Вопрос про трёхступенчатый контроль от посетителя

Охрана труда и защита работников от опасных и вредных производственных факторов является важнейшей задачей работодателя.

Для этого на предприятиях, в организациях функционируют различные системы управления охраной труда, использующие различные инструменты для обеспечения безопасности работников.

Одним из инструментов постоянного мониторинга состояния безопасности труда на предприятии и оперативного управления системой охраны и безопасности труда является трехступенчатый контроль.

Многоступенчатый (трехступенчатый) контроль по охране труда – многоуровневая система непрерывного и постоянного контроля за обеспечением требований охраны труда в процессе деятельности предприятия, организации.

Трехступенчатый контроль в системе управления охраной труда является основной формой контроля представителями работодателя и трудового коллектива за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, производственных участках и цехах, а также соблюдением всеми службами, должностными лицами и работниками требований трудового законодательства:

  • способов отслеживать состояние условий и охраны труда на предприятии, в организации,
  • трудовую дисциплину на рабочих местах,
  • соблюдение стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и других правовых актов по охране труда.

Он является важным фактором в системе мероприятий по оздоровлению условий труда и повышению культуры производства, дальнейшему снижению производственного травматизма и заболеваемости, обеспечивает коллективную ответственность за состоянием охраны труда всех работников — от рядового работника до руководителя учреждения, т.е. — контроль снизу доверху.

Задачи многоступенчатого контроля

  • выполнение комплекса мероприятий по охране труда;
  • определение работников, ответственных за своевременную проверку состояния охраны труда;
  • устранение недостатков, выявленных на трех последовательных ступенях.

Работодатель не обязан вводить на предприятии, в учреждении трехступенчатый контроль, однако он может стать надежной системой предупреждения производственного травматизма.

Ступени контроля

  •  I ступень. Мастер и уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда профессионального союза обходят все рабочие места ежедневно. Обнаруженные неполадки устраняют немедленно;
  •  II ступень. Начальник цеха (большого участка) и уполномоченный по охране труда с инженером по охране труда совершают обход один раз в неделю. Результаты проверки заносят в журнал с назначением исполнителей и установлением срока устранения несоответствия;
  • III ступень. Комиссия (комитет) предприятия изучает состояние охраны труда в подразделениях один раз в месяц. По итогам проверки оформляют акт о нарушениях и издают приказ об их устранении.

На предприятии, в организации с незначительной численностью работников применяют двухступенчатый контроль:

  • I ступень. Ежедневный осмотр руководителем всех рабочих мест;
  • II ступень. Ежемесячное углубленное обследование комитетом (комиссией) по охране труда с участием ведущих специалистов малого предприятия, уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

По результатам проверки комиссии в специальный журнал заносят отмеченные недостатки, предложения по их устранению, сроки выполнения и исполнителя. Исполнитель, ответственный за выполнение намеченного мероприятия, ставит свою подпись.

Следует понимать, что трехступенчатый контроль даст заметные результаты только в том случае, если весь коллектив предприятия, организации, от рабочих до высшего руководства, будет последовательно и настойчиво бороться за улучшение условий труда.

Основным условием для предприятия, организации внедрения трехступенчатого контроля является наличие профсоюза или другого представительного органа работников.

От председателя профсоюзной организации многое зависит в вопросах охраны труда. Он должен организовать общественный контроль, руководить работой уполномоченных по охране труда, вести переговоры с руководителем организации.

Также необходимо будет сформировать на предприятии, в организации комиссию (комитет) по охране труда, которая займется организацией совместных действий работодателя и работников по охране труда.

Комиссия (комитет) выполняет следующие обязанности:

  • организует проверку состояния условий охраны труда на рабочих местах;
  • информирует работников о результатах этих проверок;
  • собирает предложения к разделу коллективного договора по охране труда.

Ответственность за организацию, методическое обеспечение функционирования трехступенчатого контроля на предприятии, в организации возлагается на отдел или специалиста по охране труда.

Каждый инженерно-технический работник в рамках полномочий, определенных в должностной инструкции, участвует в проведении контроля.

Содержание проверок на всех ступенях контроля по охране труда может дополняться в зависимости от специфики работ, применяемых технологий; периодичность, отражение проверок в документации практически идентичны на всех предприятиях, организациях.

Вопрос про трёхступенчатый контроль от посетителя

Система трехступенчатого контроля обеспечивает:

  • • соблюдение законодательства об охране труда;
  • • безопасность производственного оборудования, технологических процессов, зданий, сооружений;
  • • содержание территории в надлежащем состоянии;
  • • использование работниками средств коллективной и индивидуальной защиты;
  • • надлежащие санитарно-гигиенические условия труда;
  • • лечебно-профилактическое обслуживание работников;
  • • обучение, инструктаж, специальную оценку рабочих мест согласно требованиям трудового законодательства.

На каждом предприятии, в организации в добровольном порядке разрабатывается Положение о трехступенчатом контроле за охраной труда. Трехступенчатый контроль не исключает проведение административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей предприятий, организаций, а также общественного контроля в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ. Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют работодатель и руководитель профсоюзного или иного представительного органа работников.

Первая ступень контроля:

В зависимости от специфики предприятия, организации, структуры и масштабов его подразделений трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда производится:

На первой ступени — на участке, (классы, мастерские, полигоны, спортзалы, кабинеты, и др.

(далее — участок));
Первая ступень контроля – ежесменная или ежедневная проверка состояния безопасности рабочих мест линейными инженерно-техническими работниками: мастерами, механиками, энергетиками, руководителями структурных подразделений низшего звена и уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда профсоюза или трудового коллектива (постановление Минтруда России «Об утверждении рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива» от 8 апреля 1994 г. № 30).

  1. В ходе проверок первой ступени контролируется:
  2. • выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе предыдущих проверок;
    • освещенность, микроклимат на рабочих местах;
    • чистота прилегающей территории;
    • исправность рабочего инструмента и оснастки;
  3. • состояние соответствия требованиям правил пожарной и электробезопасности; санитарно – гигиенических норм;
  4. • соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и электроинструментах;

• безопасность учебного или технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств;
• отсутствие захламленности рабочих мест и проходов к ним;
• наличие на рабочих местах медицинских аптечек, противопожарного инвентаря;
• наличие и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты;
• отсутствие опасных производственных факторов, способных нанести вред здоровью работников;
• соблюдение работниками требований инструкций по охране труда и технике безопасности;
• наличие у работников удостоверений по охране труда и технике безопасности;
• состояние и правильность организации рабочих мест (расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.);
• исправность приточной и вытяжной вентиляции, пылеулавливающих устройств;

После проверки лицо контроля делает записи в журнале установленной формы, где указывает все выявленные нарушения и замечания по эксплуатации оборудования. Журнал контроля по охране труда хранится у того, кто проверяет. Важным моментом является проработка со всеми работниками выявленных нарушений, с тем чтобы не допустить их повторения.

Устранение выявленных нарушений, как правило, должно проводиться незамедлительно под непосредственным надзором руководителя участка. Если недостатки, выявленные проверкой не могут быть устранены силами участка, то его руководитель должен по окончании осмотра доложить об этом вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер.

В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения.

Вторая ступень контроля

  • На второй ступени – на предприятии, в организации, на закрепленных участках членами комиссии (комитета) по охране труда, как правило, еженедельно, но не реже двух раз в месяц на закрепленных за членами комиссии участках.
  • Вторая ступень контроля реализуется начальником цеха (участка), руководителем структурного подразделения высшего звена по установленному графику совместно с представителем трудового коллектива.
  • Вторая ступень предусматривает проверку:
  • • организацию и результаты работы первой ступени контроля;
    • устранения нарушений, выявленных первой ступенью контроля, а также предыдущими проверками;
  • • своевременного исполнения приказов, распоряжений, других нормативно-правовых актов в части вопросов охраны труда;
  • • правильности выдачи наряда-задания на производство работ, проведения в установленные сроки всех видов инструктажей по охране труда;
  • • бесперебойной выдачи работникам лечебно-профилактического питания, прочих установленных средств профилактики профессиональных заболеваний;

• состояния защищенности рабочих мест от влияния вредных производственных факторов;
• правильности ведения технологического процесса;
• санитарного состояния бытовых и производственных помещений;
• соблюдения графиков планово-предупредительных ремонтов оборудования;
• состояния уголков по охране труда, наличие и состояние плакатов, стендов наглядной агитации по охране труда;
• наличия и правильности установки на рабочих местах предупредительных знаков безопасности;
• соблюдения установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины работниками;
• выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов надзора и контроля;
• исправность и соответствие учебного и производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно – технической документации по охране труда;

Читайте также:  Проверки малого и среднего бизнеса по пожарной безопасности

• наличие и состояние защитных, специальных и противопожарных средств и устройств, контрольно – измерительных приборов;

Результаты проведенных проверок фиксируются лицом, проводившим проверку, в журнале установленной формы. При этом комиссия намечает мероприятия и представляет руководителю предприятия, организации, который определяет исполнителей и сроки исполнения.

Вопрос про трёхступенчатый контроль от посетителя

Третья ступень контроля

На третьей ступени — на предприятии, в организации в целом.

Третья ступень контроля осуществляется по графику, установленному руководителем предприятия, организации. Проверка производится комиссией, возглавляемой техническим руководителем организации.
В состав комиссии входят: главные специалисты предприятия, работники отдела охраны труда, представители трудового коллектива.

  1. На третьей ступени контроля рекомендуется проверять:
  2. • организацию и результаты работы первой и второй ступеней контроля;
    • выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения третьей ступени контроля;
    • выполнение предписаний органов надзора и контроля, приказов и распоряжений вышестоящих органов, приказов и решений комитета профсоюза по вопросам охраны труда;
    • выполнение мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашением по охране труда и другими документами;
    • выполнение мероприятий по материалам расследования тяжелых, групповых, несчастных случаев со смертельным исходом и аварий;
    • состояние дел по специальной оценке рабочих мест по условиям труда;
    • техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений, состояние проезжей и пешеходной частей дорог, тоннелей, переходов и галерей;
    • соответствие технологического, грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого оборудования требованиям стандартов безопасности и другой нормативно-технической документации по охране труда;
  3. эффективность работ приточной и вытяжной вентиляции, пыле- и газо- улавливающих устройств;
  4. • состояние соответствия требованиям правил пожарной и электробезопасности, техники безопасности, санитарно-гигиенических норм и др.
  5. По итогам проверок издаются акты работодателя о дисциплинарном взыскании лиц, нарушающих нормы и требования охраны труда, разрабатываются мероприятия по улучшению условий труда работников с назначением сроков и лиц, ответственных за их исполнение.
  6. В целом на каждой ступени трехступенчатого контроля решаются самостоятельные задачи, каждая вышестоящая ступень осуществляет контроль за ступенью нижестоящей.

• выполнение графиков планово-предупредительного ремонта учебного и производственного оборудования, наличие схем коммуникаций и подключения энергетического оборудования;
• обеспеченность обучающихся и работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их выдачи, хранения, организации стирки, чистки и ремонта;
• обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;
• проведение периодических медицинских осмотров;
• обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов;
• состояние уголков и кабинета охраны труда;
• организацию и качество проведения обучения и инструктажей с работниками по безопасности труда;
• пересмотр инструкций по охране труда;
• соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины;

Результаты проверки записываются в специальном журнале проверок, который должен храниться у председателя комиссии. При этом комиссия намечает мероприятия, и представляет руководителю предприятия, организации, который определяет исполнителей и сроки исполнения.

Опыт работы профорганизации  производственного объединения  «Старт» по общественному контролю за охраной труда

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

  • Положение «О трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда организации»
  • Общественный контроль за охраной труда (из опыта работы)
  • Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования
  • О порядке проведения медицинских осмотров пользователей ПЭВМ

Трехступенчатый контроль по охране труда

Из этой статьи вы узнаете, что такое трехступенчатый контроль по охране труда, как работает эта система, как правильно ввести ее на предприятии, как оформлять Журнал трехступенчатого контроля.

Трехступенчатый контроль по охране труда – эффективный способ постоянного наблюдения за безопасностью и оперативностью реагирования на отклонения от нормы. При этом контролирующие функции распределены по 3 уровням:

• За выполнение задач 1 уровня отвечают руководители работ – бригадиры, мастера, начальники участков. Это оперативный контроль.

• Выполнение задач 2 уровня организуют руководители подразделений – заведующие, менеджеры, начальники цехов, производств, отделений. Это контроль на уровне промежуточных руководителей.

• Задачи 3 уровня курирует комиссия по ОТ во главе с руководителем предприятия (организации). Это контроль на уровне руководства.

Поэтому трёхступенчатый контроль за соблюдением охраны труда – это действенный способ привлечь к решению вопросов безопасности труда весь коллектив. В него вовлечены все работники предприятия: рядовые рабочие через уполномоченных по ОТ, бригадиры, ИТР, представители профсоюзов, управляющие всех рангов и даже высшее руководство.

Трехступенчатый контроль по охране труда: нормативные документы

Государство не обязывает предприятия организовывать трехступенчатый контроль по охране труда – нормативными документами, в частности, ТК РФ, это не предусмотрено.

Тем не менее, большинство предприятий вводят его по собственной инициативе.

Настоятельно порекомендовать внедрить систему трёхступенчатого контроля за соблюдением охраны труда вправе контролирующие инстанции (например, Минтруда РФ).

В некоторых организациях трехступенчатый контроль по охране труда превращается в двухступенчатый. Это происходит, когда штат сотрудников невелик: в частных врачебных кабинетах, небольших магазинах, салонах красоты и т.д., а также у индивидуальных предпринимателей, которые используют труд наемных работников.

  • Организовать систему трехступенчатого контроля по охране труда помогут такие нормативные документы:
  • • Положение «О трехступенчатом контроле по охране труда»; • Положение о СУОТ предприятия либо Стандарт предприятия «СУОТ предприятия»; • приказ о введении трехступенчатого контроля.
  • В каком нормативном документе прописывать трехступенчатый контроль по охране труда – в отдельном Положении, либо в положении «О СУОТ», каждая организация решает самостоятельно. В любом из них:
  • • перечисляются порядок ведения трёхступенчатого контроля за соблюдением охраны труда, его цели, направления и объекты; • вводятся ступени (уровни) контроля с описанием особенностей каждой (каждого) из них;
  • • назначаются ответственные лица за осуществление мероприятий по охране труда на каждой ступени;
  • • вводится форма Журнала трехступенчатого контроля и порядок его заполнения.

• определяется круг задач каждого ответственного лица (группы лиц); • прописывается порядок оформления результатов проверок;

Практика показывает, что, вводя «Журнал трехступенчатого контроля», пример заполнения его страниц приводить желательно сразу же.

Чтобы избежать претензий со стороны контролирующих органов, в ходе работы над Положением либо Стандартом можно показать «Журнал трехступенчатого контроля» и пример его заполнения куратору, а затем придерживаться его рекомендаций.

Целесообразно прописать процедуру внесения исправлений при ведении записей в журнале (например, запретить использовать корректор и пропускать строки, оговорить способ зачеркивания неправильных записей – вычеркивание всей строки либо только неправильной информации).

Как работает трёхступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

  1. Вопрос про трёхступенчатый контроль от посетителя
  2. Чтобы наблюдение за безопасностью труда велось непрерывно, контрольные функции разделены на 3 уровня:
  3. 1. Оперативный контроль

Основная цель – максимально быстрое устранение опасных ситуаций. Периодичность – постоянно. Его проводят мастера, бригадиры и другие непосредственные руководители работ. Они:

  • • доводят до сведения работников необходимость постоянно заботиться о личной безопасности, организовывать самоконтроль; • знакомят работников с безопасными методами работы, контролируют выполнение введенных инструкциями требований; • отмечают, выполнены ли предписания предыдущих проверок, организуют их выполнение;
  • • ежедневно:
  • в начале смены убеждаются в соответствии нормативам:
  • — состояния рабочих мест и оборудования: исправность инструментов, приспособлений, наличие СИЗ, работу вентиляционных и осветительных систем; — наличия исправных ограждений, блокировок, выдачи ключей-бирок; — состояния проходов, проездов (целостность покрытия и ограждений, отсутствие захламления);
  • — оформления документации: наряды-допуски, распоряжения по совместным работам, рапорты предыдущих смен, др.
  • и наличии:
  • — знаков безопасности, инструкций по ОТ, необходимых журналов; — необходимых удостоверений у работников;
  • в ходе смены:
  • — контролируют работу персонала, использование СИЗ, безопасность рабочих мест; — оперативно реагируют на жалобы работников; — контролируют состояние оборудования;

— оперативно устраняют нарушения. Если их собственными силами исправить ситуацию нельзя, делается соответствующая запись в журнале 3-ступенчатого контроля.

Если нарушение слишком опасно, работы останавливаются до полной его ликвидации. Информация о нем доводится до сведения руководства и специалистов, которых необходимо привлечь для его ликвидации.

2. Контроль по подразделениям

Основная цель контроля на этом уровне – обеспечение безопасности всех работ, организованных в подразделении. Мероприятия проводятся еженедельно, ежемесячно или оперативно. Ответственные лица: руководители подразделений (начальники цехов, смен, старшие мастера, менеджеры и др.). Они:

• ежедневно заслушивают отчеты подчиненных специалистов о ведущихся в подразделении работах и их безопасности; • еженедельно или чаще проверяют журналы приема/сдачи смен, 3-ступенчатого контроля, другие журналы, организуют устранение нарушений, которые выявил предыдущий уровень контроля, проверяют выполнение рекомендаций, внесенных предыдущими проверками;

• ежемесячно или чаще проверяют состояние безопасности на рабочих местах подразделения. Эта работа ведется совместно с уполномоченными трудовых коллективов по ОТ, при желании профкома – также с его представителями. Если проверка совпадает с проверкой службы ОТ предприятия, то они проводятся совместно одной комиссией.

  1. Проверяются:
  2. • выполнение мероприятий, рекомендованных предыдущими проверками; • безопасность ведения работ; • правильность работы с оборудованием, его обслуживания и ремонта; • наличие и правильное оформление документации по ОТ; • качество ведения контроля на предыдущей ступени; • условия труда, санитарно-бытовое обслуживание;
  3. • укомплектованность СИЗ, знаками безопасности, инструкциями и их использование.
Читайте также:  Ставим Объект Оказывающий НВОС На Государственный Учёт!

В «Журнал 3-ступенчатого контроля» записываются нарушения, которые нельзя моментально устранить. Результаты контроля отображаются в распоряжении и изучаются на ближайшем заседании по ОТ.

3. Контроль в организации

Основная задача – обеспечение безопасности в целом по предприятию. Периодичность – оперативно, ежемесячно, ежеквартально, по графику. Ответственные лица: руководитель предприятия, комиссия по ОТ.

  • Обязанности:
  • • руководитель предприятия: • организует ежедневный сбор информации от руководителей подразделений, службы ОТ и принимает соответствующие решения; • раз в полугодие или чаще организует комиссионное рассмотрение хода выполнения плана комплексных мероприятий по ОТ, принятие соответствующих решений.
  • • главный инженер:
  • — организует ежедневный сбор информации от диспетчеров, службы ОТ, принимает соответствующие решения; — ежеквартально либо чаще организует комиссионное рассмотрение состояния ОТ на предприятии, принимает или утверждает соответствующие решения.
  • • начальник службы ОТ:
  • — организует ежемесячный сбор информации от руководителей подразделений о состоянии ОТ; — ежемесячно работает с уполномоченными трудовых коллективов по вопросам ОТ: заслушивает предложения, организует обучение, координирует совместную работу;
  • — проводит проверки состояния ОТ по графику, а также внепланово.
  • • главные специалисты:
  • — ежемесячно организуют анализ нарушений ОТ, зафиксированных в подчиненных им подразделениях за отчетный период; — ежеквартально и чаще проводят проверки в сфере своей компетенции.
  • • комиссия по охране труда:
  • — проводит проверки состояния ОТ по графику комплексных обследований. В ходе этого она проверяет все аспекты работы подразделений в области безопасности; — качество работы на 2 ступени контроля, выполнение рекомендаций предыдущих проверок;
  • — результаты работы оформляет актами, на основании которых издаются соответствующие распоряжения, приказы.
  • Контролирует устранение выявленных комиссией нарушений служба ОТ.

Журнал трехступенчатого контроля: пример заполнения

Журнал трехступенчатого контроля заполняется на 1 и 2 уровнях. Можно вводить журналы для каждой ступени отдельно или один журнал для обеих ступеней. Каждая организация вправе разработать собственную форму этого журнала, которая максимально отвечает ее потребностям.

Журнал трехступенчатого контроля и пример заполнения:

• для совместного заполнения:

Дата № ступени Нарушения Сроки устранения Должность проверяющего, ФИО Подпись проверяющего, дата Дата выполнения ФИО, подпись исполнителя
1

Охрана труда — Охрана труда

На сегодняшний день практически невозможно найти хороший учебник для обучения по охране труда. И проблема не в отсутствии хороших авторов, а скорее в том, что охрана труда как и любая другая область знаний, жестко регламентированная нормами права, всецело зависит от изменений законодательства. 

Как только появляется адекватное учебное пособие, принимаются новые или пересматриваются старые правила, и учебники по охране труда теряют свою актуальность. Что уж говорить о учебных пособиях написанных несколько лет назад.

Здесь мы хотели помочь разобраться новичкам и профессионалам в современной системе управления охраной труда.

В основу размещенных на сайте материалов лег учебник: Зернов А.Н., «Управление охраной труда», Москва, 2017. Учебник можно бесплатно скачать в соответствующем разделе.

Учебные материалы, размещенные на нашем сайте полностью открыты и бесплатны, и мы их своевременно актуализируем.

При написании были использованы тексты документов, размещенные на сайтах справочно-правовых систем, а так же свободно распространяемые изображения. Само собой ещё одной составляющей являются наши знания, приобретённые за годы практики.

Как потребность в труде формирует человека? В чем разница между «трудом» и «работой»? Что такое принудительный труд? По каким причинам работник перестает чувствовать потребность в труде и воспринимает работу как средство для удовлетворения других своих потребностей? Как социальный климат в коллективе влияет на трудоспособность? Что такое гуманизация труда? Как появился миф о русской лени? Какие существуют модели интеграции трудовых мигрантов в общество? Какие мотивы движут трудовыми мигрантами? Что заставляет людей работать за минимальное вознаграждение? Что приходится учитывать при работе с иностранными рабочими?

Что такое норма права? Как выстроена иерархия нормативных актов? Что такое ветви власти? Для чего нужна регистрация в министерстве юстиции? На каких принципах трудовые отношения регулируются трудовым кодексом? Как Минтруд осуществляет государственное управление охраной труда? Чем отличается трудовой договор от договора подряда? Какие обязательные пункты должен содержать трудовой договор? Как предоставляется ежегодный отпуск? Что должен работодатель работнику? По каким основаниям можно уволить сотрудника? Какими льготами и преимуществами пользуются женщины в период беременности? На какой срок предоставляется декретный отпуск? С какого возраста можно заключать трудовой договор? Где нельзя работать лицам до 18 лет? Как лица до 18 лет несут материальную ответственность? Как уволить работника до 18 лет?

Как появилась гигиена труда? Как классифицируется производственная вредность? Зачем понадобился переход от аттестации рабочих мест к специальной оценке условий труда? Какие требования предъявляются к лаборатории по специальной оценке? Как формируется комиссия по СОУТ? Какие задачи решает комиссия? Какие рабочие места считаются аналогичными? В чем разница между аналогией и сменностью? Чем отличается рабочее место и рабочая зона? Какова роль работника в проведении СОУТ? Как проводится процедура идентификации вредных факторов? Как происходят измерения вредных факторов?  Как классифицируются условия труда? Как снизить класс условий труда за счет применения СИЗ? Что такое декларация соответствия условий труда и уточненная декларация? Что лаборатория должна передать заказчику по завершению СОУТ? Как компенсируется работа во вредных условиях труда? В отношении, каких рабочих мест установлены особые правила проведения СОУТ? Как и для чего проводится производственный контроль? Из чего состоит программа производственного контроля? Что такое профессиональное заболевание? Как предотвратить развитие профессиональных заболеваний? Какие существуют виды медицинских осмотров работников, и чем они отличаются? Как провести и оформить медицинский осмотр работников по приказу №302н? Кто должен проходить психиатрические освидетельствования?

Что такое средства коллективной защиты? Какие средства коллективной защиты используют для приведения условий труда к санитарным нормам? Когда применяются средства индивидуальной защиты? Какие средства защиты должны иметь сертификат соответствия, а какие декларацию? Что делать если работники не используют средства защиты? Как документируется выдача СИЗ работнику? Когда можно использовать дежурные средства индивидуальной защиты?

Какие несчастные случаи являются наиболее распространенными? В чем заключаются основные причины производственного травматизма? Почему работники игнорируют правила безопасности? Когда необходимо расследовать несчастный случай? Каковы обязанности работодателя после наступления несчастного случая? Куда направляется извещение о несчастном случае? Кто расследует несчастный случай? Как формируется комиссия по расследованию несчастного случая? Какие документы нужно изучить комиссии для проведения расследования? Какие несчастные случаи классифицируются как не связанные с производством? Когда имеет место грубая неосторожность? Как решаются споры между членами комиссии по расследованию несчастного случая? Чем различаются хронические и острые профессиональные заболевания? Как расследуются профзаболевания? Как возмещается вред причиненный работнику? Как компенсируется вред полученный работником за счет фонда социального страхования?

Как следует применять теорию риск менеджмента в управлении охраной труда? Что необходимо учитывать при оценке риска? Какими методами можно оценивать риски? Как следует поступать с выявленными рисками? Как планировать мероприятия по охране труда с учетом управления рисками? Как выстроить работу по СУОТ опираясь на систему менеджмента качества и положения о системе управления охраной труда? Как работает стандарт OHSAS 18000? Как выявляются несоответствия? Что такое многоступенчатый контроль? Где рекомендуется использовать три, а где две ступени контроля?

Какие документы должны быть на предприятии по охране труда? Чем регламентируется проведение инструктажей и обучение по охране труда? Кто должен проводить вводный инструктаж? Кто проводит инструктажи на рабочем месте? Какие бывают виды инструктажей, и в каких случаях они проводятся? Какова периодичность инструктажей? Как написать инструкцию по охране труда? Кто из сотрудников должен проходить обучение в учебном центре, а кого можно обучить на предприятии? Как оформить обучение по охране труда и провести проверку знаний своей комиссией? Какие кадровые документы должен изучить специалист по охране труда? Когда обязательно вводить должность специалиста по охране труда? Кого можно назначить на должность специалиста по охране труда? Какие положения определяют порядок взаимодействия по охране труда? Как осуществляется допуск к самостоятельной работе? Когда на предприятии рекомендуется организовывать кабинет по охране труда? Что должно быть в кабинете по охране труда? Какие задачи решаются нанесением сигнальной разметки? Какими правилами регламентируется нанесение сигнальной разметки? Зачем вывешиваются знаки безопасности? Когда имеет смысл использовать противоскользящие и противоусталостные покрытия? За чем используются блокировка? Из каких элементов состоит система «Lockout/Tagout»? Что такое система 5С? Как организовать работу по принципу бережливого производства?

Читайте также:  Подъёмник строительный - документы по охране труда

В соответствии, с какими принципами должна быть организована проверка предпринимателей по охране труда? Как применяется принцип риск ориентированного подхода при составлении плана проверок? Когда инспекция может прийти без предупреждения? Как наказываются нарушения в области охраны труда? Какова роль профсоюзов в контроле за соблюдением требований охраны труда? Для чего создается комиссия по охране труда?

Какими нормативными актами регулируется оказание первой помощи? В каких состояниях можно оказывать первую помощь? Из каких предметов состоит аптечка первой помощи? Что считается причинением вреда по неосторожности? Что такое крайняя необходимость и как возмещается вред, причиненный в состоянии крайней необходимости? Как избежать обвинения в оставлении в опасности? Чего нельзя делать оказывая первую помощь пострадавшим? Как оказывать первую помощь?

  • Электробезопасность – система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля, статического электричества и излучений.
  • По сути своей электробезопасность решает те же задачи, что и охрана труда, только в своей узкой области и можно смело считать ее составной частью охраны труда.
  • В этом разделе мы остановимся на тех аспектах электробезопасности, которые интересны в первую очередь специалистам по охране труда.

Упрощенно пожарная безопасность – состояние защищенности от пожаров. В этом разделе мы расскажем о том, за счет чего на предприятии обеспечивается защита от пожара.

Раздел ориентирован на лиц, не обладающих специальными знаниями, и не содержит сложных расчетов и классификаций.

Зато он поможет оценить уровень защищенности ваших помещений от пожара и подготовит вас к встрече с пожарным инспектором.

В данном разделе мы постарались собрать схемы и алгоритмы действий при самых различных ситуациях связанных с охраной труда. 

Трехступенчатый контроль: зачем нужен и как его организовать

  • Трехступенчатый контроль: зачем нужен и как его организовать
  • Обязан ли работодатель вводить ступенчатый контроль
  • Ступенчатый контроль за охраной труда представляет собой проверку соблюдения требований безопасности на рабочих местах представителями разных уровней управления организации.

            Работодатель обязан создать и обеспечить функционирование системы управления охраной труда (далее — СУОТ; ст. 212 ТК).

В свою очередь СУОТ подразумевает контроль соблюдения требований охраны труда на нескольких уровнях управления.

Более того, Типовое положение о СУОТ, которое утверждено в Минюсте, предполагает ступенчатый контроль (п. 55 Типового положения о СУОТ, утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н, далее — Положение о СУОТ).

Поэтому прямого требования вводить ступенчатый контроль для всех работодателей нет, но есть косвенные указания.

  1. Ступенчатый контроль может стать надежной системой предупреждения производственного травматизма. Он позволит:
  2. ·            оперативно выявлять и ликвидировать нарушения требований охраны труда;
  3. ·            применять меры, которые позволят предупредить повторные нарушения;
  4. ·            эффективно распределить обязанности по контролю за охраной труда;
  5. ·                     вовлекать в проведение контроля всех работников.
  6. Сколько ступеней контроля выбрать
  7. Чтобы определить, сколько ступеней контроля необходимо для конкретного предприятия, нужно проанализировать особенности производства: вид деятельности, численность сотрудников, структуру предприятия, месторасположение структурных подразделений, текущие условия труда.

Двухступенчатый контроль. Подойдет для небольших организаций или компаний, где большая часть персонала — офисные сотрудники.

Трехступенчатый контроль. Будет оптимальным для предприятий, которые состоят из нескольких производственных цехов, расположенных в одном месте.

Четырехступенчатый контроль. Подойдет крупным организациям с большой численностью персонала и разветвленной организационной структурой, где есть удаленные подразделения, филиалы в регионах (таблица).

Четыре ступени также применяют на предприятиях с большим количеством рабочих мест с вредными и опасными условиями труда. В этом случае IV ступень — стратегический контроль, который проводит комиссия по охране труда, состоящая из руководителей направлений.

Самый распространенный вариант ступенчатого контроля — трехступенчатый. Он универсален, и его применяют как в небольших компаниях, так и на крупных предприятиях. Поэтому на его примере покажем, какие документы нужно подготовить и кого назначить ответственными, чтобы внедрить многоуровневый контроль соблюдения требований охраны труда в организации.

  • Какие документы разработать для трехступенчатого контроля
  • Чтобы внедрить трехступенчатый контроль на предприятии, разрабатывают (пп. 4, 56 Положения о СУОТ):
  • ·                     приказ о введении контроля,
  • ·                     положение о порядке проведения трехступенчатого контроля,
  • ·                     формы журнала и акта проверок.

Приказ о введении трехступенчатого контроля и создании комиссии по охране труда. Его издает руководитель организации. В приказе указывают:

  1. ·                     ответственных за проведение проверок на каждом этапе;
  2. ·                     сотрудника, уполномоченного руководить и координировать действия;
  3. ·                     состав комиссии по охране труда;
  4. ·                     периодичность проведения контроля;
  5. ·                     перечень локальных актов, которые необходимо разработать.

В качестве основания для приказа укажите статью 212 ТК и Положение о СУОТ. Сотрудников знакомят с приказом под подпись.

Положение о порядке проведения трехступенчатого контроля. Его разрабатывают, чтобы установить структуру, обязанности и ответственность на каждом уровне контроля. В положении определяют основные мероприятия, конкретные параметры контроля, например, исправность рабочего инструмента, уровень освещенности на рабочих участках и т. д.

На практике чаще всего положение разрабатывает служба охраны труда, привлекая специалистов, которые хорошо знают специфику работы своего направления. Положение нужно согласовать с профсоюзом или иным органом, который представляет интересы работников, при его наличии.

Чтобы внедрить в организации трехступенчатый контроль соблюдения требований охраны труда, не обязательно разрабатывать отдельное положение. Порядок проведения контроля можно сделать составной частью СУОТ.

Журнал трехступенчатого контроля соблюдения требований охраны труда. В журнале регистрируют нарушения, которые обнаружили при проверке на каждой ступени контроля.

В нем указывают ответственного за устранение выявленных нарушений, необходимые мероприятия и сроки их выполнения.

С помощью информации в журнале можно просмотреть динамику нарушений охраны труда и проконтролировать, как ответственные лица провели установленные мероприятия.

Обязательной формы журнала нет, но есть рекомендованные образцы. Количество журналов работодатель определяет на свое усмотрение в зависимости от структуры организации. Удобное решение — завести отдельный журнал для каждого подразделения.

В этом случае он будет доступен для проведения ежесменных проверок на первой ступени контроля. Ответственным за ведение и хранение журнала трехступенчатого контроля назначают руководителя подразделения.

При проведении следующих ступеней контроля журнал запрашивают у ответственного.

Закон не требует пронумеровывать, прошнуровывать и скреплять печатью журнал трехступенчатого контроля, каждая организация решает это для себя. Такое оформление журналов вызывает меньше вопросов у инспекторов при проверках, так как исключает возможность фальсификации данных. Форму журнала можно утвердить положением о трехступенчатом контроле.

Акт проведения III ступени контроля за состоянием охраны труда. Форму акта работодатель разрабатывает самостоятельно. Документ составляет комиссия после проведения III ступени контроля. В нем фиксируют выявленные нарушения, определяют необходимые мероприятия для их устранения, назначают ответственных и сроки выполнения.

Кого назначить ответственными за трехступенчатый контроль

Трехступенчатый контроль даст результаты, если в нем будут участвовать все сотрудники — от руководителя организации до рядовых работников

Если к выбору ответственных подойти формально, то контроль соблюдения требований охраны труда проведут некачественно. Таким образом, нарушения вовремя не выявят и не устранят, что может стать причиной несчастных случаев или аварий на предприятии.

  • Ошибки, которые чаще всего совершают работодатели при назначении ответственных:
  • ·                     привлекают к контролю сотрудников, у которых нет достаточного производственного опыта или знаний в области охраны труда, чтобы своевременно выявить нарушения;
  • ·                     назначают недостаточное количество ответственных, чтобы полноценно провести контроль всех структурных подразделений организации;
  • ·                     не создают систему заинтересованности и мотивации в проведении качественного контроля для ответственных.
  • Назначьте ответственными сотрудников, которые:
  • ·                     компетентны как специалисты;
  • ·                     имеют большой стаж работы;
  • ·                     прошли обучение по охране труда по программе для руководителей и специалистов.

Для работников, которых назначат ответственными, проведите занятие, на котором расскажите об основных принципах процедуры и порядке проведения. Дополнительные обязанности, связанные с контролем, пропишите в должностных инструкциях. Установите для ответственных бонусы за дополнительную работу.

Чем завершают проведение каждой ступени контроля

На I ступени работники устно сообщают своему непосредственному руководителю обо всех нарушениях. Ответственный, который проводит контроль, следит, чтобы выявленные нарушения немедленно устранили. Если силами участка это сделать невозможно, то о нарушениях докладывают начальнику цеха.

О каждом нарушении ответственный делает запись в журнале трехступенчатого контроля. Под записью расписывается и представитель профсоюза, если он принимал участие в проверках.

На II ступени ответственный фиксирует нарушения в журнале трехступенчатого контроля, а группа проверяющих следит, чтобы их немедленно устранили.

После проведения III ступени комиссия оформляет акт. Все выявленные нарушения также фиксируют в журнале трехступенчатого контроля того подразделения, в котором ее проводили. Комиссия совместно разрабатывает мероприятия для устранения нарушений, назначает исполнителей и сроки выполнения.

Чтобы система трехступенчатого контроля работала эффективнее, руководитель может привлечь к дисциплинарной ответственности работников, которые допустили нарушения по охране труда. И наоборот, поощрить тех, кто добился положительных результатов в работе по охране труда, например, выписать премию.

Роль комиссии по охране труда и профсоюза в организации трехступенчатого контроля

Комиссия по охране труда нужна, чтобы согласовывать действия всех сторон при проведении контроля. Она сообщает работникам результаты проверок, собирает предложения к разделу Коллективного договора об охране труда. Численность комиссии зависит от размера организации, ее определяют по взаимной договоренности работодателя и работников (ст.218 ТК).

Для качественной организации трехступенчатого контроля подключите профсоюз, если он есть в организации. Представители профсоюза участвуют на всех уровнях контроля и ведут переговоры с руководством от лица работников. Если на предприятии нет профсоюза, организовать контроль можно и без него.

 1783  11.07.2019 05:08:24

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *