ГО и ЧС на предприятии. С чего начать работу?

ГО и ЧС на предприятии. С чего начать работу?

2   0   3385

Для руководства отдельных предприятий актуален вопрос, с чего начать работу по ГО и ЧС на предприятии, как ее организовать? Чтобы их грамотно организовать следует связаться с уполномоченным органом, отвечающим за данную работу на предприятиях страны. В обращении выражается просьба об уведомлении с условиями подготовки плана мероприятий, их претворению в жизнь.

Общие положения

В прошедшем году законодатель ввел в действие ряд нормативно-правовых актов, в которых содержатся нормы относительно ГО и ЧС. В них разъяснены правила оформления документации, приведен их перечень, описаны схемы оповещения персонала предприятия. Основной целью введенных в действие норм является повышение качества уровня подготовки населения в сфере гражданской обороны.

Что это такое

Определение «гражданская оборона» установлено нормативами Федерального закона № 28-ФЗ. Под ним обозначается совокупность мер по обеспечению защиты населения страны, ее материальных ресурсов и культурных ценностей от вероятных опасностей, способных возникнуть в определенных условиях.

К ним относятся:

Показатели Описание
Военные конфликты и их последствия
Чрезвычайные ситуации вызванные природными катаклизмами или техногенными факторы

На каждом предприятии формируются специальный фонд, состоящий из денежных средств и материальных ресурсов. Они предназначаются для устранения последствий чрезвычайного и непредотвратимого события, произошедшего в данных условиях. Например, землетрясения, наводнения.

На кого распространяется

Обязанность по организации мер, связанных с гражданской обороной возложена на руководителя предприятия и его заместителя. Один из них должен быть назначен начальником штаба ГО и ЧС. В его обязанности входит принятие соответствующего решения, издание приказа.

Если предприятию присвоена особая категория, то в нем формируется спасательная служба быстрого реагирования. В соответствии с требованиями на предприятии должен быть составлен список групп, подлежащих обучению основам ГО и ЧС.

В него необходимо включить:

  1. Руководителя предприятия.
  2. Ответственное за решение задач по ГО и ЧС лицо.
  3. Членов штаба ГО и ЧС.
  4. Членов эвакуационной комиссии.

Особенности организации

До начала организации работ по внедрению системы ГО и ЧС следует установить статус предприятия.

Ему присваивается определенная категория особой важности, в зависимости от которой предъявляются требования к режиму его работы.

Она обусловлена мобилизационным заданием, которое назначается региональным органом исполнительной власти и отделением МЧС либо риском возникновения внештатных ситуаций.

Подготовка к работе

  • На каждом предприятии организация работы по ГО и ЧС с нуля начинается с разработки плана работ и его реализации.
  • Главное направление мероприятий должно заключаться в гарантии безопасности жизни и здоровья населения страны в определенных ситуациях.
  • В их число входят:
  • катастрофы;
  • природные катаклизмы;
  • техногенные факторы;
  • военные действия.

Разъясняющие стенды

По сути, стенд ГО является уголком, который содержит информацию о системе защитных мероприятий по отдельным разделам. Его необходимо создать на каждом предприятии, его структурном подразделении, учебных заведениях, государственных учреждениях.

В их число входит:

  • оповещение;
  • стихийные бедствия;
  • авария;
  • пожар;
  • терроризм – угроза обществу;
  • защита, включая инженерную, средства индивидуальной защиты, эвакуация;
  • первая медицинская помощь.

Каждое предприятие должно обладать средствами наглядной агитации по ГО и ЧС, оформленных в виде планшетов, плакатов. Они должны способствовать усвоению порядка действий, которые должен совершить человек при наступлении непредвиденных событий на конкретном объекте.

К ним относится:

  1. Права и обязанности российских граждан по ГО и ЧС.
  2. Аварийно-спасательные неотложные работы.
  3. Виды биологического, химического, радиоактивного оружия и методы защиты от него.
  4. Гражданская защита и оборона населения при ЧС.
  5. Первая доврачебная и медицинская, реанимационная помощь, включая санитарную обработку населения.
  6. Системы оповещения населения страны.
  7. Эвакуация населения при возникновении события, причисленного к категории имеющей природный или техногенный характер.

Схема оповещения

Любое предприятие должно быть оснащено технологическим оборудованием, позволяющем в короткие сроки оповестить людей о наступлении чрезвычайной ситуации.

Одним из его видов является предупредительный сигнал – «Внимание всем», «Воздушная тревога», «Радиационная опасность», «Химическая тревога» и «Отбой воздушной тревоге». Как правило, они передаются через громкоговоритель сети радиотрансляции и объекты телевещания.

В населенных пунктах, на предприятиях и транспортных средствах включаются:

  • электросирены с непрерывным звучанием;
  • прерывистые гудки;
  • свето-вибрационные системы, предназначенные для лиц, имеющих слабый слух.

Одним из основных направлений обеспечения защиты является своевременное его оповещение о надвигающейся угрозе.

Необходимые документы

Если система мероприятий по ГО и ЧС будет разработана на предприятии грамотно, то она позволит реализовать гарантии по обеспечению защиты. С ее помощью будет снижен риск возникновения на нем чрезвычайных ситуаций, ликвидированы последствия.

На каждом предприятии должны присутствовать:

Показатели Описание
План действий предупреждающих возникновение различных видов чрезвычайных ситуаций и позволяющих устранить их последствия
План мероприятий на текущий год по гражданской обороне, противопожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям
Приказ о формировании отдела ГО на предприятии и назначении ответственных должностных лиц
Инструкция с описанием функциональных обязанностей ответственного за ГО лица
Указание об оповещении гражданского населения о чрезвычайном ситуации которая произошла на данной территории
Распоряжение по обеспечению средствами индивидуальной защиты 50 человек
Предписание о формировании внештатных аварийно-спасательных служб
Указ об эвакуационных мероприятиях проводимых в рамках реализации обеспечения защиты населения страны
Рабочая программа обучения основам ГО и ЧС
Журнал учета занятий
Ведомости по приему экзаменационных испытаний, зачетов по пройденному курсу
Приказ об организации дежурства в диспетчерской службе предприятия
Календарный план проведения обучения основам ГО и ЧС включая подготовку и осуществление тренировок
Приказ о проведении учебных занятий и тренировок по ГО и ЧС, противопожарной безопасности
Инструкции по действиям, которые должен осуществлять персонал предприятия

Видео: обучение руководителей и специалистов

Важные аспекты

Каждый экономический объект должен разработать комплекс мероприятий, способных исключить последствия определенных факторов ГО и ЧС. Сообразно нововведениям расширен круг обязанностей предприятий, которые непосредственно касаются сферы гражданской обороны.

К ним относятся:

Показатели Описание
Разработка программы вводного инструктажа
Организация и проведение вводного инструктажа с вновь трудоустроенными работниками в продолжение одного месяца, отсчитываемого со дня допуска их к выполнению трудовых обязанностей
Планирование и проведение обучения по основам гражданской обороны, практических занятий и тренировок

Указаниями части 2 статьи 20.7 КоАП за неисполнение требований и мероприятий, связанных с вопросами по ГО предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафной санкции.

Ее размер составляет для:

Показатели Сумма
Должностных лиц 10 000-20 000 рублей
Юридических лиц 100 000-200 000 рублей

Обязанность осуществления контроля над соблюдением требований законодателя в сфере гражданской обороны возложена на МЧС РФ.

Чем регулируется

Регламентация вопросов, связанных с задачами по ГО и ЧС осуществляется рядом законодательных актов. Основополагающими из них являются:

Показатели Описание
Федеральный закон
  • «О гражданской обороне». Акт издан 12 февраля 1998 года под номером 28-ФЗ. Его последняя редактура датирована 30 декабря 2015 года;
  • «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Акт издан 21 декабря 1994 года под номером 68-ФЗ
Постановление правительства РФ «О внесении изменений в постановление правительства РФ от 02.11. 2000 № 841». Акт испущен 19 апреля 2017 года за номером 470. Его указаниями введены поправки в положение об организации обучения населения в сфере гражданской обороны. Он вступил в законную силу со 2 апреля 2017 года
Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций «Об утверждении инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности людей на водных объектах». Акт испущен 24 апреля 2013 года за номером 284
  1. В заключение необходимо отметить, что нормативная документация предприятия по обучению основам ГО должна постоянно обновляться с истечением времени.
  2. Уполномоченные лица за обеспечение защиты населения в чрезвычайных ситуациях должны в обязательном порядке один раз в 5 лет пройти повторное обучение.
  3. Что касается гражданского населения, то они должны привлекаться к переобучению ежегодно с целью совершенствования и углубления знаний практических навыков по ГО и ЧС.
Читайте также:  Карты оценки рисков по профессиям и видам работ - примеры

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Го и чс на предприятии: с чего начать 2020

В последнее время был принят ряд нормативных актов, ужесточивших требования по ГО и ЧС к организациям. С чего начать эту работу, как подготовить необходимые документы – расскажем в статье. Скачайте образец схемы оповещения персонала.

ГО и ЧС на предприятии 

Прежде чем приступать к организации системы гражданской обороны, нужно выснить статус предприятия.

Так, если имеется мобилизационное задание, которое назначают региональные власти и МЧС, либо есть высокий риск возникновения внештатных ситуаций, либо уникальный культурный статус, такой организации присваивают категорию по ГО.

Это может быть категория особой важности, 1-я или 2-я категория. Каждая из них предъявляет повышенные требования к режиму работы предприятия.

Если таких признаков нет, то предприятие относят к некатегорированным, что, впрочем, не намного облегчает задачу его руководства. В любом случае придется подготовить документы, разработать схему оповещения при чрезвычайной ситуации в организации, проводить инструктажи сотрудников, установить стенды. Но обо всем по порядку.

По закону все вопросы, относящиеся к данной сфере, входят в зону ответственности главного руководителя, а также его заместителя. При чрезвычайной ситуации одно из этих лиц становится начальником штаба, принимает решения, издает приказы, организует все необходимые мероприятия.

Кто должен заниматься гражданской обороной в организации, которой присвоена категория? Разумеется, также ее руководитель, но помимо основных обязанностей (о них – ниже) ему надо будет позаботиться о создании спасательной службы быстрого реагирования. Эти обязанности в крупных компаниях руководитель может делегировать ответственному сотруднику, назначенному приказом, или даже структурному подразделению по ГО.

Отличаются ли обязанности по ГО и ЧС на предприятии с численностью менее 50 человек? Нет, российским законодательством для небольших организаций не предусмотрено специальных правил. Обязанности компаний по гражданской обороне зависят лишь от наличия категории.

Категории по гражданской обороне для организаций и объектов

С чего начать работу по ГО и ЧС в организации? С этим вопросом нужно обратиться в письменном виде в орган, отвечающий за гражданскую оборону в вашем муниципальном образовании. В ответ на запрос эти органы предъявляют перечень требований.

✔Чернобыль: хроника катастрофы

Также необходимо подготовить список группы по обучению. В нее обязательно должны входить: директор, специалист по ГО в организации, члены штаба, члены эвакуационной комиссии. Когда придет ответ на запрос, потребуется выполнить следующее:

  • создать план по гражданской обороне;
  • составить программы, провести курсовое обучение работников;
  • разработать программу вводного инструктажа по ГО;
  • проводить вводный инструктаж с принятыми работниками в первый месяц работы с записью в журнале;
  • проводить учения, тренировки по гражданской обороне.

Таков, вкратце, ответ на вопрос – с чего начать.

Читать дальше…

Хотите первыми знать самые важные изменения в сфере охраны труда?Ставьте палец вверх и подписывайтесь на наш канал «Trudohrana.ru»

Гражданская оборона в организации с нуля

Многих руководителей предприятий мучает вопрос о том, с чего начать гражданскую оборону в организации.

Для грамотной организации работы по ГО и ЧС на предприятии необходимо подготовить письмо в орган, который несет ответственность по ГО в муниципальном образовании.

В нем должна быть указана просьба об озвучивании условий, необходимых для того чтобы подготовить план мероприятий по ГО на предприятии.

Во время ожидания ответа подготавливаются списки и письмо с просьбой включения в разрабатываемый план комплектования подготовленных групп по обучению ГО и ЧС в организацию.

В таких списках присутствуют:

  • Директор предприятия.
  • Специалист, уполномоченный на решение важных задач в области ГО и ЧС.
  • Все члены созданного штаба по ГО.
  • Члены организованной эвакуационной комиссии.

Все остальные люди, назначаемые соответствующими приказами руководства, самостоятельно обучаются непосредственно на рабочем месте.

В дальнейшем больше не появятся вопросы о том, с чего начать гражданскую оборону на предприятии. После получения всех необходимых условий выполняется разработка плана по ГО, плана выполнения действий и плана проведения предстоящих мероприятий.

Порядок ведения гражданской обороны в организации

Специальным распорядительным документом резервируются финансовые средства и материальные ресурсы для устранения последствий произошедших чрезвычайных ситуаций.

Затем выполняется разработка следующих необходимых документов:

  • План действий по предупреждению и устранению последствий различных по своему характеру ЧС.
  • План ГО с подготовленными подробными приложениями.
  • План запланированных мероприятий по ГО для обеспечения противопожарной безопасности на текущий год.
  • Приказ о создании ГО на предприятии, а также назначение ответственных должностных лиц.
  • Разработка обязанностей специалиста, занимающегося решением поставленных задач в такой области, как гражданская оборона на коммерческом предприятии.
  • Сигналы оповещения гражданского населения о произошедшем чрезвычайном происшествии.
  • Расчет имеющегося обеспечения и проведение выдачи средств защиты по такому мероприятию, как гражданская оборона в организации до 50 человек.

Также кроме вышеуказанных планов подготавливается следующая важная документация:

  • Документы о создании нештатных специальных аварийно-спасательных формирований.
  • Документы, касающиеся вопросов обеспечения устойчивой работы действующего предприятия.
  • Документы по проведению необходимых эвакуационных мероприятий.
  • Документы по обучению сотрудников действиям при ЧС.
  • Подготовка необходимой документации по противопожарным мероприятиям.
  • Документы по организации дежурной диспетчерской службы в организации.

Закон о гражданской обороне в настоящее время должен соблюдаться всеми работодателями для защиты населения от серьезных возникающих угроз, включая возможность возникновения достаточно серьезных природных катаклизмов. В нашей стране закон сегодня действует вместе с подробными разработанными положениями, подготавливающими население к внезапным непредвиденным ситуациям.

Грамотно разработанная система ГО на действующем предприятии позволяет успешно разработать и реализовывать необходимые меры при внезапном случившемся форс-мажоре для снижения или полного устранения наступивших последствий.

Из-за внесенных поправок требования по гражданской обороне весной текущего года существенно возросли, поэтому теперь работодатели обязаны по закону выполнять ряд важных действий в соответствии с действующим законодательством:

  1. Разработка программы по вводному инструктажу новых принятых на работу сотрудников.
  2. Непосредственно вводный инструктаж допущенных к выполнению рабочих обязанностей сотрудников.
  3. Обучение на специальных курсах выполнению действий при внезапной чрезвычайной ситуации.
  4. Разработка проектной и согласовательной документации.
  5. Поведение учений и запланированных тренировочных мероприятий.

Также необходимым станет приобретение различных средств индивидуальной и коллективной защиты, например, противогазов, респираторов, марлевых повязок и других необходимых для защиты собственного здоровья элементов.

Для разработки всех необходимых документов предварительно изучается достаточно большое количество различной нормативной литературы и действующих законодательных актов. Большую помощь при этом могут оказать специальные разработанные методические пособия, которые настоятельно рекомендуется использовать при разработке мероприятий ГО.

После изучения нашего материала вы теперь точно знаете, как организовать гражданскую оборону на предприятии.

Новый порядок от МЧС. Какие инструктажи по ГО и ЧС необходимо проводить для всех работников без исключений

С 1 января 2021 г. работодатели должны проводить новый вид инструктажа — по действиям в ЧС. Его проходят все работники вне зависимости от категории организации. Из статьи узнаете, кому и когда нужно проводить инструктажи по ГО и ЧС и как их удобнее организовать.

Работодатели должны проводить инструктажи по ГО и инструктажи по ЧС. Проходить их нужно всем работникам предприятия независимо от их образования и трудового стажа. Когда у работника другой организации командировка на ваше предприятие дольше чем 30 календарных дней — ему тоже должны провести инструктаж по ЧС.

Вводный инструктаж по ГО проводят один раз. На это у работодателя есть 30 календарных дней с даты, когда работник или командированный начал трудиться на предприятии (подп. «г» п. 5 Положения, утв. постановлением Правительства от 02.11.2000 № 841; далее — Положение № 841).

При приеме на работу инструктаж по ЧС также проводят в течение 30 календарных дней. Лучше совместить инструктаж по ЧС с вводным инструктажем по ГО: так рекомендует МЧС. Далее установите периодичность инструктажа по ЧС не реже одного раза в год (подп. «а» п. 4 Положения, утв. постановлением Правительства от 18.09.2020 № 1485; далее — Положение № 1485).

Чтобы не пропустить сроки, обяжите кадровиков информировать о новых работниках и командированных на предприятие. Закрепите в приказе руководителя положение о семи календарных днях с начала работы, в течение которых кадровики должны передавать информацию ответственным за инструктажи по ГО и ЧС под подпись.

Читайте также:  Зигзаги ответственности за несчастный случай на производстве 2021

Кто проводит инструктаж

Инструктажи проводят ответственные лица. Руководитель предприятия может назначить ответственным за инструктаж уполномоченного по решению задач по ГО и ЧС, руководителя занятий по ГО и ЧС или себя лично.

В течение первого года работы ответственный за инструктаж должен получить дополнительное профессиональное образование. Для этого выбирайте программы повышения квалификации в образовательных учреждениях МЧС или других ведомствах, в региональных учебно-методических центрах по ГО и ЧС, на курсах гражданской обороны в муниципалитетах (п. 4 Положения № 841; пп. 5, 6 Положения № 1485).

В филиалах или представительствах в других регионах назначьте ответственных, которые смогут показывать эвакуационные пути, места хранения СИЗ, инженерные сооружений ГО и сопровождать по ним работников. Специальную подготовку по ГО и ЧС им проходить не нужно.

Разработайте две программы: для инструктажа по ЧС и для вводного инструктажа по ГО. Примерную программу для вводного инструктажа по гражданской обороне МЧС предложило в письме от 27.02.2020 № 11-7-605, программу по ЧС — в письме от 27.10.2020 № ИВ-11-85.

Они практически идентичны, поэтому МЧС разрешило совместить инструктажи.

Отличие предложенных программ в том, что на вводном инструктаже по ГО работникам еще рассказывают об опасностях и оповещении при военных конфликтах и объясняют порядок действий при подготовке и проведении эвакуационных мероприятий.

При разработке инструктажа по ЧС учитывайте, как управляют предприятием, в какой географической зоне оно находится, какие на нем есть опасные производственные факторы. Сверяйте программу для инструктажа по ЧС с планом действий и другими документами по предупреждению и ликвидации ЧС.

При разработке программы инструктажа по ГО учитывайте, кроме плана действий при ЧС, план ГО, другие документы по организации и планированию мероприятий по ГО и защите от ЧС. Также разрабатывайте программу с учетом того:

  • где находится предприятие, как им управляют и какие там условия труда;
  • к какой категории по ГО отнесли предприятие;
  • может ли предприятие попасть в зоны возможных разрушений, радиоактивного загрязнения, химического заражения и катастрофического затопления;
  • как оценили обстановку, которая может сложиться в результате военных действий.

Определите в программах количество часов, которое отводите на инструктажи. Утвердите программы приказом руководителя.

Для учета инструктажей утвердите две формы журналов. В один вносите информацию об инструктажах по ГО, в другой — об инструктажах по ЧС. Используйте рекомендованные МЧС образцы. Страницы журнала пронумеруйте, прошейте и скрепите печатью организации.

Как провести инструктаж

Инструктажи проводите по программам. Ежегодный инструктаж по ЧС работники проходят отдельно. Инструктаж по ЧС для новых работников проведите вместе с инструктажем по ГО в один день.

Ознакомьте работников с опасностями, которые могут возникнуть при ЧС на конкретном предприятии.

Расскажите, какие права и обязанности есть у работников, что защитит их от опасностей, как действовать при ЧС и мероприятиях по ГО, что будет, если нарушить требования по ГО и защите от ЧС.

В ходе инструктажей работникам объясняют, как оказывать первую помощь пострадавшим и использовать коллективные и индивидуальные средства защиты (п. 2 Положения № 841; п. 3 Положения № 1485).

Для дистанционных инструктажей удаленных филиалов порядок инструктажей, их программы, журналы учета и сведения о средствах утверждает руководитель организации

Для удаленных филиалов и представительств есть два способа: назначить своего ответственного за инструктажи или проводить их дистанционно.

Если выбрали второй способ, используйте Skype, Zoom, другие программы, которые позволяют работникам видеть и слышать инструктора онлайн. В этом случае нужно вести электронный журнал учета инструктажа или оформлять акт о прохождении инструктажа.

Если выбрали вариант с актом, направляйте его в головную организацию в течение 20 календарных дней с даты, когда провели инструктаж.

Отводите на каждый вопрос инструктажа время, которое запланировали в программе. Например, о возможных действиях работников, которые могут привести к аварии, катастрофе или ЧС, отведите 5–15 минут. Как действовать, когда поступают сигналы гражданской обороны или ЧС, рассказывайте в течение 2–10 минут.

После инструктажа работники должны знать:

  • какие источники опасностей есть на предприятии, какие виды ЧС могут возникнуть на его территории;
  • какие способы оповещения использует работодатель при угрозе и возникновении ЧС и военных конфликтов;
  • какими способами можно защитить себя от опасностей ЧС и военных конфликтов, как действовать при угрозе и возникновении этих опасностей;
  • где на предприятии хранят средства индивидуальной и коллективной защиты.

Проверьте, как работники усвоили материал, опросите устно каждого. На практических занятиях отработайте навыки действовать по сигналам оповещения и при объявлении эвакуации, использовать средства индивидуальной и коллективной защиты.

В журналах учета инструктажей указывайте их даты, Ф. И. О. и должность инструктора. Напротив Ф. И. О. работников, которые усвоили материал, ставьте отметку «зачет». Если работник прошел инструктаж с неудовлетворительным результатом, укажите «незачет».

Всех инструктируемых нужно допускать к работе независимо от результатов инструктажей. В течение 30 календарных дней после занятий повторите инструктаж для тех, кому поставили «незачет». 

Инструктаж по ЧС с 2021 года: как работодателю его организовать и провести

С каждым годом у работодателей появляются все новые обязанности. С 1 января 2021 года они должны проводить инструктаж по чрезвычайным ситуациям в организации. Партнер юридической фирмы Law & Commerce Offer Виктория Соловьева объясняет, кого касается новое требование, как организовать и провести инструктаж, а также какая ответственность предусмотрена за отказ.

С 1 января 2021 года вводится новый порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

  • Постановлением правительства РФ от 18 сентября 2020 года № 1485 утверждено новое положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
  • Документ вступит в силу 1 января 2021 года и будет действовать до 31 декабря 2026 года.
  • В связи с этим утратит силу постановление правительства РФ от 4 сентября 2003 года № 547, которым ранее определялся порядок подготовки населения в области защиты от ЧС.

В новом положении значительно поменялись требования подготовки в области защиты от ЧС для работающего населения:

Стало (с 2021 года) Было (до 2021 года)
для физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем:

  • инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы;
  • самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участие в учениях и тренировках.
для работающего населения:

  • проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам;
  • самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

Также положением установлено, что подготовка населения в области защиты от ЧС осуществляется в рамках единой системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от ЧС.

Кто должен проводить инструктаж по ЧС в организации

  1. В целях проведения с работниками инструктажа по ЧС в организации рекомендуется назначить ответственное лицо.

  2. Лицо, ответственное за проведение инструктажа по ЧС, рекомендуется назначить приказом (распоряжением) руководителя организации из числа работников, уполномоченных на решение задач в области защиты от ЧС природного и техногенного характера, руководителей занятий по ЧС, либо осуществлять инструктаж непосредственно руководителем организации при условии прохождения им соответствующей подготовки.
  3. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

С кем нужно проводить инструктаж

Инструктаж по ЧС проводится в организациях, зарегистрированных в установленном порядке и использующих в своей деятельности наемный труд (работников).

Инструктаж по ЧС проходят:

  • вновь принятые на работу лица, независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности), гражданства;
  • лица, командированные в организацию на срок более 30 календарных дней.

Инструктаж по ЧС проводится в период, не превышающий 30 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица), далее ежегодно.

Информация о трудоустройстве новых работников или прибытия в организацию командированных лиц доводится под роспись лицу, ответственному за проведение инструктажа по ЧС, кадровым органом в срок не превышающий 7 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица).

Как организовать и провести инструктаж по ЧС

Программу проведения инструктажа по ЧС работников организации и журнал учета прохождения инструктажа по ЧС целесообразно разрабатывать на основании соответственно примерной программы инструктажа по ЧС и типовой формы журнала учета проведения инструктажа по ЧС, а также утверждать у руководителя организации.

Читайте также:  Программы по промышленной безопасности 2021 - скачать в MS Word

При разработке программы инструктажа по ЧС рекомендуется учитывать:

  • особенности деятельности (опасные производственные факторы) и месторасположения (топо-, географические, административно-юридические) организации;
  • положения плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и других документов, регулирующих организацию и планирование мероприятий по защите от ЧС природного и техногенного характера.

Организация инструктажа в обособленных подразделениях организации

В случае наличия в организации филиалов и представительств, удаленно расположенных от головного офиса, в целях проведения инструктажа по ЧС предлагается в каждом филиале и представительстве организации назначать в установленном порядке лицо, ответственное за проведение инструктажа по ЧС, производить регистрацию и ведение журнала учета проведения инструктажа по ЧС, либо организовать проведение инструктажа по ЧС в дистанционной форме.

Примерная программа инструктажа по ЧС

N п/п Примерный перечень учебных вопросов Время на отработку (минут)
1. Возможные действия работника на рабочем месте, которые могут привести к аварии, катастрофе или ЧС техногенного характера в организации 5–15
2. Наиболее характерные ЧС природного и техногенного характера, которые могут возникнуть в районе расположения организации и опасности, присущие этим ЧС 5–20
3. Принятые в организации способы защиты работников от опасностей, возникающих при ЧС, характерных для производственной деятельности и района расположения организации 5–20
4. Установленные в организации способы доведения информации об угрозе и возникновении ЧС 2–10
5. Порядок действий работника при получении сигналов оповещения о возникновении ЧС 2–10
6. Порядок действий работника при ЧС, связанных с утечкой (выбросом) аварийно химически опасных веществ и радиоактивным загрязнением, в том числе по изготовлению и использованию подручных средств защиты органов дыхания 6–30
7. Порядок действий работника при получении и использовании индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи (при их наличии в организации) 6–30
8. Порядок действий работника при укрытии в средствах коллективной защиты (при применении в организации данного способа защиты) 6–30
9. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области защиты от ЧС природного и техногенного характера 2–15

Рекомендуемая продолжительность программы инструктажа по ЧС.

Проведение инструктажа в дистанционной форме

При проведении инструктажа по ЧС в дистанционной форме предлагается:

  • использовать аппаратно-программные средства, поддерживающие аудиовизуальную связь инструктора и инструктируемого лица в режиме реального времени с возможностью дистанционного ведения электронного журнала учета прохождения инструктажа по ЧС, либо обеспечить оформление акта, содержащего запись о факте прохождения работником инструктажа по ЧС с последующим направлением данного акта в головной офис организации в течение 20 календарных дней с даты проведения инструктажа;
  • приказом (распоряжением) руководителя организации утвердить порядок проведения инструктажа по ЧС для удаленных филиалов и представительств, содержащий следующие сведения:
    • ФИО, должность лица, ответственного за проведение инструктажа по ЧС работников удаленного филиала или представительства;
    • программу проведения инструктажа по ЧС работников удаленного филиала или представительства;
    • журнал учета прохождения инструктажа по ЧС работников удаленного филиала или представительства;
    • данные об аппаратно-программных средствах, применяемых для проведения инструктажа по ЧС работников удаленного филиала или представительства.

Как оформить результаты проведения инструктажа

В журнал учета проведения инструктажа по ЧС, зарегистрированный в организации, рекомендуется вносить запись о факте прохождения работником инструктажа по ЧС, содержащую:

  • дату проведения инструктажа;
  • ФИО, наименование должности, подписи инструктируемого и инструктирующего лиц;
  • отметку о проверке усвоения информационного материала.

Планируемые результаты прохождения инструктажа по ЧС

По завершению прохождения инструктажа по ЧС инструктируемый должен:

Знать:

  • потенциальные источники опасностей, которые могут привести к ЧС в организации (на территории организации), виды ЧС, характерные для территории расположения организации;
  • установленные в организации способы оповещения при угрозе и возникновении ЧС;
  • принятые в организации основные способы защиты от опасностей, возникающих при указанных ЧС, правила действий при угрозе и возникновении данных опасностей;
  • места хранения средств индивидуальной защиты и расположения средств коллективной защиты (при наличии их в организации).

Уметь:

  • действовать по сигналам оповещения;
  • действовать при объявлении эвакуации;
  • использовать средства индивидуальной и коллективной защиты.

Проверка знаний

  • В целях проверки усвоения информационного материала, доведенного в ходе инструктажа по ЧС, в завершении занятия инструктор в устной форме производит опрос инструктируемых лиц в рамках содержания программы инструктажа по ЧС, утвержденной в организации.
  • В случае удовлетворительного ответа считается, что материал усвоен, в журнал учета вносится отметка «Зачет», в противном случае — отметка «Незачет».
  • Вне зависимости от результата прохождения инструктажа по ЧС, лица, его прошедшие, допускаются к исполнению трудовой деятельности.
  • В отношении лиц, имеющих отметку «Незачет» в результате прохождения инструктажа по ЧС, следует повторно провести инструктаж по ЧС в течение 30 календарных дней с даты последнего инструктажа.

Риски в случае не проведения инструктажа

За невыполнение обязанности по проведению инструктажа по ЧС работодателю грозит штраф в следующем размере (часть 1 статьи 20.6. КоАП РФ):

  • для должностных лиц организации, например, руководителя — от 10 000 до 20 000 рублей;
  • для организации — от 100 000 до 200 000 рублей.

В последние месяцы был принят ряд нормативно-правовых актов, ужесточивших требования к системе  ГО и ЧС в организациях. В данной статье мы расскажем, с чего начать работу по исполнению новых требований и как правильно разработать необходимые документы для предприятия.

Категории предприятий по ГО и ЧС.

Во-первых, приступая к организации системы гражданской обороны, необходимо опираться на статус Вашего предприятия. Если в организации:

  • есть мобилизационное задание, статус которого назначен региональным правительством и Министерством чрезвычайных ситуаций;
  • имеется высокий риск возникновения внештатной ситуации;
  • присвоен уникальный культурный статус  —   организации присваивается категория по гражданской обороне. Это может быть категория особой важности, первая  или вторая категория. Присвоение каждой из них влечет за собой предъявление повышенных требований к режиму работы предприятия.

Если перечисленных атрибутов у Вашего предприятия нет, то организация относится к некатегорированным. Однако это лишь незначительно облегчает задачу руководству. В любом случае  — для организации необходимо разработать документы, внедрить схему оповещения при чрезвычайной ситуации, проводить инструктаж для работников, приобрести и установить тематические стенды.

Кто руководит работой по ГО и ЧС?

Согласно требованиям законодательства вопросы, относящиеся к сфере ГО и ЧС, входят в зону ответственности руководителя и его заместителя. При возникновении чрезвычайной ситуации одно из этих лиц приобретает статус начальника штаба, принимает решения, издает приказы, занимается организацией всех необходимых мероприятий.

Кто должен руководить направлением гражданской обороны в организации, которой присвоена особая категория? Безусловно, также ее руководитель, но, помимо основных функций, он обязан обеспечить создание спасательной службы быстрого реагирования. На  крупных предприятиях руководитель может делегировать эту обязанность либо ответственному сотруднику, назначенному приказом, либо  структурному подразделению по гражданской обороне.

Есть  ли отличия в обязанностях в данной сфере  на предприятии с численностью менее 50 человек?

Нет.  Законодательством Российской федерации не предусмотрено специальных правил по организации системы ГО и ЧС для небольших организаций. Обязанности компаний по гражданской обороне зависят лишь от наличия категории по гражданской обороне.

С чего начать работу по организации системы ГО и ЧС в организации?

Данный вопрос в письменной форме необходимо адресовать органу, отвечающему за гражданскую оборону в Вашем муниципальном образовании. В качестве ответа на подобный запрос  указанные  органы предъявляют перечень требований.

Когда для Вашего предприятия  придет ответ на описанный запрос, потребуется выполнить следующие действия:

  • создать план по гражданской обороне;
  • составить программы, провести курсовое обучение работников;
  • разработать программу вводного инструктажа по ГО;
  • проводить вводный инструктаж с принятыми работниками в первый месяц работы с записью в журнале;
  • проводить учения, тренировки по гражданской обороне.

Необходимо также подготовить список группы по обучению, в которую обязательно должны входить:

  • директор,
  • специалист по ГО в организации,
  • члены штаба,
  • члены эвакуационной комиссии.

Для подачи заявки и получения подробной информации оставьте Ваши контактные данные с помощью формы «Вам нужна консультация?»

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *