Как сделать паспорт отходов — автоматизируем процесс создания

Как сделать паспорт отходов - автоматизируем процесс создания

  • Обращение с отходами должно происходить согласно законодательству.
  • Одним из требований нормативных актов является составление на них паспорта отходов.
  • Его наличие у хозяйствующего субъекта позволяет правильно подбирать способы сбора, переработки и иных действий с образовавшимися отходами, максимально безопасные для окружающей экосистемы.
  • Паспортизация осуществляется на основе данных о веществе, степени наносимого вреда природе.
  • Из этой статьи вы узнаете:
  • как происходит паспортизация отходов 1-4 классов опасности;
  • каков порядок заполнения документов и их образцы;
  • какова стоимость паспорта;
  • кто должен его делать;
  • как сделать паспорт отходов самостоятельно.

Почему важно подтверждение отходов к конкретному классу и когда это нужно?

Для работы с мусором предусмотрено множество методов, способов и технологий. Их выбор для конкретных веществ должен быть экономически и экологически оптимальным.

Достигается выполнение этого условия путем классификации отходов. Каждому из пяти существующих на территории России классов соответствуют свои установленные мероприятия, правила.

Если знать, к какому классу опасности относится вырабатываемый тип отходов, то можно правильно регламентировать и выполнять работу с ними.

Официальное подтверждение, что вид отходов относится к определенному классу опасности, фиксируется в его паспорте. Этот документ является основанием для проведения с мусором всех предусмотренных утилизационных манипуляций. Согласно ему осуществляются действия:

  • разработка собственниками отходов техрегламентов, инструкций, актов по порядку обращения с опасными веществами;
  • выбор и организация мест сбора, временного складирования (до 11 месяцев);
  • переход прав на мусор к другому владельцу;
  • вывоз отсортированного мусора от владельца к местам его дальнейшей утилизации, размещению;
  • определение перерабатывающей организацией способа безопасной транспортировки;
  • переработка мусора с применением технологий, подходящих его классности;
  • проверка контролирующими органами соблюдения порядка обращения.

Как сделать паспорт отходов - автоматизируем процесс создания

Данные паспорта используются для:

  • подготовки нормативов образования, пределов размещения отходов;
  • расчета платы за экологическое загрязнение;
  • разработки программ экоконтроля;
  • получения лицензий.

Сведения в паспорте должны быть достоверными. Указание неправильной информации способно привести к чрезвычайной ситуации.

К примеру, сокрытие информации об огнеопасности мусора может способствовать такому его складированию, при котором происходит самовозгорание.

О том, как происходит определение класса опасности отходов, мы рассказывали здесь.

Что такое паспорт отходов?

Порядок паспортизации утвержден ПП от 16.08.2013 N 712. Этим же постановлением утверждена форма паспорта отходов 1-4 классов опасности. Она является типовой для всех компаний и ИП, которые должны его составлять.

Паспорт – это документ из двух страниц, содержащий данные о производимом мусоре и его владельце:

  • описание вида отходов;
  • состав;
  • физическая форма;
  • технология изготовления продукции, в результате которой образовались ненужные вещества;
  • присвоенный класс опасности;
  • личные данные владельца мусора, его местонахождение, регистрационные сведения.

Паспорт формируется отдельно на каждый вид мусора, образовывающийся у хозяйствующего субъекта. Срок действия его не ограничен.

Если меняется хотя бы одна характеристика вещества, указанная в паспорте, то требуется составление нового. Внесение исправлений в имеющийся документ не допускается.

Необходим ли этот документ на мусор 1-4 классов?

Как сделать паспорт отходов - автоматизируем процесс создания

Это требование установлено законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ.

Для паспортизации необходимо подтверждение принадлежности вредных компонентов к конкретному классу. Доказательные материалы служат основой для заполнения соответствующих граф паспортной формы.

Отнесение компонента к одному из 4 классов на основании установленной степени его опасности для окружающей биосферы производится по одному из двух способов:

  1. По данным ФККО. Вид отходов сравнивается по классификационным признакам с имеющимися в каталоге веществами. При совпадении происхождения мусора, применяемой технологии его образования, физико-химической формы определяемому виду присваивается название и код, аналогичный существующему в ФККО. В 11 разряде кода указывается класс опасности компонента.
  2. На основании критериев отнесения вещества к конкретному классу. Если с помощью классификатора невозможно определить код мусора, то его владелец заказывает лабораторное исследование компонентов. Затем с его результатами обращается в Росприроднадзор с предложением включить новый видов ФККО. После рассмотрения материалов новое вещество кодируется, ему присваивается наименование, класс опасности.

Меньше времени, денежных средств и трудозатрат занимает определение класса по ФККО.

Способ лабораторного определения и включения нового вида в каталог гораздо сложнее и затратнее. Процесс идентификации занимает более 2 месяцев. Но после его окончания федеральный классификатор пополняется очередным компонентом.

Нужен ли на 5 класс?

Неопасные отходы относятся к 5 классу. Их особенностью является способность саморазрушаться в течение 3 лет, после чего природа полностью восстанавливается.

  1. В основном, к таким отходам относятся:
  2. На деятельность с такими отходами паспорт составлять не требуется.
  3. Для подтверждения классности владелец неопасного мусора должен иметь:
  • документ о компонентном составе;
  • описание условий его происхождения, обычного агрегатного и физического состояния;
  • протокол лабораторных исследований, подтверждающий отнесение вещества к 5 классу.

Кто должен его делать?

  • Как сделать паспорт отходов - автоматизируем процесс созданияОсновным законом, регламентирующим обращение с мусором, установлено, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которых в процессе работы и производственных процессов образуются опасные вещества 1-4 классов, обязаны иметь паспорта отходов.
  • Те, кто доказал, что их отходы являются неопасными и имеют документы, подтверждающие это, освобождены от обязанности делать паспортизацию.
  • В этот круг лиц входят:
  • компании, работающие в базовых отраслях экономики;
  • производители различных товаров народного потребления;
  • столовые, кафе, рестораны, иные предприятия общепита;
  • организации, предоставляющие услуги;
  • региональные операторы ЖКХ, ответственные за обращение с коммунально-бытовыми отходами.

Стоимость паспортизации

Хотя хозяйственный субъект, производящий или владеющий опасным мусором, обязан иметь на него паспорт, законодательно не важно, кто именно его разрабатывает.

Процедурные действия по разработке и согласованию паспорта отходов 1-4 классов предполагают знание узконаправленных документов.

Учитывая этот нюанс, а также то, что паспортизация нужна для каждого из видов отходов, оптимально поручить составление паспортов посредникам — организациям, специализирующимся на предоставлении таких услуг.

Работа посредников включает стандартные действия:

  • консультация;
  • согласование с клиентом перечня опасных веществ;
  • идентификация в ФККО полученных от заказчика данных о виде мусора;
  • количественный лабораторный химанализ — при необходимости;
  • заполнение типовой формы,
  • согласование и устранение замечаний со стороны Росприроднадзора;
  • окончательное оформление паспорта;
  • предоставление его копии с заявлением от имени заказчика в Росприроднадзор.

Стоимость указанных действий зависит от факторов:

  • Как сделать паспорт отходов - автоматизируем процесс созданияколичество видов опасных отходов, нуждающихся в паспортизации;
  • необходимость привлечения лаборатории, имеющей аккредитацию — при появлении нового компонента, не учтенного в ФККО, или отсутствии необходимых данных в технической документации предприятия;
  • срочность составления паспорта.

На сайтах посреднических организаций имеется калькуляторы. Любой владелец мусора может рассчитать полную стоимость услуги. Стоимость паспорта начинается от 1 000 руб.

Первичная консультация и уточнение списка отходов, как правило, проводится бесплатно.

Как сделать его самостоятельно?

Если в штате организации есть юристы или собственник мусора разбирается в экологическом законодательстве, то можно сделать паспорт отходов самостоятельно, без посредников.

Действующий порядок паспортизации мусора I-IV классов не содержит подробных указаний по ее проведению. Также в нем нет пояснений по заполнению установленной формы. Поэтому рекомендуется, по возможности, формировать паспорт совместно с терорганом Росприроднадзора по месту образования мусора, по его рекомендациям.

В этом случае вероятность при дальнейших проверках получить штрафные санкции за неправильно составленный документ будет минимальной.

Выделяются следующие основные этапы паспортизации:

  1. Анализируется мусор по классификационным признакам. Данные берутся из документации на продукцию (техрегламент, ТУ, стандарт). Если нужных сведений нет или невозможно определить компоненты, из которых состоят отходы, то заказывается в аккредитованной спецлаборатории исследование образца на его химический, компонентный состав.
  2. Сравниваются установленные характеристики мусора с данными ФККО. При обнаружении полного соответствия имеющемуся в каталоге веществу, мусор кодируется с указанием класса.
  3. Если аналогичного вещества в ФККО нет, то собственник нового мусора инициирует процедуру присвоения ему названия, кода, классности согласно порядку, установленному приказом МПР РФ от 05.12.2014 № 541. В этом случае процедура оформления паспорта откладывается до получения из Росприроднадзора извещения о присвоении этому виду отходов кода.
  4. Заполняется бланк паспорта. При этом использование формы, отличной от установленной, запрещается.
  5. Копия готового паспорта вместе с копиями материалов, на основании которых присвоена степень опасности вещества, направляются в учреждение Росприроднадзора по месту нахождения источника мусора. Сделать это лучше способом, подтверждающим получение бумаг — лично с регистрацией бумаг или заказным пакетом с уведомлением.
Читайте также:  Как и где проходить обучение по охране труда при работе на высоте?

Если стоит задача сделать паспорт отходов самостоятельно, пригодятся образцы заполнения.

К примеру, основная часть паспорта для офисного мусора может быть заполнена так:

Как сделать паспорт отходов - автоматизируем процесс создания

При производстве анодов пыль от коксосортировки оформляется в виде:

Как сделать паспорт отходов - автоматизируем процесс создания

Информация по ртутьсодержащим лампам указывается следующим образом:

Как сделать паспорт отходов - автоматизируем процесс создания

При заполнении формы на потерявшие потребительские характеристики изделия, невостребованную продукцию рекомендуется использовать приказ РПН от 13.10.2015 № 810. Им установлен список некоторых веществ из ФККО с указанием среднестатистических показателей состава компонентов, условий, при которых они образуются.

Заключение

Паспорт требуется составлять на отходы, которые являются опасными для здоровья человека и биосферы. Такими являются вещества 1, 2, 3 и 4 классов опасности. Поэтому процесс паспортизации невозможен без определения класса отходов.

В результате работы по оформлению паспорта у субъекта хозяйствования будет документ, содержащий информацию, необходимую для дальнейшего обращения с мусором. Срок его действия ничем не ограничен на все время, пока у организации или ИП будет появляться указанный в нем вид отходов. Кроме того, наличие такой бумаги избавит ее владельца от административных санкций проверяющих органов.

Необходимость получения паспорта на отходы и особенности процесса паспортизации

Ежедневная работа любых организаций, а особенно производственных предприятий, сопровождается образованием различных отходов. Многие из них оказывают вредное воздействие на состояние экологии. Для оценки негативного влияния отработанных материалов на окружающую среду необходимо разрабатывать паспорта на отходы.

Задачей хорошего руководителя является стремление организовать рабочие процессы максимально эффективно, с получением прибыли, без оплаты штрафных санкций, которые можно получить в результате отсутствия паспорта на отходы.

Оформление такого документа следует передать профессионалам компании «ЭкоЭксперт». Мы имеем многолетний опыт в сегменте оказания подобного вида услуг и гарантируем сжатые сроки исполнения заказа. Посетите сайт нашей компании.

Специалисты нашей компании готовы разработать паспорт на отходы вне зависимости от уровня сложности запроса при минимальном участии заказчика.

Также мы проводим обязательный количественный химический анализ (КХА) с оформлением протокола в аккредитованной лаборатории. В нем указывается компонентный состав отходов, определенный по результатам КХА.

Обязательна для выполнения и проводится нами – процедура согласования паспорта отходов в Федеральном Управлении Росприроднадзора.

Стоимость услуг по созданию паспорта отходов рассчитывается индивидуально и зависит от их количества, компонентного состава, общего объема работ и других нюансов. Высокий уровень квалификации наших специалистов позволяет оформлять все необходимые документы для заказчиков быстро и качественно.

Как сделать паспорт отходов - автоматизируем процесс созданияОпасные отходы должны иметь паспорт

Составление паспорта на отходы

На отдельные виды отходов паспорт составляется для оценки их влияния на природу и здоровье человека. Кроме того, он является документом для строгого учёта отходов и государственного контроля.

Именно в паспорте на тип отхода сосредотачивается подробная и достоверная информация о классе его опасности, ключевых физико-химических характеристиках и свойствах относительно негативного влияния на окружающую среду.

Паспортизация, согласно требованиям Росприроднадзора и действующего законодательства, обязательно выполняется для каждого предприятия, в котором образуются отходы установленных классов опасности – с I по IV. При этом не имеет значения, является предприятие крупным и градообразующим или в организации трудится всего несколько человек. Самыми вредными для экологии являются:

  • пластиковые изделия и упаковка из полимерных материалов;
  • смёты, возникающие в процессе уборки территории;
  • лампы ртутные и люминесцентные.

Паспорт требуется разрабатывать на каждый отдельный тип отхода, исходя из его состава, характеристик и класса опасности.

Перечень классов опасности, принятых в РФ

Разделение отходов на несколько классов опасности установлено в приказе Министерства природных ресурсов РФ от 15.06.2001 года № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды». Согласно этому документу по величине вредного воздействия различных отходов на состояние экологии и здоровье людей выделяют 5 классов опасности:

  • I класс – чрезвычайно опасные отходы;
  • II класс – высокой опасности отходы;
  • III класс – умеренно опасные отходы;
  • IV класс – малоопасные отходы;
  • V класс – практически неопасные отходы (допускается не разрабатывать паспорта).

В соответствии с ФЗ №89 от 24.06.1998г.

(статья 14) все юридические компании и ИП, у которых по результатам хозяйственной деятельности появляются отходы с I по IV класс опасности, наделены обязательством оформления подтверждения принадлежности образующихся отходов к конкретному классу опасности в нормативном порядке. Если же на предприятии отходы отсутствуют, то паспортизацию допускается не выполнять.

Правильно оформленный паспорт на отходы позволяет успешно пройти различные проверки контролирующих организаций, оформить договор с специальными организациями по вывозу мусора, составить и сдать отчетность в рамках природоохранного законодательства. В свою очередь, если у предприятия нет паспортов на виды отходов, составленных в предусмотренном порядке, то к нему могут применить серьезные штрафные санкции или даже приостановить его деятельность.

Каким же образом определить необходимость создания паспорта на отходы? Если на территории предприятия есть специальные места для хранения отходов, а также мусорные контейнеры или урны – документ потребуется разработать.

Как свидетельствует практика судебных решений, исключения в таких случаях составляют только организации, арендующие помещения в отдельных бизнес-центрах, поскольку все отходы вывозятся за счет собственника объекта (в том числе и с помощью специализированных компаний).

Только эти юридические лица освобождаются от разработки паспортов отходов.

Этапы процесса паспортизации

Изначально необходимо изучить полный перечень отходов конкретного предприятия, а также проект НООЛР и описание применяемых на производстве технологий. Возможно, ранее уже проводилась процедура паспортизации и можно воспользоваться этими сведениями. В общем порядке выполнения можно выделить последовательность этапов, соответствующих установленным требованиям:

  • сбор имеющихся исходных данных и их тщательный анализ;
  • выделение видов отходов, для которых обязателен паспорт, и согласование с заказчиком;
  • выбор методов исследований для определения составов и характеристик отходов;
  • проведение химического (КХА) и морфологического анализа отходов;
  • определение классов опасности исследуемых отходов по федеральному классификатору или расчетным путем;
  • согласование предварительных результатов по обоснованию класса опасности отходов в Росприроднадзоре;
  • отправка подготовленных паспортов в Росприроднадзор с регистрацией уведомления.

В нашей компании оформление паспорта на отходы проводится «под ключ». Обязательно передавать на хранение в территориальные органы Росприроднадзор копию разработанного паспорта на опасные виды отходов.

Как сделать паспорт отходов - автоматизируем процесс созданияПроцедура паспортизации проводится в несколько этапов

Особенности согласования паспортов

Новая процедура согласования паспортов отходов установлена с 1 августа 2014 года с учетом их состава по Федеральному Классификационному Каталогу Отходов (ФККО):

  • для тех отходов, которые внесены в ФККО – согласование осуществляется с обязательным уведомлением и подачей сведений в государственный кадастр отходов, а уже после предоставление паспортов в бумажном виде в территориальные органы Росприроднадзора;
  • для видов отходов, не определенных в Классификаторе – сведения сначала подаются в бумажном виде в Росприроднадзор, а после отправляются в ФБУ «ФЦАО» для проверки и обоснования установленного класса опасности. Не более 3-х месяцев отводится на процедуру идентификации с выдачей заключения о соответствии или несоответствии установленного вида отходов принятому классу опасности и его передачей обратно в органы Росприроднадзора. При этом предусмотрена обязанность в уведомлении заявителя о правильности отнесения либо несоответствии вида отхода определенному классу опасности в срок 3 дня;
  • для тех отходов, которые по методике расчетов отнесены к V классу опасности, обязательно нужно выполнять подтверждение экспериментальным способом. В противном случае они могут рассматриваться в IV классе опасности. Для доказательства V класса опасности отходов юридические компании обязаны предоставлять следующие сведения:
    • документы химического анализа и протокол о компонентном составе видов отходов;
    • характеристики появления, параметры возникновения, обычного состояния и физической формы малоопасных видов отходов.
Читайте также:  Эксплуатация электроустановок - анализ новых правил охраны труда

В качестве подтверждения выявленного класса опасности отходов на предприятия направляется письмо (или его копия) из органов Росприроднадзора о соответствии исследуемых видов отходов существующим.

Как сделать паспорт отходов - автоматизируем процесс созданияПереработка отходов

Сроки действия для паспорта отходов

Разработанные паспорта по отдельным видам опасных отходов по запросу конкретной компании действительны с момента их регистрации в Росприроднадзоре и в течение всего времени существования предприятия (бессрочно). Помимо этого, на отходы, входящие в ФККО, никаких сроков ограничения не устанавливается.

Заново оформлять паспорта потребуется в случае внесения дополнительных изменений в Федеральный Классификатор или при изменении состава или параметров опасного отхода, что возможно, к примеру, в результате смены технологий или оборудования на предприятии. В 2014 году проводилась массовая паспортизация в связи с обновлением законодательства.

Ранее выданные паспорта также нуждаются в новом оформлении и согласовании.

Отсутствие паспорта на отходы

Если по результатам проверки контролирующих органов у предприятия выявляется отсутствие паспортов на виды опасных отходов, это расценивается как нарушение закона и влечет к наказанию:

  • для руководителя или иных должностных лиц – штраф в сумме от 10 000 до 30 000 рублей;
  • для непосредственно юридических лиц – штраф в сумме от 100 000 до 250 000 рублей, с возможностью временного прекращения работы предприятия на срок до 3-х месяцев.

«ЭкоЭксперт» – надежный помощник в проведении паспортизации

Наши опытные специалисты качественно и в короткие сроки оформят паспорта:

  • на бытовые отходы, представляющие опасность;
  • на медицинские отходы;
  • на ртутные лампы.

Для своих постоянных и будущих клиентов мы рады предложить:

  • отличный уровень подготовки и знаний законодательства с учетом последних изменений;
  • исследования в аккредитованной лаборатории;
  • выполнение процедуры согласования и передачи информации в органы РПН;
  • оперативность исполнения и доступную стоимость услуг.
  • ————————————
  • ООО «ЭкоЭксперт», Москва
  • http://экоизыскания.рф/

Как и где получить паспорт на отходы

Паспорт на отходы представляет собой документ, делающий работу с мусором правомерной. Это своего рода лицензия на деятельность. В документе содержится основная информация, которая нужна для обеспечения безопасности: способ утилизации, степень потенциальной вредности отходов для здоровья человека и окружающей среды. Получать паспорт нужно всем фирмам, взаимодействующим с отходами.

Вопрос: Обязаны ли субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе деятельности которых образуются отходы I — IV классов опасности, составлять паспорт на отходы I — IV классов опасности?
Посмотреть ответ

Законодательное обоснование

Все аспекты, касающиеся паспорта на отходы, содержатся в этих законодательных актах:

  • Глава 14 ФЗ №89 от 24 июня 1998 года. В ней есть такая информация: перечень тех, кто должен получить паспорт, форма документа и порядок его оформления.
  • Правительственное Постановление №712 от 16 февраля 2013 года. В нем указана форма документа, все правила по его составлению.
  • Каталог классификации. Установлен он распоряжением Росприроднадзора №445 от 18 июля 2014 года.
  • Распоряжение Минприроды №541 от 5 декабря 2014 года. В нем прописаны классы опасности мусора.

Практически все действия с паспортом выполнятся на основании этих актов.

Вопрос: У организации имеется головной офис, где находится вся разрешительная документация, а именно паспорта опасных отходов, в других двух городах находятся филиалы этой организации, где офисы находятся в аренде, соответственно, в филиалах паспортов на офисный мусор нет, так как за это отвечает арендодатель, кому принадлежат офисы. Должны ли филиалы иметь собственные паспорта отходов на бытовой мусор IV класса опасности?
Посмотреть ответ

Зачем требуется

Паспорт нужен для легализации работы, связанной с утилем. Если этот документ есть, то проекты фирмы будут одобряться государственными органами. На основании паспорта предоставляется разрешительная документация на работу. Оформление документа обеспечивает достижение этих целей:

  • Защита окружающей среды.
  • Предупреждение опасности для здоровья людей.
  • Установление размеров платежей, связанных с экологией.
  • Стимулирование фирм на то, чтобы они внедряли в свою деятельность последние технологии утилизации или переработки.
  • Обоснование привлечения к ответственности фирмы за нарушение норм экологии и защиты окружающей среды.

Паспорт должен быть оформлен любой крупной компанией, которая специализируется на утилизации и вывозе мусора.

Обязана ли офисная организация устанавливать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также оформлять паспорта отходов?

В каких случаях нужен

Все нюансы оформления перечислены в Постановлении Правительства №712 и Приказе Росприроднадзора №445 от 18 июля 2014 года. Согласно этим документам паспорт нужно получать на тот мусор, который потенциально может нанести вред здоровью человека или экологии. К примеру, это отходы со следующими качествами:

  • Токсичность.
  • Легкое возгорание.
  • Взрывоопасность.
  • Повышенные реакционные свойства.
  • Содержание патогенных элементов, которые могут спровоцировать инфекционные болезни.

Паспорт должны получить следующие субъекты:

  • Предприятия, в процессе работы которых формируются отходы 1-4 класса опасности.
  • Фирмы по транспортировке и утилизации мусора.
  • Офисы.
  • Производственные компании, которые используют лампы первого класса опасности.

Если руководитель фирмы не уверен, нужно ли ему получать паспорт отходов, имеет смысл обратиться к юристу.

Когда не требуется паспорт отхода

Существует пять классов опасности. 1 класс – это самые опасные отходы, 5 класс – это самые безопасные отходы. На утиль, относящийся к пятому классу опасности, паспорт получать не нужно.

Но предпринимателю нужно будет доказать, что отходы относятся именно к пятому классу безопасности. В частности, нужно обратиться в специальную лабораторию. Специалисты берут пробы, выполняют их анализ и выдают заключение. На основании этого заключения можно доказать, что отходы не нуждаются в паспортизации.

Содержание

В паспорте содержится информация:

  • Название отходов и их приблизительный состав с указанием процентного содержания каждого из элементов.
  • Источник формирования мусора.
  • Класс опасности.
  • Опасные качества мусора.
  • Дополнительная информация (название тары, класс пожарной опасности).
  • Наименование субъекта, которое формирует мусор под утиль, ФИО руководителя.
  • Код отхода по ФККО.
  • Состояние утиля (жидкость, твердый объект, газ).
  • Описание процесса, в котором был сформирован утиль.

Принципиально важно правильно составить паспорт. Неверно указанная информация может повлечь за собой аварию. Паспорт не может оформляться на весь утиль, возникающий в процессе деятельности.

Документ требуется получать на каждый вид отхода, опасный для экологии. В паспорте нужно указывать код и название утиля по ФККО.

Читайте также:  Газопламенная аппаратура: проверка, осмотр, испытания

Если вещества нет в классификационном каталоге, его необходимо туда внести.

ВАЖНО! К документу прилагается свидетельство, подтверждающее класс опасности отхода. Это свидетельство можно получить в Минприроды.

Этапы оформления паспорта

Выдача и учет паспортов регулируется приказом Ростехнадзора №570. Рассмотрим этапы оформления:

  1. Подготовка документов. Нужно подготовить бумаги, касающиеся класса опасности, происхождения утиля, его химических качеств, мест хранения, метода утилизации и переработки.
  2. Отправка документов на рассмотрение. Бумаги направляются в Росприроднадзор. После того как пакет документов рассмотрен, выдается бумага, подтверждающая соответствие утиля классификации.
  3. Составление. Паспорт составляется самой компанией. Требования к оформлению содержатся в ГОСТ 30774-2001. Информацию о происхождении и правилах обращения с утилем можно найти в техническом регламенте фирмы. Для установления химического состава мусора нужно обратиться в лабораторию, заказать анализ и получить заключение эксперта. Обращаться нужно только в ту лабораторию, у которой есть аккредитация.
  4. Согласование паспорта. Составленный документ нужно утвердить в Ростехнадзоре. Достоверность сведений, указанных в паспорте, подтверждается в ходе регистрации документа.

Срок действия документа неограничен. Менять паспорт нужно только при наличии изменений в этих сферах деятельности компании:

  • Технологический процесс.
  • Область деятельности.
  • Фактический адрес.

Если ничего не меняется, то и паспорт менять не требуется.

Ответственность за отсутствие паспорта

За отсутствие паспорта на утиль 1-4 класса накладывается ответственность на основании статьи 8.2 КоАП РФ. Эта статья регулирует несоблюдение экологических норм при действиях с отходами. Рассмотрим меры ответственности:

  • Для должностных лиц – штраф от 10 000 до 30 000 рублей.
  • Для ЮЛ – штраф от 100 000 до 250 000 рублей или остановка работы до 90 суток.

Это довольно внушительные размеры штрафов. Объясняется это тем, что отсутствие паспорта увеличивает риски того, что предприятие нанесет вред окружающей среде.

Какую выгоду имеет фирма, получившая паспорт

Оформляют паспорт не только для того, чтобы избежать штрафа. Этот документ нужен и в экономических целях. Он нужен для формирования положительной репутации. Рассмотрим все выгоды от наличия паспорта:

  • Документ нужен при заключении сделки со специализированной фирмой на вывоз утиля.
  • Формирование проекта нормативов формирования утиля и лимитов на его размещение.
  • Оформление лицензии на обращение с утилем 1-4 класса опасности.
  • Прохождение контрольных мероприятий, которые проводятся или природоохранной прокуратурой, или Росприроднадзором.

Наличие паспорта легализует одно из направлений деятельности фирмы. Документ позволит проходить проверки различного уровня.

Как сделать паспорт отходов самостоятельно: алгоритм проведения паспортизации и образцы документов

  • Обращение с отходами должно происходить согласно законодательству.
  • Одним из требований нормативных актов является составление на них паспорта отходов.
  • Его наличие у хозяйствующего субъекта позволяет правильно подбирать способы сбора, переработки и иных действий с образовавшимися отходами, максимально безопасные для окружающей экосистемы.
  • Паспортизация осуществляется на основе данных о веществе, степени наносимого вреда природе.
  • Из этой статьи вы узнаете:
  • как происходит паспортизация отходов 1-4 классов опасности;
  • каков порядок заполнения документов и их образцы;
  • какова стоимость паспорта;
  • кто должен его делать;
  • как сделать паспорт отходов самостоятельно.

Что собой представляет «паспорт отходов» и насколько он важен?

Начнем с того, что паспорт отходов – это документ. У него есть нормативно утвержденная форма, где прописывается химический состав отхода, его агрегатное состояние, класс опасности, код по ФККО, наличие токсичной и пожарной опасности, и иные сведения. Также перечисляются идентифицирующие сведения о хозяйствующем субъекте (далее – ХС).

В общем виде паспорт отхода представляет собой бумажный документ, заверенный руководителем ХС и печатью при наличии. Является подтверждением принадлежности конкретного вида отходов к отходам определенного уровня опасности. Его типовая форма утверждена для всех ХС правительственным Постановлением №712 от 16.08.

13г, и не меняется в зависимости от особенностей «мусора».

Пример заполнения паспорта отходов – так выглядит готовый паспорт

Опираясь на паспортные данные, предприятие разрабатывает инструкции по обращению с отходами, планирует их перевозку, хранение, накопление, и т.д.

Паспорт отходов необходим на всех этапах обращения отходов, начиная с их транспортировки и заканчивая обезвреживанием либо захоронением. Предприятия, выполняющие такую работу, должны знать с чем имеют дело.

В противном случае из-за неверной оценки уровня опасности отхода может произойти его утечка, взрыв, отравление водоема и другие беды.

Кроме того, без паспорта нельзя подготовить проект ПНООЛР(подробнее читайте тут) Нормативы и лимиты разрабатываются с учетом класса опасности конкретных отходов.

Наличие паспорта обязательно. И дело не только в законе №89-ФЗ от 24.06.98г., который в статье 14 обязывает оформлять паспорт на опасные отходы.

Без этого удостоверения ХС рискует «нарваться» на штраф по статье 8.2 КоАП РФ. По данной статье санкции предусмотрены за несоблюдение требований в сфере обращения отходов.

Одним из таких требований является как раз паспортизация, подтверждающая класс опасности «мусора».

Штраф за неправильное обращение с отходами и отсутствие паспорта

Законодательные акты и нормативные документы

Существует статья Федерального закона о производственных и потребительских отходах. Ее суть заключается в том, что все юридические лица обязаны оформить паспорт опасных отходов. Это требуется в том случае, если производственная деятельность основана на использовании вредных, токсичных веществ и образовании ядовитых отходов.

Законодательно установлена форма документа, подтверждающего класс опасности отхода. Ее регламентирует Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – Ростехнадзор. Приказ является основанием для правильной разработки и оформления паспорта.

Росприроднадзор – это федеральная служба, в отделениях которой выполняется разработка и согласование паспортов опасных отходов в соответствии с установленными нормативами.

На законодательном уровне не был установлен определенный срок действия документа данного типа. Может произойти такое, что вид отхода, для которого происходит оформление паспорта, отсутствует в квалификационном каталоге. В этом случае документ действует ровно до тех пор, пока отход не будет занесен в перечень каталога.

Строгие штрафные санкции применяются по отношению к частным предпринимателям, не имеющих паспорта опасных отходов. Имеется даже статья Кодекса об административных нарушениях (КоАП), где прописаны виды наказания, применяющиеся при данном правонарушении.

Работая с опасными отходами и прочими вредными веществами, необходимо соблюдать все установленные санитарные нормы. Если этого не делать, будут производиться взыскания:

  Бизнес на вторсырье: подробная инструкция для начинающих

  • штраф 1-2 тыс. рублей выплатят физические лица;
  • штраф 10-30 тыс. рублей выплатят должностные лица;
  • штраф 30-50 тыс. рублей выплатят предприниматели, либо их производственная деятельность будет приостановлена на срок, равный трем месяцам;
  • штраф 100-250 тыс. рублей выплатят юридические лица, либо их производственная деятельность будет приостановлена на срок, равный трем месяцам.

Исходя из всего этого, договор – разработка паспортов отходов является необходимой процедурой для всех юридических лиц. Особенно важно иметь такой документ предпринимателям, работающим с опасными и токсичными веществами.

  • Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ
  • Постановление Правительства РФ от 16 августа 2013 г. N 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности»
  • Приказ Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов»

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *