Комплект документов по обращению с отходами — скачать в MS Word

Комплект документов по обращению с отходами - скачать в MS Word

  • На каждом предприятии, в результате деятельности которого образуются отходы ( или даже одно наименование отхода) обязаны вести учет в области обращения с отходами (журнал учета отходов).
  • С 2021 года утвержден новый порядок учета в области обращения с отходами.
  • Скачать новый приказ по учету отходов, действующий с 2021 года можно здесь:

Порядок учета в области обращения с отходами

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

 Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Основные нюансы:

  • учету подлежат абсолютно все образующиеся отходы;
  • учет отходов необходимо вести всем ЮЛ, ИП, у которых образуются отходы. А отходы образуются у всех ЮЛ и ИП… Напоминаю, про штрафы за  отсутствие данных учета;
  • не ведется журнал учета отходов по следующим видам отходов: радиоактивные отходы, биологические отходы, медицинские отходы, 
  • в журнале учета отходов не учитываются выбросы вредных веществ в атмосферу (не путать с уловленной пылью от циклонов (ГОУ),  сбросы вредных веществ в составе сточных вод в водные объекты, вещества, разрушающие озоновый слой (исключение: вещества, являющиеся частью продукции, утратившие потребительские свойства).
  • для объектов 1-4 категории — учет ведется по каждому объекту + дополнительно по ЮЛ или ИП в целом;
  • для безкатегорийного объекта — учет ведется в целом по ЮЛ или ИП;
  • учет производится по фактическому количеству образования и дальнейшего обращения с отходами. В случае отсутствия средств для проведения измерения фактического количества образования и т.д. отходов, можно осуществлять учет расчетным методом, в котором используется информация из технической (технологической) документации, данные учета рабочего времени, бухгалтерского учета, нормативов образования отходов, вместимость мест накопления отходов, мощности объектов для обращения с отходами и иные данные.
  • учет отходов осуществляется по мере их образования, обработки, утилизации, обезвреживании, передачи другим лицам или получения от других лиц, размещения отходов (обратите внимание в форме табличек — написано обобщение по итогам квартала и года). Обобщаются данные учета по итогам квартала и календарного года ( по состоянию на 01.01. года), не позднее 25 января.
  • учет отходов можно вести как на электронном носителе, так и на бумажном носителе.
  • допускается округление значения количества отходов: для отходов 4 и 5 классов опасности — до 0,0 т; для отходов 1,2,3 классов опасности — 0,000 т.

Результаты учета отходов являются основой для:

Учет отходов должен включать в себя учет образующихся отходов в том числе местах накопления отходов, на объектах капитального строительства, на которых осуществляется обработка, утилизация, обезвреживание отходов, на объектах размещения отходов, переданных другим лицам или полученных от других лиц.

В приказе Минприроды России № 1028 от 08.12.2020 г. описан порядок организации учета образующихся отходов, по сути это инвентаризация отходов.

  1. выявление веществ, материалов, которые образовались при производстве продукции, выполнении работ, оказания услуг, в том числе при газоочистке, очистке сточных и оборотных вод, очистке оборудования, территории, ликвидации загрязнений.
  2. выявление изделий, утративших потребительские свойства при их использовании  для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг.
  3. отнесение отходов к конкретному классу опасности (в соответствии с ФККО, в случае если нет отхода в ФККО — согласно Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 4 декабря 2014 г. N 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду».
  4.  паспортизация отходов.

В результате выявляется состав образующихся отходов, подлежащих учету, который должен содержать информацию:

  • о наименовании отхода,
  • код ФККО,
  • класс опасности отхода,
  • происхождение и условия образования вида отхода,
  • агрегатное состояние и физическая форма отхода,
  • химический и (или) компонентный состав отхода.

Рекомендуемая таблица:

Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету:

Комплект документов по обращению с отходами - скачать в MS Word В столбцах 2,3 — дополнительно по каждому виду отходов указываются реквизиты письма, направленного в РПН для подтверждения отнесения видов отходов к конкретному классу опасности для ОС.

В столбце 5 — принадлежность к определенному производству, технологическому процессу.

Столбец 6 заполняется на основании приложения к Порядку ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792 Об утверждении порядка ведения кадастра отходов».

Столбец 7 заполняется на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации. В случае отсутствия сведений в указанной документации — по результатам количественных химических анализов. Допускается применение обоих способов.

Обобщение данных учета в области обращения с отходами

  1. Титульный лист  по свободной форме.
  2. Сводные данные учета отходов.

Обобщенные данные учета в области обращения с отходами:

Комплект документов по обращению с отходами - скачать в MS Word

Таблица в заполнении практически не отличается от заполняемой ранее.

Комплект документов по обращению с отходами - скачать в MS Word

Данные учета полученных от других лиц отходов

Комплект документов по обращению с отходами - скачать в MS Word

Хочу отметить, что наконец-то в журнале учета отходов стало допустимо показывать передачу отходов 5 класса опасности гражданам, при этом надо указать населенный пункт проживания гражданина, принявшего отход 5 класса опасности, реквизиты заявления гражданина.

Данные учета в области обращения с отходами — комментарии по заполнению

На самом деле ведение журнала на отходы не представляет никакой сложности.  Сложность представляет именно учет по мере образования, обработки, утилизации, передачи, захоронения…. По сути на больших предприятиях — это огромная работа. Надо запомнить:

  • обобщение учета должно происходить не позднее 25 января.
  • журнал по отходам ведется в тоннах — отходы 1, 2 ,3 классов опасности должны быть показаны с точностью до трех знаков после запятой, отходы 4 и 5 классов опасности с точностью до 1 знака после запятой;
  • если образование конкретного отхода не произошло в указанный период — в строке ставится «0», наименование отхода пишется в обязательном порядке;
  • отходы суммируются по классам опасности и в целом;
  • учет ведется в целом по предприятию, и по объектам негативного воздействия на ОС .
  1. Помните, что учет в области обращения с отходами для надзорных органов очень часто является доказательной базой для описания нарушения.
  2. Данные учета должны перекликаться с другими отчетами предприятия в области обращения с отходами.
  3. При надзорных мероприятиях — имеют право запросить у вас данные учета за последние 5 лет!
  4. Если надзор при осмотре территории предприятия обнаружил и зафиксировал факт образования отхода, а в данных учета данного отхода нет — это является составом нарушения.
  5. В случае, если у вас в данных учета присутствует отход 1- 4 класса опасности, но паспорт на отход вы предоставить не можете — это также будет являться нарушением.
  6. Если вы предприятие II категории НВОС, расчет нормативов образования отходов и лимитов на их размещение вы делаете на основании данных учета.

Если по данным учета отслеживается, что у вас происходит накопление отхода более 11 месяцев, это также будет являться нарушением. Своевременно осуществляйте передачу отходов!

Если вы в ходе проверки предоставили акт выполненных работ на передачу отхода, а в данных учета образование этого отхода не зафиксировано, то это нарушение. 

На самом деле по указанному учету привлечь проще всего, поскольку должностные лица часто невнимательно его заполняют, не учитывают все нюансы.

Ответственность за неведение журнала по отходам, за недостоверный учет в области обращения с отходами

ИП и ЮЛ должны обеспечивать полноту, непрерывность и достоверность учета отходов.

Читайте также:  Охрана труда в России и мире. Тренды 2021 года

Привлечь к административной ответственности Ваше предприятие могут не только за неведение учета образовавшихся отходов, но и за ведение недостоверного учета…

Недостоверность учета образовавшихся отходов:

  • не все наименования образующихся отходов представлены в журнале учета образовавшихся отходов,
  • количество образующихся отходов по актам-приема передачи отходов (выполненных работ) не совпадает с заполненным журналом учета отходов,
  • если на момент проверки зафиксировано накопление отхода, а образование этого (или его накопление) отхода не представлено в журнале учета отходов.

В настоящее время внесены изменения в статью 8.2. КоАП РФ. За отсутствие данных учета в области обращения с отходами и за недостоверное ведение учета в области обращения с отходами предусмотрен штраф на должностное лицо от 20,0 до 40,0 тыс. рублей, на ИП от 40,0 до 60,0 тыс. рублей, на юридическое лицо от 200,0 до 350,0 тыс. рублей (часть 10 статьи 8.2. КоАП РФ).

Подробнее:

ШТРАФЫ ЗА ОТХОДЫ. Изменение ст.8.2. КоАП РФ

Пример учета в области обращения с отходами (журнал по отходам)

ДОПОЛНЮ ПОТОМ

Инструкция и порядок обращения с отходами |

Инструкция по отходам является очень важным документом, который не только регулирует порядок обращения с отходами, но и делает безопасной работу с ними. Кроме того, данная инструкция – это тот документ, разработка которого обязательна. Инструкцию требуют предъявить при проверке контролирующие органы. Поэтому нужно правильно ее разработать.

СКАЧАТЬ готовые образцы инструкций ↓

Что должна включать в себя любая инструкция по обращению с отходами?

Инструкция – это перечень правил, какие необходимо соблюдать при осуществлении той или иной работы, и порядок поведения в случае наступления аварийной ситуации. Инструкция по обращению с отходами не является исключением, а потому в общем виде должна содержать следующие разделы:

  1. Общие положения. Обычно в этом разделе описывается, на основании каких нормативных документов происходит разработка инструкции по обращению с отходами. В частности, на основе:
  • федерального закона «Об охране окружающей среды», №7-ФЗ;
  • федерального закона «Об отходах потребления и производства», №89-ФЗ;
  • и иных документов, которые регламентируют специфические условия по работе с конкретными видами отходов. В частности, СанПиНов.

Кроме того, в этом разделе дается описание видов отходов, для работы с которыми разрабатывается данная инструкция. Здесь описывается класс опасности (с 1-го по 5-й) и какие именно отходы к ним относятся.

Также в данном разделе прописываются:

  • обязанности ответственных за сбор и хранение отходов лиц. В частности, их обязанность по учету указанных отходов, о порядке и сроках отчета об обращении отходов, и т.д.;
  • порядок проведения экологического инструктажа и сроки его проведения;
  • запрещенные действия. Например, запрещается сброс отходов в водоемы, их сжигание в ямах и иных емкостях, и многое иное;
  • порядок проведения производственного контроля в ходе сбора, перевозки и утилизирования отходов.
  1. Условия хранения отходов. В этом разделе инструкции по обращению с опасными отходами перечисляется, в каком виде и как можно хранить эти вещества и изделия. Причем, указывается данный порядок в разрезе разрешенных и запрещенных мероприятий относительно каждого вида отходов, поименованного в разделе инструкции «Общие положения». Например, в инструкции по отработанному маслу в разделе «Условия хранения» следует указать, что первоначально оно собирается в отдельные и специальные емкости, которые должны быть герметично закрытыми. И этот сбор производится в обязательном порядке раздельно от других видов отходов, и т.д.

Комплект документов по обращению с отходами - скачать в MS Word

Стоит отметить, что инструкция по обращению с отходами производства малой опасности формируется по тому же алгоритму, что и для опасных их разновидностей;

  1. Учет отходов. Фактически в этом разделе утверждается порядок ведения, форма и содержание документа (журнала), в котором происходит регистрация всех событий – поступления, выбытия, списания и иных движений отходов. А также утверждается лицо, ответственное за ведение данного журнала, сроки его проверки, и многое иное. Например, в инструкции по обращению отходов ГСМ и отработанного масла в данном разделе должно указываться, что:
  • используемый для учета журнал нужно пронумеровать, прошнуровать и скрепить печатью предприятия;
  • журнал должен заполняться ответственным лицом и непосредственно в месте приема и хранения отходов;
  • в журнал должны заноситься данные о дате и количестве поступления ГСМ, о лицах, от которых оно поступает, о марке ГСМ, и многое иное;
  1. Порядок сдачи на утилизирование, утилизации и перевозки отходов. В этом разделе инструкции по отходам обычно прописываются сроки, в течение которых происходит перемещение отходов для вышеуказанных целей. Кроме того, описывается состояние, в каком принимаются отходы к последующей их утилизации и транспортировке. Например:
  • отработанные ртутьсодержащие лампы сдаются не реже одного раза в год на утилизацию;
  • они должны быть упакованы отдельно друг от друга – каждая в свою тару;
  • принимаются на утилизацию только в сухом виде, и т.д.
  1. Разработка инструкции по обращению с опасными и малоопасными отходами возлагается на лицо, которое на предприятии ответственно за охрану окружающей среды. Именно это лицо подписывает указанный документ и отвечает за внесение в него изменений, если этого требуют нормативные акты.

Однако все вышеуказанные правила составления инструкции – это общий порядок. Поэтому свои нюансы учета, хранения и перевозки прописываются уже при подготовке инструкции для конкретного вида отходов. Рассмотрим особенности некоторых из них.

Советуем посмотреть видео от юридической компании “Инструкция по обращению с отходами производства”:

Что должно быть указано в инструкции?

Работа с медицинскими отходами, прежде всего, регулируется СанПиНом, который утвержден Главным государственным санитарным врачом РФ в Постановлении №163. На основании этого документа утверждается схема обращения с медицинскими отходами, образец которой прикладывается к инструкции, и сама инструкция.

В инструкции должно быть отражено:

  • назначение лиц, ответственных за сбор отходов, за их временное хранение, обеззараживание и перевозку. Причем, это может несколько лиц, на каждого из которых возлагают обязанность по работе с конкретным видом отходов и определенные действия с ними. Например, только сбор отходов, или их прием и обеззараживание, и т.д.;
  • назначение лиц, которые должны проводить производственный контроль и проверять соблюдение в процессе обращения отходов норм действующих законов;
  • нужно описать виды отходов, для которых разрабатывается данная инструкция. И сделать это можно в таблице. В ней указываются группы отходов и даются к ним описания, т.е. указывается более подробно, что именно к ним относится. Например, к полимерным отходам относятся чашки Петри, одноразовые использованные шприцы, системы для переливания крови, и т.д.;
  • отдельно нужно расписать классы отходов по уровню их опасности с указанием, какие именно виды отходов к ним относят. Такая классификация упростит работу с инструкцией и с самими отходами. Например, можно указать, что к классу «А» относятся безопасные отходы, которые не контактируют с инфекционными больными и с биологическими жидкостями других пациентов. К таким отходам относятся, в частности, канцтовары, мебельная упаковка, флаконы от физрастворов, и многое другое;
  • инструкция по обращению с медицинскими отходами, образец которой обязательно дополняется схемами по сбору и утилизированию отходов по видам классов опасности, должна содержать правила по работе с отходами в разрезе каждого класса опасности. В этом разделе указываются места образования отходов, методика их обезвреживания, порядок сбора и хранения, и многое иное;
  • также необходимо указать в инструкции условия хранения и удаления отходов, и отдельно описать технику безопасности при работе с медицинскими отходами.

Что обязательно должно быть в инструкции по обращению с ртутьсодержащими отходами?

Комплект документов по обращению с отходами - скачать в MS Word

Сначала нужно определить, что именно на предприятии признается ртутьсодержащими отходами. Необходимо указать, что данные отходы являются чрезвычайно опасными – и относятся к 1-му классу. В связи с этим нужно сразу же указать, что именно нужно делать с такими отходами. Как правило, они подлежат сбору и отправке на демеркуризацию, которая проводится с помощью специальных механико-химических способов и направлена на удаление ртути.

Читайте также:  СОУТ в трудовом договоре - как правильно применить результаты СОУТ

Также в инструкции по обращению с ртутьсодержащими отходами нужно прописать:

  • условия хранения отработанных предметов, в которых содержится ртуть. Т.е. каким образом производится их сбор и осуществляется само хранение. Например, ртутьсодержащие лампы разделяются в процессе их сбора по своей длине и даже по диаметру; храниться такие предметы должны в коробках из фанеры или из ДСП; на каждой коробке должна стоять маркировка; в помещении, где хранятся такие отходы, должно быть организовано хорошее проветривание, и т.д.;
  • нужно подробно отразить в разделе по условиям хранения, что запрещено делать с ртутьсодержащими отходами. В частности, нельзя хранить их под открытым небом и в свободном доступе, без тары, в мягкой упаковке, прямо на грунте, и т.д.;
  • при описании порядка учета отходов достаточно указать о необходимости его ведения в журнале, листы которого нужно пронумеровать и скрепить шнуровкой и печатью предприятия. Кроме того, в журнале должна отражаться информация о виде и количестве поступающих отходов, о дате их поступления и о сдающем их лице.

 Что следует указать в инструкции по обращению с отходами полиэфирных смол?

Комплект документов по обращению с отходами - скачать в MS Word

Бочки с полиэфирной смолой

Прежде всего, в этой инструкции сразу же следует указать, что к работе с отходами полиэфирных смол допускаются лица, которым больше 18 лет и прошедшие медосмотр. Кроме того, указанные лица должны работать только в спецодежде и обязательно использовать средства, защищающие глаза и органы дыхания.

В инструкции по обращению с отходами полиэфирных масел следует уделить много внимания тому, что запрещено. В частности, курение вблизи этих отходов, хранение рядом с ними пищевых продуктов, использование открытого пламени и нагревательных приборов, и т.д.

Храниться и приниматься отходы полиэфирных смол должны отдельно друг от друга – во избежание вступления их в реакцию и иных опасных последствий.

Кроме того, хранение и прием данных отходов должны производиться в герметичную металлическую тару. Также стоит разделить отходы полиэфирных смол по их видам, и для каждого из них прописать свой порядок приема, хранения и удаления.

Например, порядок удаления для бумаги, загрязненной смолой, или для обтирочного материала, и т.д.

Скачать образцы инструкций по обращению с опасными и малоопасными отходами

Если у Вас возникли проблемы при разработке инструкции по обращению с каким-либо видом отходов – Вы можете заказать разработку у нас. Напишите нам на почту info@xlom.

ru с пометкой “Инструкция по отходам”, в письме напишите какая инструкция требуется, а также укажите информацию о Вашей организации (сферу деятельности, форму собственности) – о стоимости и сроках Вы узнаете в ответном письме.

  • “Инструкция о порядке временного накопления, хранения, учета и утилизации отходов производства и потребления” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по обращению с отходами 1 класса опасности: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак“  – скачать образец в формате .doc (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению, учёту и сдаче на переработку отработанных аккумуляторных батарей” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению и отгрузке отработанных ГСМ и промасленной ветоши (3 класса опасности)” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по безопасному обращению с отходами” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению, учёту, сдаче и перевозке отработанного масла (ГСМ) и маслосодержащих отходов (ветошь промасленная, опилки промасленные, фильтра отработанные промасленные)” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция о порядке временного накопления, хранения, учета и утилизации отходов производства и потребления” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • “О порядке обращения с отходами производства и потребления высшего учебного заведения (института, университета и т.д.)” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по охране труда при обращении с опасными отходами производства” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению, перевозке твердых бытовых отходов и мусора” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению и перевозке отработанных ртутьсодержащих ламп” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению, учёту, сдаче и перевозке отработанных ртутьсодержащих ламп” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • Еще одна “Инструкция по обращению с ртутьсодержащими отходами” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по нейтрализации отработанной серной кислоты аккумуляторных батарей (2 класса опасности)” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению, перевозке малоопасных отходов” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция о порядке обращения с отработанными маслами” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • “Инструкция по сбору, хранению, учёту, сдаче и перевозке малоопасных отходов (отработанные шины, золошлаки, смёт с территории, пыль щебёночная, мусор от бытовых помещений)” – скачать образец в формате .docx (Word);
  • ПРИЛОЖЕНИЯ 1-6 к некоторым инструкциям (журнал учета образования отходов, форма, отчет о движении отходов, паспорт, контрольный талон к паспорту размещения отходов) – скачать образец в формате .docx (Word);
  • ПРИЛОЖЕНИЕ “Движение отходов и условия хранения” – скачать образец в формате .docx (Word);

Журнал образования и движения отходов. Образец 2021 года

Первичный документ отчетности, в который должны ежеквартально заноситься и обновляться данные об утилизируемых организацией объектах, называется журналом учета образования и движения отходов. Без этого документа ИП, ООО или любую другую форму юридического лица (частную или государственную) ждут ощутимые штрафы от Роспотребнадзора, экологов и других контролирующих организаций.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк журнала учета образования и движения отходов .xlsСкачать образец журнала учета образования и движения отходов .xls

Причем если у компании несколько подразделений, размещенных в разных местах (с территориально разным размещением мусора), то журнал обязано вести каждое отделение. Бумага очень удобна для взаимодействия с ЭбиРП.

Кадры

Ответственные за учет в отношении мусора (которые должны прописываться в соответствующих приказах) назначаются руководителем. В их ведении и под их ответственностью все моменты, касающиеся организации хранения, утилизации, передачи третьим лицам отходов организации.

Чаще всего это одно МОЛ (материально ответственное лицо). Иногда назначаются его заместители для непредвиденных случаев.

Обучение сотрудника, его инструктаж и введение в курс дела по отношению политики компании с отходами является неотъемлемой частью всего процесса. Причем процесс прохождения обучения тоже должен быть отражен в документации учреждения.

Для чего нужен журнал образования и движения отходов

Основываясь на этой бумаге, можно рассчитать плату за утилизацию отходов организации (об этом упоминается в письме Ростехнадзора от 04 июня 2007 года N 04-09/673).

Контролирующие организации также обращают особое внимание на соблюдение лимитов размещения отходов.

Как фактическое соответствие, так и отображение записей в журнале не должны их превышать. Иначе дальнейшее размещение в тот же временной период будет считаться сверхлимитным. Также цель журнала в следующем:

  • Статистическом анализе внутри организации. Зная, сколько отходов фактически хранится или утилизируется, можно разрабатывать нормативы.
  • Помощи работнику в составлении ежегодной экологической отчетности.
  • Вспомогательной функции при ежегодной инвентаризации.
  • Отражении объема оплаты промышленных и других производственных предприятий за негативное влияние на окружающую среду.
  • Предоставлении данных для всероссийской Госстатистики.

Какие еще нужны документы для всеобъемлющего отчета

Для составления отчета материально ответственному лицу, помимо этого журнала, потребуется схема местности, на которой предполагается хранение этого вида объектов (сроки отдельно прописаны для каждого вида и класса отходов). Также на этой схеме отмечаются места размещения и данные о конкретной единице. Это могут быть:

  • число контейнеров;
  • вид и класс отходов;
  • ФИО ответственных лиц.
Читайте также:  Автоматизация учёта и проведения медицинских осмотров на современном предприятии!

Как только продукты переработки (мусор) фактически поступают в место хранения или предполагается их вывоз и утилизация сторонней организацией, данные об этом факте должны быть внесены в журнал.

На месте передача подтверждается актом или накладной, но последние никак в журнале не прописываются.

В каких случаях ждет штраф от 10 до 250 тыс. рублей

Ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает, что начисление штрафа возможно в случаях:

  • Когда журнал образования и движения отходов не ведется ни в одной из форм (электронной или бумажной).
  • Когда нет паспортов на опасные виды отходов.
  • В организации нет утвержденных нормативов образования отходов (они не соблюдаются) либо нет лимитов на их размещение.
  • Не предоставлена отчетность формы 2-ТП. Она носит название «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».

Если для частных лиц штрафы за подобные нарушения минимальны – 1-2 тыс. руб., то для должностных лиц сумма многократно возрастает: может составлять до 300 тыс. руб. А если в подобных нарушениях доказана виновность юридического лица,  то административная ответственность выражается штрафом от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

Какие данные должен содержать документ

В верхней части журнала содержится информация об утверждении бумаги Приказом Минприроды от 01 сентября 2011 г. №721. Затем идет название организации или его подразделения (для каждого из подразделений бумага создается индивидуально).

Справа указываются сведения, за какой квартал и год создается документ.
Комплект документов по обращению с отходами - скачать в MS Word
Продолжает описание табличная часть журнала. Она состоит из таких столбцов:

  • Наименование видов отходов.
  • Код по ФККО.
  • Наличие сохраненных или предназначенных для переработки отходов на начало квартала.
  • Те же данные на конец квартала.
  • Информация о приеме объектов.
  • Данные о том, осуществлялась ли передача отходов и в каком объеме для каждого класса. Также должно учитываться, кому конкретно передаются отходы и для каких целей: использования, обезвреживания, хранения или захоронения.

В графе «Наименование видов отходов» обязательно должен быть отмечен класс отходов по степени опасности.
Комплект документов по обращению с отходами - скачать в MS Word

Первый класс – самый опасный мусор, содержащий ртуть или тяжелые металлы. Далее с четвертого по пятый идет утиль по убыванию его опасности.

Самый неопасный мусор – пятого класса. К нему относятся неработающие лампы накаливания, бумага, картон, незагрязненные резиновые изделия (если есть хотя бы частичное загрязнение, то они подходят к другому классу), словом, бытовые отходы офиса. Это самый распространенный класс мусора, но обозначать его раздел также необходимо.

После перечисления в конце листа обязательна подпись ответственного исполнителя с расшифровкой и дата заполнения.

Если журнал ведется не в электронном виде

Предусмотрено ведение журнала как в электронном, так и в печатном виде. Если выбран второй вариант, то на каждом его листе обязательно наличие двух подписей: ответственного лица и руководителя. Без второй подписи документ будет недействительным.

Каждый новый лист документа подшивается к предыдущим сверху. Так проверяющий может в любой момент увидеть свежую информацию. Причем обновляться данные должны минимум 1 раз в отчетный квартал. В идеале лист журнала заполняется при каждом фактическом действии с отходами любого класса.

Скачать документбесплатно

Документация по обращению с отходами

Материал актуален на 04.08.2014

    Штраф!В соответствии со ст.13.19 КоАП РФ, нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации влечет наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей
.

     Субъекты хозяйственной и иной деятельности, осуществляющие деятельность по обращению с отходами, обязаны иметь документацию, подтверждающую соблюдение требований к обращению с отходами.      К числу организационных документов по обращению с отходами производства и потребления относятся:

Предприятие обязано организовать  ведение первичной учетной документации по отходам, образующимся на предприятии, необходимой для заполнения формы государственной статистической отчетности 2-ТП (отходы) и правильного внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Первичной учетной документацией по отходам, образующимся на предприятии являются:

  • данные учета отходов,     
  • перечень отходов, образующихся на предприятии (учет отходов ведется с использованием Федерального классификационного каталога отходов (ФККО));
  • результаты определения класса опасности образовавшихся отходов;
  • паспорта отходов I-IV классов опасности, утвержденные в установленном порядке.

Для предприятий, имеющих полигоны, шламохранилища, хвостохранилища, иловые карты, золоотвалы и т. д.:

  • — свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, имеющих на своем балансе или осуществляющих эксплуатацию объектов захоронения или длительного хранения отходов);
  • — план мероприятий по снижению влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды.
  • Предприятиям, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства
    , необходимо иметь следующие документы:
  • Предприятиям, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства
    , в срок до 15 января в уведомительном порядке необходимо представить годовой отчёт об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности.
  • Для полигонов твердых бытовых отходов (ТБО) обязательно наличие:
  • — лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности;
  • — санитарно-эпидемиологического заключения на здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления деятельности обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности
    ;

— заключения государственной экологической экспертизы (для объектов, которые связаны с размещением и обезвреживанием отходов и введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано после
11.01.2009 г.);

  • проекта организации СЗЗ и санитарно-эпидемиологическое заключения о его соответствии санитарным правилам;
  • регламента и режима работы полигона;
  • инструкции по приему бытовых отходов;
  • списка промышленных отходов, принимаемых на полигон;
  • инструкции по эксплуатации и рекультивации полигона;
  • при совместном захоронении промышленных отходов и ТБО — санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии захоранения санитарным правилам;
  • специальной программы (плана) производственного санитарного контроля за состоянием поверхностных вод и грунтовых вод из контрольных скважин, за состоянием почв, а также за уровнем шума;
  • инструкции по производственному контролю и по производственной санитарии на полигоне;
  • графика лабораторного контроля фракционного, морфологического и химического состава отходов;
  • аттестатов (копии аттестатов) аккредитации лаборатории, выполняющих анализы проб;
  • результатов производственного санитарного контроля.
  1. Для объектов размещения отходов, являющихся накопителями жидких промышленных отходов, обвалованных дамбами всех категорий необходима следующая документация:
  2. — лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности;
  3. — санитарно-эпидемиологического заключения на здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности
    ;

— заключения государственной экологической экспертизы (для объектов, которые связаны с размещением и обезвреживанием отходов и введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано после
11.01.2009 г.);

  • должностные инструкции специалистов и производственные инструкции для рабочих, инструкции по технике безопасности, противопожарной технике и промышленной санитарии;
  • проектная и строительная документация на объект;
  • паспорт гидротехнического сооружения (ГТС), технические паспорта сооружений;
  • местная инструкция по эксплуатации ГТС накопителя;
  • проект мониторинга безопасности ГТС;
  • инструкция о порядке ведения мониторинга безопасности ГТС;
  • заключения по оценке технического состояния ГТС;
  • декларация безопасности объекта;
  • заключение государственной экспертизы декларации безопасности ГТС;
  • ситуационный план объектов накопителя;
  • годовой график заполнения и производства работ на накопителе;
  • годовые отчеты о состоянии сооружений накопителя;
  • исполнительная съемка накопителя;
  • лицензия на право эксплуатации накопителя;
  • исполнительные поперечники по створам КИА (КИП) с нанесением проектного и фактического положения депрессионной кривой;
  • продольный профиль по оси дамбы с указанием проектных и фактических отметок гребня;
  • съемки надводных пляжей и подводных отложений;
  • журналы натурных наблюдений за сооружениями геотехнического контроля.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *