Выдача СИЗ Осуществляется Вне Зависимости От Результатов СОУТ!

30.11.2020 10:09:00

В соответствии с трудовым законодательством организации всех форм собственности обязаны обеспечивать соблюдение требований охраны труда (статья 212 Трудового кодекса РФ), в том числе проведение специальной оценки условий труда (далее – СОУТ).  При проведении СОУТ одной из важнейших процедур является оценка эффективности средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) для снижения класса (подкласса) условий труда.

Выдача СИЗ Осуществляется Вне Зависимости От Результатов СОУТ!

«СИЗам, откройся!»: об оценке эффективности средств индивидуальной защиты при проведении специальной оценки условий труда

В соответствии с трудовым законодательством организации всех форм собственности обязаны обеспечивать соблюдение требований охраны труда (статья 212 Трудового кодекса РФ), в том числе проведение специальной оценки условий труда (далее ─ СОУТ).  При проведении СОУТ одной из важнейших процедур является оценка эффективности средств индивидуальной защиты (далее ─ СИЗ) для снижения класса (подкласса) условий труда.

Н.Р. Абрамов, заместитель директора  АНО УКЦ «Труд», к.т.н., доцент г. Москва E-mail: abramovnr@rambler.ru Трудовой кодекс РФ статьей 212 определяет для каждого работодателя соответствующие обязанности по обеспечению охраны труда. В отношении СИЗ указанной статьей установлены следующие обязанности работодателя:  Выдача СИЗ Осуществляется Вне Зависимости От Результатов СОУТ!применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; ─ приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; ─ организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; ─ информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.  

Требования статьи 212 Трудового кодекса РФ в отношении СИЗ дополняет Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее 

─ закон № 426-ФЗ).   Статья 7 закона № 426-ФЗ определяет, что результаты проведения СОУТ могут применяться для обеспечения работников СИЗ. Выдача СИЗ Осуществляется Вне Зависимости От Результатов СОУТ!

Выдача СИЗ Осуществляется Вне Зависимости От Результатов СОУТ!

Банк программ 5 шагов    *   Информация о проекте    *   Инструкция для работодателя

Инструкция для учебных организаций   *   Набор слушателей

Выдача СИЗ Осуществляется Вне Зависимости От Результатов СОУТ!       Частью 6 статьи 14 закона № 426-ФЗ предусмотрено, что в случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, класс (подкласс) условий труда может быть снижен комиссией на основании заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда, на одну степень в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.  Выдача СИЗ Осуществляется Вне Зависимости От Результатов СОУТ!   Часть 1 статьи 15 закона № 426-ФЗ в качестве результатов СОУТ предусматривает наличие в отчете о проведении СОУТ протоколов оценки эффективности СИЗ и карт специальной оценки условий труда, отражающих результаты оценки эффективности СИЗ.   Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (с изменениями Приказом Минтруда России от 20 января 2015 г. № 24н) утверждены форма протокола оценки эффективности СИЗ на рабочем месте (приложение № 3 к приказу) и инструкция по его заполнению (приложение № 4 к приказу). Также данным приказом утверждена форма Карты специальной оценки условий труда, отражающая в итоговой оценке условий труда эффективность СИЗ и снижение класса (подкласса) условий труда.   В целях реализации частей 6 и 7 статьи 14 закона 426-ФЗ вступил в силу с 25 мая 2015 года приказ Минтруда России от 5 декабря 2014 г. № 976н «Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом» (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2015 г. № 36128).  

Методика устанавливает требования к процедурам оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) (далее 

─ технический регламент), и снижения класса (подкласса) условий труда при применении отдельных видов эффективных СИЗ.   Стоит обратить внимание на то, что методика не применяется в отношении:   1) СИЗ работников, занятых на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к опасным условиям труда; 2) СИЗ работников, занятых на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к оптимальным или допустимым условиям труда; 3) СИЗ для защиты от общих производственных загрязнений; 4) СИЗ, подлежащих декларированию; 5) СИЗ, подлежащих сертификации и указанных в пунктах 5, 7, 12, 19-27, 32-37, 40-42 приложения № 4 к техническому регламенту.   Следует отметить СИЗ, подлежащие сертификации и указанные в пунктах 5, 7, 12, 19-27, 32-37, 40-42 приложения № 4 к техническому регламенту, к которым методика не применяется. К ним относятся: ─ СИЗ ног (обувь) от проколов, порезов; ─ СИЗ головы (каски защитные); ─ СИЗ от падения с высоты и средства спасения с высоты; ─ СИЗ глаз (очки защитные) от химических факторов; ─ СИЗ рук от химических факторов; ─ СИЗ ног (обувь) от химических факторов; ─ все виды СИЗ от радиационных факторов; ─ СИЗ глаз (очки защитные) и лица (щитки защитные лицевые) от брызг расплавленного металла и горячих частиц; ─ одежда специальная защитная от термических рисков электрической дуги; ─ СИЗ лица от термических рисков электрической дуги (щитки защитные лицевые); ─ СИЗ ног (обувь) от термических рисков электрической дуги; ─ белье нательное термостойкое, перчатки термостойкие и термостойкие подшлемники от термических рисков электрической дуги; ─ одежда специальная и другие средства индивидуальной защиты от поражений электрическим током (в том числе экранирующие), воздействия электростатического, электрического, электромагнитного полей; ─ диэлектрические средства индивидуальной защиты от воздействия электрического тока; ─ одежда специальная сигнальная повышенной видимости; ─ СИЗ дерматологические.   К СИЗ, к которым методика применяется, относятся 8 видов СИЗ, подлежащих сертификации и указанных в пунктах 15, 16, 17, 18, 28, 29, 30, 31 приложения № 4 к техническому регламенту. Это следующие виды СИЗ:  Выдача СИЗ Осуществляется Вне Зависимости От Результатов СОУТ!

─ костюмы изолирующие от химических факторов (в том числе применяемые для защиты от биологических факторов);

─ СИЗ органов дыхания изолирующие; ─ СИЗ органов дыхания фильтрующие; ─ одежда специальная защитная, в том числе одежда фильтрующая защитная от химических факторов;

2) СИЗ от повышенных и (или) пониженных температур, среди которых:

─ одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от конвективной теплоты, теплового излучения, искр и брызг расплавленного металла;

─ одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от воздействия пониженной температуры; ─ СИЗ ног (обувь) от повышенных и (или) пониженных температур, контакта с нагретой поверхностью, тепловых излучений, искр и брызг расплавленного металла; ─ СИЗ головы от повышенных (пониженных) температур, тепловых излучений.   Снижение класса (подкласса) условий труда при применении эффективных СИЗ осуществляется в ходе проведения в установленном порядке специальной оценки условий труда путем последовательной реализации следующих процедур:  

1) оценка соответствия наименования СИЗ и нормы их выдачи наименованиям СИЗ и нормам их выдачи, предусмотренным типовыми нормами бесплатной выдачи работникам сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее 

─ типовые нормы); 2) оценка наличия документов, подтверждающих соответствие СИЗ требованиям технического регламента; 3) оценка наличия эксплуатационной документации и маркировки СИЗ, соответствующих требованиям технического регламента, комплектности СИЗ; 4) оценка эффективности выбора СИЗ; 5) оценка эффективности применения СИЗ.  

Приказом Минтруда России от 12 января 2015 г.

№ 2н (зарегистрирован в Минюсте 11 февраля 2015, № 35962) внесены изменения в Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.

 Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее 

Читайте также:  Инженер по технике безопасности, выйди вон - ликбез дня

─ Типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

  При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется Типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

В случае отсутствия в них профессий и должностей выдаются СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах ─ типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Новые Типовые нормы для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики введены с 28 мая 2015 года приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (зарегистрирован в Минюсте 26 февраля 2015, № 36213).   Если связать Типовые нормы с Методикой оценки эффективности СИЗ и Техническим регламентом, то не все СИЗ, полагающиеся работникам, позволяют снизить класс (подкласс) условий труда.  В частности, возьмём в качестве примера профессию «аккумуляторщик». Из 7 видов СИЗ, приведенных в Типовых нормах, процедуре оценке эффективности СИЗ с целью снижения класса (подкласса) условий труда подвергаются 2 вида СИЗ: «костюм для защиты от растворов кислот и щелочей» и «средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее» (в соответствии с требованиями пункта 2 Методики снижения класса (подкласса) условий труда, а также пунктами 15 и 17 Технического регламента).   Для профессии «арматурщик» все 4 полагающихся вида СИЗ (костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, перчатки с полимерным покрытием, перчатки с точечным покрытием, очки защитные) не позволяют снизить класс (подкласс) условий труда. Не попадают под снижение класса (подкласса) условий труда и не подлежат процедуре оценки эффективности СИЗ такие профессии, как водители (за исключением при перевозке опасных грузов), дворники, лифтеры, официанты, пекари, плотники, повара, слесари механосборочных работ, уборщики служебных помещений, формовщики изделий, конструкций и строительных материалов и т.п.  Выдача СИЗ Осуществляется Вне Зависимости От Результатов СОУТ!   На рабочих местах, признанных в ходе проведения специальной оценки условий труда аналогичными рабочими местами, реализация процедур оценки эффективности СИЗ осуществляется экспертом в отношении каждого работника, занятого на каждом аналогичном рабочем месте.  

Следует напомнить, что с 2015 года ужесточается административная ответственность работодателя по выполнению требований охраны труда. Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ внесены изменения и дополнения статьей 5.

27.1 в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

В части 2 указанной статьи предусмотрено, что нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение 

─ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ─ от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц ─ от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.  

Частью 4 статьи 5.27.1 необеспечение работников средствами индивидуальной защиты 

─ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ─ от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц ─ от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.  

Под средствами индивидуальной защиты в части 4 статьи 5.27.

1 следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза «О  безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

 В заключение необходимо отметить, что процедура оценки эффективности СИЗ является впервые применяемым механизмом, позволяющим работодателю снизить класс (подкласс) условий труда при проведении специальной оценки условий труда. 

Источник публикации: журнал «Безопасность и охрана труда» № 2, 2015.

Выдача СИЗ Осуществляется Вне Зависимости От Результатов СОУТ!

  • Выдача СИЗ Осуществляется Вне Зависимости От Результатов СОУТ!
  • БЕСПЛАТНАЯ ПОДПИСКА НА ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ ОБЗОР КЛИНСКОГО ИНСТИТУТА ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ ТРУДА 
  • Отборная и актуальная информация на электронную почту

  Все публикации

На основании чего осуществляется предоставление персоналу предприятия СИЗ

Для работы с материалами и оборудованием, которые могут навредить здоровью, а также в условиях, которые опасны для человека, работодатель должен обеспечивать трудящихся защитными средствами. Закон строго регулирует ситуации, при которых это нужно делать.

Обязанности работодателя по обеспечению работников

Существует несколько способов обезопасить работника от вредных факторов, основной из них — правильная организация рабочего места, установка конструкций, которые исключают прямое взаимодействие. Если это невозможно, людям положены индивидуальные средства защиты. К ним относятся также спецодежда и гигиенические средства.

Выдача СИЗ Осуществляется Вне Зависимости От Результатов СОУТ!

СИЗ нужны для безопасности

Кого работодатель обязан обеспечить СИЗ

К средствам защиты здоровья, которые обязан выдать работодатель, относятся:

  • Спецодежда, обувь, головные уборы для предотвращения загрязнения кожи. Требуется при работе в пыльных условиях и на улице;
  • Светоотражающие жилетки для работы на улице в любое время года;
  • Спецодежда и обувь для защиты от погодных условий (холод, осадки);
  • Перчатки для защиты рук от повреждений;
  • Меры специальной защиты — каска, респиратор, защитные очки и т.д.;
  • Гигиенические средства — мыло, специальные антибактериальные составы.

Дополнительная информация! СИЗ снабжаются рабочие, непосредственно находящиеся во вредных условиях, студенты и практиканты, работающие вместе с рабочими, их преподаватели, инженеры и руководители, когда находятся во вредных условиях. А сотрудники других предприятий, которых наняли по договору подряда, получают СИЗ от своего работодателя.

Нормативные документы

Нормативные акты, по которым происходит обеспечение работников СИЗ — это инструкции и приказы Министерства Труда. В них отдельно оговорено, как выдаётся спецодежда, как следует учитывать климатические условия, когда положены отличительные знаки. Выдача гигиенических препаратов оговорена отдельно.

Выдача СИЗ Осуществляется Вне Зависимости От Результатов СОУТ!

Основные средства защиты

На предприятии нужно составить стандарты, по которым будут выдавать работникам индивидуальные устройства защиты.

На её основе составляется заявка для руководителя, а он уже закупает у производителей необходимые средства. На предприятии защитные устройства проходят проверку — они должны соответствовать нормам.

Особенно это касается зарубежных изделий, поскольку их конструкция может не соответствовать российским стандартам.

Обратите внимание! Закупка, хранение, уход за СИЗ, их выдача сотрудникам и ведение документов — это обязанность работодателя. В крупных предприятиях этим занимается отдел охраны труда, индивидуальный предприниматель должен обеспечивать своих сотрудников самостоятельно.

Характеристика СИЗ

Аптечка первой помощи работникам по приказу 169н: состав

Характеристики средств защиты напрямую зависят от того, для каких целей они выдаются. Часть из них нужно носить на рабочем месте постоянно, другие — надевать для определённых работ и снимать при других видах. Правила обращения с СИЗ составляются в отделе охраны труда и сообщаются сотрудникам.

Например, сотрудник должен постоянно носить спецодежду, которая защищает его от пыли и грязи, а тёплую куртку надевать только при работе зимой на улице. Перчатки из хлопковой ткани обязательно носить при уборке помещения, но нельзя надевать при работе с движущимися деталями, высокими температурами, открытым огнём.

Использование СИЗ должно эффективно защищать от неблагоприятных факторов и быть безопасным для человека, который их носит. Это должно быть подтверждено сертификатом, который прилагается к изделию. Для тех средств, которые относятся к первому (наивысшему) классу защиты, нужна специальная декларация.

На основании чего осуществляется предоставление работникам средств индивидуальной защиты

Аптечка первой помощи работникам: Фэст, Апполо и другие

Что служит основанием для предоставления работникам СИЗ на предприятии? В первую очередь инструкции Министерства труда.

Инструкции предусматривают обеспечение безопасности людей, работающих с вредными условиями (газ, промышленная пыль, едкие вещества), при особых температурных условиях (холодный или горячий цех, работа на улице), оберегание от загрязнения.

Дополнительная информация! Средства для очищения кожи выдаются в зависимости от того, какие условия труда предусмотрены. Если речь идёт о пыли и грязи, которые легко смываются, то достаточно обеспечить наличие мыла и дезинфектантов в туалете, а также душевой комнаты для сотрудников.

Если имеют место въедающиеся в кожу загрязнения, людям выдаются индивидуальные средства — защитные (силиконовый крем, препятствующий загрязнению), очищающие (мыло и санитайзеры), восстанавливающие (крем). Инструкции о том, что обязан выдать работодатель, должна находиться на доске объявлений или в другом месте, где её смогут видеть все сотрудники.

Выдача СИЗ Осуществляется Вне Зависимости От Результатов СОУТ!

Индивидуальная защита

В каких документах фиксируют выдачу

Работодатель заказывает СИЗ у производителя. При покупке они подлежат поштучному учёту. Пока они не выданы работникам, они должны храниться на складе. Специальных требований к условиям хранения нет, только хорошая вентиляция и нормальная влажность воздуха. Должна быть организована своевременная стирка и ремонт вещей.

Общие требования охраны труда и безопасности

СИЗ выдаются сотрудникам после устройства на работу. Для этого заводится журнал, где фиксируется выдача средств индивидуальной защиты работнику. В нём перечисляются все предметы, выданные сотруднику, а работник расписывается за их получение. Работодатель обязан иметь каточку выдачи СИЗ для каждого сотрудника, которому она положена.

Дополнительная информация! Чтобы было удобнее вести учёт, списки сотрудников, которым положены СИЗ, нужно регулярно обновлять, лучше всего это делать каждый месяц.

Инженеру по охране труда нужно следить за хранением СИЗ, их ремонтом и стиркой, а также за тем, чтобы работники правильно с ними обращались.

Работники обязаны следить за состоянием выданных им СИЗ, и это должно быть зафиксировано во внутренних инструкциях предприятия.

Если человек увольняется, а срок действия СИЗ не истёк, то обязательна их сдача на склад. Это тоже происходит под роспись — необходимо вернуть на склад все выданные ему вещи по списку, ответственный за хранение СИЗ сверяется с бумагами. Если есть расхождения, то работник обязан компенсировать их.

Читайте также:  Плановая проверка организаций, не включенных в ЕРП

Если срок хранения истёк, то происходит списание СИЗ, независимо от того, находятся ли они в пользовании у сотрудника или находятся на складе. Списанные СИЗ утилизируются на складе, допускается, чтобы сотрудники забирали их себе, но использование на рабочих местах списанных средств недопустимо.

Если работника не снабдили средствами индивидуальной защиты

Если СИЗ не выданы, допускать сотрудника к работе нельзя.

Дополнительная информация! Работодатель не может пренебрегать такими нормами, это грозит штрафами от трудовой инспекции или закрытием предприятия.

Но наказание работодателя — не самое страшное, что может произойти на производстве, если не соблюдаются правила безопасности. Если работник пострадает из-за того, что у него не было средств индивидуальной защиты, или они были ненадлежащего качества, не соответствовали условиям, то работодатель несёт ответственность за несчастный случай.

Выдача СИЗ Осуществляется Вне Зависимости От Результатов СОУТ!

Без СИЗ работать нельзя

Необеспечение СИЗ — административное преступление. Но если рабочий не воспользовался ими или использовал индивидуальную защиту недолжным образом, то компенсация от работодателя ему не положена. Собственная оплошность сотрудника является только его виной, за которую не несёт ответственность работодатель.

Обязанность работодателя — поддерживать на предприятии безопаснее условия. Если он относится к ней пренебрежительно, это грозит несчастными случаями. Именно для этого различные инспекции проверяют обеспечение людей защитными средствами, составляют ГОСТы, в которых указано, каким характеристикам должны соответствовать СИЗ, выдаваемые работникам.

Соут и сиз: взаимосвязь

Средства индивидуальной защиты или СИЗ – одно из тех условий, которые способны повлиять на воздействие вредных и опасных производственных факторов на здоровье работника, а вместе с ним – и на присваиваемый рабочим местам класс условий труда.

Средства индивидуальной защиты или СИЗ — одно из тех условий, которые способны повлиять на воздействие вредных и опасных производственных факторов на здоровье работника, а вместе с ним — и на присваиваемый рабочим местам класс условий труда. Также изменения, связанные с использованием СИЗ, являются одним из оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда.

СИЗ представляют собой технические средства индивидуального пользования, предназначенных для защиты человека от воздействия опасных для здоровья условий, загрязнений. К ним относят:

  • Специальную одежду и обувь (например, белые халаты для врачей, светоотражающие жилеты для дорожных рабочих);
  • Средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, медицинские маски);
  • Средства защиты головы (каски, шлемы);
  • Средства защиты рук (перчатки);
  • Средства защиты лица (сварочные маски);
  • Средства защиты глаз (специальные очки).

В обязанности работодателя (ст. 212 Трудового кодекса РФ) входит обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты и спецодеждой в надлежащем объеме. Но чем какими документами регулируется этот объем, какие нормативы законодательно установлены на использование СИЗ и чем грозит их невыполнение?

Нормативные документы

Общие требования к средствам индивидуальной защиты на территории России диктуются следующими нормативными документами:

Эти документы определяют и материалы, из которых изготавливают СИЗ, и нормативы их защитного действия, и отсутствие вредного воздействия на самого человека и окружающую среду. В соответствии с ними устанавливаются самые главные требования к средствам индивидуальной защиты:

  • Обеспечение снижения влияния опасных производственных факторов;
  • Соответствие требованиям эргономичности и эстетики;
  • Наличие инструкции по применению;
  • Наличие маркировки, соответствующей ГОСТ ССБТ;
  • Пройти оценку эксплуатационных и гигиенических свойств.

Обязанность работодателя обеспечить сотрудников СИЗ и нормативы их выдачи для специалистов определенных профессий определены другими законодательными актами:

Помимо этого существуют отраслевые нормы использования средств индивидуальной защиты и их количества на человека.

Использование СИЗ на опасных производствах

На нормативы выдачи СИЗ и их свойства могут влиять результаты проведенной спецоценки. Влияние СОУТ на средства защиты обеспечено приказом Министерства труда № 976-н от 05.12.

2014 «Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом».

От работодателя могут потребовать заменить средства защиты в соответствии с требованиями, закупить большее их количество или привести имеющиеся в надлежащее состояние. Кроме того, работодатель обязан не только обеспечить сотрудников средствами защиты, но и взять на себя ответственность за их своевременную починку, стирку и сушку (при необходимости).

Эксперты уже сталкивались со случаями, при которых дорогие и качественные СИЗ закупались только на момент проведения спецоценки, после чего сотрудникам вновь выдавались более дешевые аналоги. На этот случай законодательство пока что не может дать однозначного ответа «что делать», но рекомендует подавать коллективную жалобу профсоюзной организации.

Ознакомление работника с нормами выдачи СИЗ, правилами их использования в организации и навыками обращения с ними должно происходить еще на этапе оформления трудового договора. То же самое относится и к временным работникам, и к работникам, переводимым на новую должность.

Любое ознакомление должно заверяться подписью самого сотрудника. Поврежденные или пережившие свой срок годности средства подлежат обязательной замене. Если повреждение произошло по вине сотрудника, возможно привлечение его к материальной ответственности.

Уровень повреждения СИЗ и возможность его дальнейшего использования определяется уполномоченным должностным лицом в организации.

Не все сотрудники, работающие в условиях вредных и опасных производственных факторов, имеют в виду тот факт, что без надлежащего обеспечения СИЗ они вовсе не обязаны приниматься за выполнение своих трудовых функций, и работодатель не имеет права заставить их. Более того — время, которое работники вынужденно простаивают по причине отсутствия средств защиты, работодатель также обязан оплатить им в полной мере.

Вопрос-ответ

Действительны ли результаты спецоценки без проведения испытаний эффективности СИЗ?
Ответ:
Результаты спецоценки действительны без проведения испытаний эффективности СИЗ. Нормы частей 6-8 ст.

14 Федерального закона № 426-ФЗ в части возможности снижения класса условий труда при применении эффективных средств индивидуальной защиты являются диспозитивными, в связи с чем возможность снижения класса условий труда является правом работодателя, а не его обязанностью.

25 мая 2015 года вступила в действие Методика снижения класса условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных СИЗ, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, утвержденная Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 декабря 2014 года № 976н.

При применении Методики необходимо обратить особое внимание на следующие моменты: снижение подкласса условий труда касается не рабочего места (РМ), а осуществляется в отношении только тех вредных производственных факторов, для защиты от которых применяются СИЗ, эффективность которых оценивается; проведение работ по оценке эффективности СИЗ распространяется на вредные производственные факторы,  уровни которых оценены  2-4 степенями вредности, и не допускается снижение подкласса условий труда ниже подкласса 3.1 вредных условий труда; число оцениваемых вредных производственных факторов невелико и фактически касается химического фактора и аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД); оценка эффективности СИЗ осуществляется в отношении каждого работника, занятого на рабочем месте, и в случае если на рабочем месте занято несколько работников, снижение класса (подкласса) условий труда допускается при соблюдении условий снижения класса (подкласса) условий труда  в отношении каждого работника. Оценка «эффективности СИЗ» и «эффективности использования СИЗ» в соответствии с Методикой осуществляется экспертом организации, проводящей СОУТ (далее эксперт) путем последовательной реализации пяти процедур.  СИЗ считаются эффективными и эффективно используемыми, если полностью реализованы все процедуры Методики, показатели в процедурах получили экспертом  положительную оценку и значение комплексной оценки эффективности СИЗ, введенное Методикой, больше или равно 0,9 балла.

Вопрос по специальной оценке условий труда. Например, есть рабочее место, оборудованное для инженера-конструктора III категории. Рабочее место прошло специальную оценку. Через два месяца человека повысили до инженера-конструктора II категории. По штатному расписанию новая должность, а место рабочее такое же. Нужно ли проводить внеплановую СОУТ? 

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст.

17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» внеплановая специальная оценка условий труда (далее СОУТ) должна проводиться в следующих случаях: ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест; получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ в связи с выявленными нарушениями требований настоящего Федерального закона; изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; изменение состава применяемых материалов и (или) сырья; изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов; наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой СОУТ. Если на предприятии не организуются новые рабочие места и на существующих рабочих местах не изменились условия труда работников, то в случае повышения квалификации работника и изменения категории проводить внеплановую СОУТ нет необходимости. Если же работник получил повышение по должности, например, выполнял обязанности менеджера торгового зала и приказом руководителя был переведен на должность начальника отдела снабжения, то в данном случае применяются результаты СОУТ уже нового рабочего места, то есть начальника отдела снабжения. И если рабочее место начальника отдела снабжения организовано впервые или существовало ранее, но на нем не была проведена СОУТ, то работодателю в обязательном порядке необходимо провести СОУТ в срок до 31 декабря 2018 года. 

Читайте также:  Уголовная ответственность ОПО - промышленная безопасность

Новый порядок учета СИЗ в 2021 году

По трудовому законодательству все сотрудники, работающие на вредных или опасных производствах, в условиях особых температур или загрязнений, обязаны выполнять возложенные на них обязанности в средствах индивидуальной защиты (СИЗ). В данной статье рассмотрим новый порядок учета СИЗ в 2021 году, какие первичные документы при этом используются.

Общие понятия СИЗ

СИЗ призвана защитить жизнь и здоровье сотрудников от воздействия вредного производства. Согласно нормам работникам опасного производства должны быть выданы специальные сертифицированные СИЗ:

  • изолирующие костюмы;
  • средства защиты органов дыхания, рук, головы;
  • смывающие и обезвреживающие средства;
  • другие средства индивидуальной защиты.

Также существует список профессий, по которому должна выдаваться спецодежда по утвержденным нормам. Но предприятие, в свою очередь, может самостоятельно принимать нормы бесплатной выдачи СИЗ ответственным лицом согласно оценки условий производства.

статью ⇒ “Покупка СИЗ: выдача, учет, приобретение“.

Штрафы за нарушение норм выдачи СИЗ

Предусмотрено, что работодатель обязан выдать за собственный счет своим сотрудникам СИЗ и обеспечить ее надлежащее состояние (ремонт, химчистка, замена). Правила выдачи и пользования работникам СИЗ распространяются на работодателей: юридических и физических лиц всех форм собственности. Невыдача работникам СИЗ предусмативает штраф, его размеры представлены в таблице ниже.

№ п/п Субъект штрафа Размер штрафа
1 Должностные лица От 20000 до 30000 рублей
2 Лица, ведущие предпринимательскую деятельность без образования юрлица От 20000 до 30000 рублей
3 Юрлица От 130000 до 150000 рублей

В случае, если организация нарушает сроки использования СИЗ ответственность оценивается в сумму от 30000 до 50000 рублей. Руководитель и ответственные лица получают штраф в размере от 1000 до 5000 рублей, а если возникнет повторное нарушение, то остраняются от занимаемой должности сроком от 1 года до 3 лет.

Порядок выдачи СИЗ

Когда сотрудник принимается на работу, ему выдается согласно его параметров и условий труда СИЗ. Эксплуатируется одежда со времени ее выдачи до достижения срока износа. Факт выдачи и поучения работником СИЗ отмечается в личной карточке учета выдачи СИЗ, которая включает следующую информацию:

  • сведения о работнике (ФИО, табельный номер, должность), место и дата зачисления на работу, переводы;
  • параметрах работника для приобретения СИЗ (рост, размер одежды, обуви и прочие);
  • данные документа, в котором изложены нормы выдачи СИЗ;
  • список выданных работнику в соответствии с нормами СИЗ.

На обратной стороне карточки указываются сведения о фактическом движении СИЗ по конкретному МОЛ: выдаче СИЗ, их возврате на склад.

Если сотрудник вредного производства не обеспечен СИЗ, он имеет полное право отказаться от выполнения своих функциональных обязанностей. Также работодатель оплачивает возникший простой из-за отсутствия СИЗ.

В случае, когда работник пользуется СИЗ периодически, а не постоянно, то для него заводится карточка с записью «Дежурные» вместо данных работника.

Бланк карточки СИЗ можно скачать здесь ⇒ Личная карточка СИЗ

Учет СИЗ

На выданную СИЗ бухгалтерией предприятия не начисляются НДФЛ и страховые взносы по той причине, что она выдается работнику во временное пользование, а не в его личную собственность. СИЗ является собственностью организации и ее необходимо вернуть при увольнении либо переводе на другую должность, где не нужно использовать СИЗ.

Также подлежит возврату СИЗ, срок эксплуатации которой истек и при получении нового комплекта. Однако, если сотрудник уволился не вернув СИЗ, то удержать стоимость СИЗ из заработной платы нельзя.

Возврат можно осуществить только по решению суда, если в учетной политике предприятия указано, что СИЗ нужно вернуть либо возместить ее стоимость.

Налоговый учет СИЗ

В составе расходов СИЗ учитывается, если одновременно выполняются следующие условия:

  • спецодежда выдается работникам по законодательно установленным нормам или по повышенным нормам работодателя;
  • после проведенной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест принято решение о необходимости выдачи спецодежды.

Исходя из изложенного, стоимость СИЗ включается в материальные расходы полностью на дату выдачи ее работникам. Бухгалтерия предприятия вправе принять свой порядок списания стоимости СИЗ, прописав его в учетной политике для целей налогообложения.

Бухгалтерский учет СИЗ

Учет СИЗ в организации происходит по проводкам, приведенным в таблице.

№ п/п Дебет Кредит Наименование операции
1 10 60 Покупка СИЗ
2 19 60 Принят к учету входной НДС по спецодежде
3 68 19 НДС по спецодежде принят к вычету
4 20 (23, 25, 26, 44) 10 СИЗ выдана работникам. Проводка осуществляется для учета СИЗ со сроком эксплуатации более 1 года
5 10-11 10-10 Спецодежда выдана работникам. Проводка осуществляется на дату фактической выдачи.
6 20 (23, 25, 26, 44) 10-11 Частичное списание стоимости спецодежды на расходы (ежемесячно равными частями в течение срока службы спецодежды)

Расходы на приобретение СИЗ

Законом разрешено часть расходов на приобретение СИЗ предприятию учитывать в счет взносов на травматизм. К таким расходам можно добавить следующее:

  • приобретение аптечки первой помощи;
  • закупка СИЗ согласно Типовым нормам или результатам спецоценки условий труда;
  • для осуществления обязательных предрейсовых или предсменных медосмотров закупка алкометров и алкотестеров;
  • обучение охране труда работников отдельных категорий;
  • проведение спецоценки условий труда.

Однако существует ограничение суммы расходов, которую можно зачесть в счет уплаты взносов, в размере не более 20 процентов от суммы взносов на травматизм прошлого года, за вычетом сумм выплат работникам по данному виду страхования в том же году. Если же организация оплачивает СИЗ за счет бюджета, то НДС к вычету не принимается.

Требования к СИЗ

Специальная одежда является важным элементом защиты работника от воздействия вредных факторов, поэтому большое значение имеет ее цвет, прочность и износостойкость.

Изготовление и пошив СИЗ регулируется различными стандартами в зависимости от типа и предназначения СИЗ.

Эти ГОСТы регламентируют всевозможные требования к размерам, материалам, фурнитуре, маркировке, к методам испытаний, к перевозке, хранению и эксплуатации такой одежды и прочих средств защиты.

Конкретный срок эксплуатации СИЗ стандарты не утверждают. Спецодежда должна содержать информацию о дате производства, а гарантийный срок ее использования не может быть меньше периода использования согласно типовым нормам.

Фирме нельзя покупать СИЗ без сертификатов соответствия и деклараций о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза. Одним из нововведений, которые вероятно вступят в силу начиная с 2021 года, является разрешение на покупку иностранной спецодежды, спецобуви и прочих СИЗ.

Также будет неважен производитель тканей для пошива СИЗ: отечественный или зарубежный.

статью ⇒ “Приказ о назначении ответственного за выдачу СИЗ“.

Права и обязанности в выдаче и эксплуатации СИЗ работника и работодателя

За работником, на которого заведена личная карточка учета выдачи СИЗ, закрепляются определенные права и обязанности:

№ п/п Права Обязанности
1 Если работник не обеспечен СИЗ, он может отказаться от выполнения работы без каких либо выговоров либо удержаний из заработной платы Целенаправленное использование по назначению закрепленных за ним СИЗ исключительно в рабочее время
2 Если СИЗ непригодна к эксплуатации не по вине работника либо же пропала, то ему положен досрочная замена спецодежды Своевременное уведомление руководство предприятия о выходе из строя СИЗ

Работодатель в свою очередь должен за свой счет обеспечить сотрудников сертифицированными СИЗ в соответствии с их полом, ростом и размером, а также организовать учет выдачи СИЗ.

Руководство фирмы следит за тем, чтобы работник допускался на сове рабочее место после получения им СИЗ прохождения специального инструктажа.

Также обеспечение своевременной проверки, замены, ремонта СИЗ и обустройство помещений для текущего хранения СИЗ являтся прямой обязанностью администрации фирмы.

Организация вправе наладить электронный учет выдачи СИЗ, использовать бывшие в употреблении СИЗ согласно санитарным нормам после их санобработки и выдавать двойные комплекты СИЗ для их замены на период санобработки.

статью ⇒ “Как приобрести СИЗ за счет средств ФСС“.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *