не должно быть химических загрязнений;
  • температура должна быть комфортной;
  • на лестницах должны быть установлены дополнительные перегородки;
  • на окнах должны быть установлены небьющиеся стекла;
  • в помещении должно быть как можно меньше перегородок.
Глухота Если на работу принят глухой либо глухонемой человек, достаточно обеспечить отсутствие высокого уровня шума и токсичных и легковоспламеняющихся элементов.
Туберкулез Туберкулезным больным должны быть обеспечены особые условия труда:

  • регулярная дезинфекция посуды;
  • отдельная столовая, отдельные столовые приборы и тарелки;
  • рабочее место должно располагаться на солнечной стороне, где нет сырости;
  • не должно допускаться колебание температур, в помещении должно быть комфортно;
  • недопустимо содержание в воздухе аллергенов, канцерогенов, вредных металлов, аэрозолей.

Типичные ошибки:

Ошибка: Работодатель принял на шумное производство глухих людей, чтобы не выдавать работникам средства индивидуальной защиты (наушники против шума).

Комментарий: Охрана труда инвалидов, оформивших инвалидность по причине глухоты, предполагает отсутствие на рабочем месте высокого уровня шума.

Ошибка: Работодатель пошел навстречу руководству местного самоуправления и принял на работу туберкулезных больных. В компании не была оборудована отдельная столовая.

Комментарий: Наниматель должен заботиться не только о комфортных условиях труда для инвалидов, но и о здоровье остальных сотрудников, не имеющих туберкулезного заболевания. Для туберкулезных больных должна организовываться отдельная столовая, проводиться дополнительная дезинфекция посуды и приборов.

Ответы на распространенные вопросы о том, как осуществляется охрана труда инвалидов

Вопрос №1: Как принять на работу инвалида 2 группы и при этом соблюсти все требования охраны труда?

Ответ: Инвалиды второй группы при трудоустройстве передают работодателю индивидуальную реабилитационную программу, в которой прописаны все необходимые условия работы и ограничения. В документе указано, какая работа может выполняться инвалидом, на каких производствах человек может трудиться, и какие обеспечить условия на рабочем месте.

Вопрос №2: Сложно ли организовать рабочее место для инвалида 3 группы, чтобы была обеспечена охрана труда инвалидов?

Ответ: Нет, организация условий труда для инвалидов 3 группы не представляет сложностей и не требует больших финансовых вложений, поскольку данная группа инвалидности считается рабочей. Однако, если гражданин передает работодателю индивидуальную программу реабилитации, наниматель должен соблюдать требования документа, чтобы здоровье сотрудника не ухудшилось.

Люди с ограниченными возможностями: условия труда

Людей с ограниченными возможностями в России чаще всего называют инвалидами, это устоявшийся термин, который употребляется и в нормативных законодательных актах. Одним из способов реабилитации инвалидов является их трудоустройство.

Государство предоставляет работодателям определенные льготы в отношении работников-инвалидов, такие как, например, пониженные тарифы страховых взносов с выплат в пользу этой категории работников. При этом к условиям труда инвалидов предъявляются определенные требования.

Каковы основные правовые положения, регулирующие трудовые отношения инвалидов? На какие моменты надо обратить особое внимание работодателям, у которых трудятся люди с ограниченными возможностями?

Правовое регулирование труда инвалидов

Правовое регулирование труда инвалидов осуществляется, главным образом, в соответствии с нормами ТК РФ и Федерального закона от 24.11.1995 №181‑ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №181‑ФЗ).

Согласно ст.

1 Федерального закона №181‑ФЗ инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид».

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации – данные документы подтверждают наличие у лица инвалидности, в том числе для работодателя.

Государство призвано осуществлять социальную защиту инвалидов, которая представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов

Читайте также:  Онлайн Инспекция Труда, Дай Нам Хлеб!

Реабилитация инвалидов – это система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности.

Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

  • Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя:
  • – восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;
  • – профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию;
  • – социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию;
  • – физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.
  • Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.
  • Обеспечение занятости инвалидов
  • Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
  • – установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
  • – резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
  • – стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
  • – создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
  • – создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
  • – организации обучения инвалидов новым профессиям.

Что касается установления квоты для приема на работу инвалидов, организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2% и не более 4%).

Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов (ст.

21 Федерального закона №181‑ФЗ).

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов представляют собой рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

  1. Работодатели вправе запрашивать и получать информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудо-устройства инвалидов. Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:
  2. – создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов;
  3. – создавать условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
  4. – предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
  5. Обратите внимание:

Статья 5.42. КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости. Так, отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 000 до 3 000 руб.

На «упрощенцев» нормы о квотировании рабочих мест для инвалидов не распространяются, так как согласно пп. 15 п. 3 ст. 346.12 НК РФ не могут применять УСНО организации и индивидуальные предприниматели, средняя численность работников которых за налоговый (отчетный) период, определяемая в порядке, устанавливаемом Росстатом, превышает 100 человек.

Что касается возможности применения данного специального налогового режима, хотелось бы отметить, что ограничение по доле участия других организаций в 25% не распространяется на организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда – не менее 25% (пп. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ). Таким образом, организации, учрежденные общественными организациями инвалидов, при выполнении указанных условий могут применять УСНО в соответствии с гл. 26.2 НК РФ.

К сведению:

Если сотрудник стал инвалидом, уже будучи принятым на работу, работодатель обязан перевести его на работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением.

Отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему согласно медицинскому заключению, выданному в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы являются в силу п. 8 ст. 77 ТК РФ основанием для расторжения трудового договора.

Условия труда инвалидов

Независимо от наличия обязанности по выполнению квот в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе «упрощенцев», трудятся люди с ограниченными возможностями. Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

Обратите внимание:

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ).

Привлечение к сверхурочной работе инвалидов возможно также только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

При этом инвалиды должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы (ст. 99 ТК РФ). Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

При этом они должны быть также под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Кроме того, в соответствии со ст.

128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. При этом работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году.

Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона №181‑ФЗ).

  • Таким образом, действующее трудовое законодательство и Федеральный закон №181‑ФЗ устанавливают инвалидам ряд льгот в отношении исполнения трудовых обязанностей.
  • Охрана труда инвалидов
  • Обязанности работодателя по организации охраны труда инвалидов

Охрана труда инвалидов осуществляется на основании Санитарных правил СП 2.2.9.2510‑09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов»

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *