Пропаганда в сфере безопасного труда от Роструда

В связи с вступлением в силу 1 января 2021 года новых правил по охране труда Федеральная служба по труду и занятости сообщает следующее.

Согласно ст.

225 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В настоящее время действующим является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29 (далее — Порядок).

Пунктами 2.1.6 и 3.3 Порядка предусмотрено, что при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, работодатель обязан провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки.

Учитывая изложенное, с вступлением в силу ряда правил по охране труда работодатель обязан с 1 января 2020 года провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки.

При этом, не прохождение работниками в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда является безусловным основанием к отстранению от работы таких работников (ст.76 ТК РФ).

За допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее — КоАП РФ).

При установлении в ходе проведения надзорно-контрольных мероприятий фактов неисполнения работодателем требований ст.76 ТК РФ, п.п.2.1.6 и 3.3 Порядка и при наличии достаточных оснований следует принимать предусмотренные законодательством меры реагирования:

  • — выдача работодателю предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием конкретных сроков их устранения;
  • — выдача работодателю предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;
  • — принятие мер к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении виновных лиц.

Вместе с тем, учитывая объем вступивших в силу правил по охране труда, специфику деятельности работодателя, количество работников и время, необходимое работодателю для организации исполнения требований п.п.2.1.6 и 3.

3 Порядка, при выдаче обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений следует устанавливать разумный и достаточный срок, а при определении вида и размера административного наказания учитывать все обстоятельства допущенных нарушений.

Если будет установлено, что действие или бездействие, формально содержащее признаки состава административного правонарушения, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, то может быть рассмотрен вопрос о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст.3.4 КоАП РФ) или о малозначительности совершенного правонарушения (ст.2.9 КоАП РФ).

Итоги года: сфера охраны труда

В 2019 году сохраняется устойчивая тенденция к снижению уровня производственного травматизма. По оперативным данным, количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые, с тяжелым и смертельным исходом) снизилось: за 11 месяцев 2019 года произошло 4 078 несчастных случаев с тяжелыми последствиями, что на 9 % ниже, чем за аналогичный период 2018 года (4 479 случаев).

  • В 2019 году также отмечается уменьшение количества погибших на производстве: за 11 месяцев 2019 года погибло работников на 12 % меньше, чем за аналогичный период 2018 года (1 018 и 1 158 человек соответственно).
  • Количество погибших традиционно остается наиболее высоким по сравнению с другими видами экономической деятельности в строительстве, обрабатывающих производствах, в сфере транспорта, в сельском хозяйстве и добыче полезных ископаемых. 
  • Комплекс мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников
  • С целью сохранения достигнутой динамики снижения показателей производственного травматизма и доведения ее до уровня экономически развитых стран реализуется Комплекс мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, а также по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 833-р.
  • Комплекс мер состоит из четырех разделов:
  1. Совершенствование механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
  2. Стимулирование работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников.
  3. Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни.
  4. Мониторинговые мероприятия.
  1. Раздел, посвященный совершенствованию механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включает первоочередные меры законодательного и нормативно-правового регулирования, направленные на модернизацию системы управления охраной труда, а также обязательного социального страхования, обеспечивающих решение задачи по внедрению предупредительной модели управления охраной труда и повышению эффективности профилактических мероприятий в системе обязательного социального страхования, в том числе посредством своевременного выявления ранних признаков профессиональных заболеваний и принятия необходимых профилактических мер. 
  2. Второй раздел, направленный на стимулирование работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, включает меры законодательного и нормативно-правового регулирования с целью повышения заинтересованности работодателей к улучшению условий труда на находящихся в их ведении рабочих местах.
  3. Третий раздел предусматривает мероприятия по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни, реализация которых будет способствовать повышению эффективности мероприятий в рамках национального проекта «Демография» и входящего в него федерального проекта «Укрепление общественного здоровья», а также достижению отдельных целевых показателей указанных проектов.
  4. Четвертый раздел включает в себя мониторинговые мероприятия, обеспечивающие достижение целей принятия комплекса мер. 
  5. Специальная оценка условий труда
  6. Со вступлением в силу с 1 января 2014 года федеральных законов от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» обеспечено внедрение специальной оценки условий труда в целях установления реального состояния условий труда на рабочих местах.

По состоянию на 26 декабря 2019 года специальная оценка условий труда проведена у 764,5 тыс. работодателей на 32,5 млн рабочих мест. Количество работников, занятых на этих рабочих местах, составляет 43 млн человек.

Минтруд России подготовил законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»» с целью совершенствования механизмов формирования и использования данных Федеральной государственной информационной системой учета результатов проведения специальной оценки условий труда.

Чтобы минимизировать риски нарушения социально-трудовых прав работников, законопроектом предлагается:

  • установить требование, согласно которому сведения о планируемой спецоценке должны быть внесены оценщиком в информационную систему сразу после заключения договора с работодателем о её проведении (до начала ее проведения);
  • связать момент вступления в силу результатов спецоценки с внесением сведений о ней в государственную информационную систему.
  • Законопроект предусматривает превентивный механизм защиты прав работников: мотивирует работодателя к завершению процедуры специальной оценки условий труда, позволяет обеспечить наполнение государственной информационной системы корректными данными о результатах спецоценки и повысить ответственность работодателя и оценочной организации за ее результаты.
  • Совершенствование законодательства в сфере охраны труда
  • На заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений поддержан законопроект «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)», подготовленный Минтрудом России совместно со сторонами социального партнерства.
  • Главные цели законопроекта – повышение эффективности профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, усиление динамики сокращения группового, тяжелого и смертельного травматизма, повышение уровня культуры безопасного труда.
  • Основные изменения и дополнения, предлагаемые законопроектом:
  • внедрение базового принципа предупреждения и профилактики, основанного на постоянном выявлении опасностей на рабочих местах, анализе и устранении причин этих опасностей для улучшения условий труда;
  • личное участие работников в обеспечении безопасных условий труда на своих рабочих местах;
  • введение учета микротравм, полученных работниками, и анализ их причин;
  • наделение работодателя правом вести документооборот по вопросам охраны труда в электронной форме;
  • изменение подхода к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты посредством перехода от списочного принципа обеспечения к обеспечению в зависимости от условий труда на рабочих местах;
  • введение запрета на работу в опасных условиях труда;
  • внедрение института самостоятельной оценки работодателем соблюдения требований трудового законодательства, которая будет проводиться по заранее сформированному Рострудом перечню вопросов.

Принятие законопроекта позволит:

  • придать новый импульс улучшению условий труда на рабочих местах;
  • сохранить положительную динамику сокращения смертности и травматизма вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • обеспечить снижение административной нагрузки и бОльшую гибкость для работодателя в построении современной системы управления охраной труда, основанной на систематическом анализе, оценке и снижении существующих профессиональных рисков;
  • повысить информированность работников об условиях труда на рабочих местах, о существующих профессиональных рисках, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях и средствах индивидуальной защиты, а также обеспечить вовлеченность работников в обеспечение надлежащих условий труда.
  1. Актуализация перечня работ, на которых ограничено применение труда женщин
  2. Минтруд России принял приказ № 512н от 18 июля 2019 года «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин» взамен действующего постановления Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года № 162, которым определен Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин.
  3. Данная работа проводилась в рамках Плана мероприятий по реализации в 2016-2020 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2016 года № 669-р, и Плана мероприятий по реализации в 2018 году I этапа Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2018 года № 420-р.
  4. По итогам проведенной актуализации перечень сокращен более чем в четыре раза: вместо 456 позиций новым приказом Минтруда России утверждено сто.
  5. Критериями при пересмотре и актуализации перечня явились факторы, опасные для репродуктивного здоровья женщин, влияющие на здоровье будущего поколения и имеющие отдаленные последствия.
  6. Перечень исключает произвольное ограничение использования труда женщин, что является гарантией их права на справедливые условия труда, и позволяет расширить возможности женщин на трудоустройство.
  7. Приказ вступит в силу с 1 января 2021 года. 
  8. Подпрограмма «Безопасный труд»
  9. Подпрограмма «Безопасный труд» реализуется в рамках госпрограммы «Содействие занятости населения».
  10. Основные направления, реализуемые в рамках подпрограммы в 2019 году:
  • разработка методологии организации проведения внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • разработка методологии дистанционного проведения инструктажей по охране труда;
  • разработка методических документов для работодателей в целях выявления опасностей, оценки профессиональных рисков и снижения их уровня на основе лучших мировых практик для наиболее травмоопасных видов экономической деятельности. Разработанные методики будут использоваться работодателями в целях профилактики травматизма и профзаболеваемости, что будет способствовать снижению экономических издержек и потерь на предприятиях;
  • разработка концепции проведения общественно-просветительской кампании, направленной на популяризацию охраны труда и сохранения здоровья работников. 
  • Профилактика ВИЧ/СПИДа на рабочих местах
  • В рамках выполнения Программы сотрудничества между Российской Федерацией и Международной организацией труда Минтрудом России проведен ряд обучающих семинаров «Усиление программ по ВИЧ/СПИДу на рабочих местах», в том числе в Волгоградской области, Алтайском крае, Московской области.
  • В 2019 году в соответствии с Планом мероприятий («дорожной картой») Минтруда России по реализации программ по профилактике ВИЧ/СПИДа на рабочих местах и недопущению дискриминации и стигматизации в трудовых коллективах лиц, живущих с ВИЧ-инфекцией на 2019 год, разработаны информационно-методические материалы по профилактике ВИЧ и СПИДа на рабочих местах, включающие в себя информационные стенды для размещения на предприятиях и информационные листовки для работников. 
  • Всероссийская неделя охраны труда
Читайте также:  Образец Производственной Характеристики №1 в Рунете!

С 22 по 26 апреля 2019 года в Главном медиацентре г. Сочи состоялась V Всероссийская неделя охраны труда (ВНОТ), которая проходит накануне Всемирного дня охраны труда с целью содействия предотвращению несчастных случаев и заболеваний на рабочих местах во всем мире. Мероприятие проводится по инициативе Минтруда России и при поддержке Правительства России.

  1. Всероссийская неделя охраны труда – глобальная дискуссионная площадка, посвященная новейшим тенденциям и перспективам развития деятельности в области охраны труда, повышения производительности труда, создания достойных условий труда и улучшения качества жизни каждого работника.
  2. В рамках Недели проведено 84 мероприятия (конференции, технические сессии, симпозиумы, круглые столы, лекции, мастер-классы).
  3. В связи с тем, что 2019 год является годом столетия Международной организации труда, мероприятия ВНОТ были приурочены к столетней инициативе МОТ «Будущее сферы труда».
  4. Деловая программа Недели была построена на основе стратегической темы и включала четыре тематических раздела, посвященных обсуждению стратегических вопросов и новаций в области охраны труда:
  • регулирование в сфере охраны труда: вызовы и стратегия;
  • новации в управлении охраной труда: вызовы эпохи «Индустрия 4.0»;
  • культура безопасного труда – создание условий для предотвращения травматизма и заболеваемости;
  • современный специалист и руководитель по охране труда.

Ключевым мероприятием Недели стала стратегическая пленарная сессия «Будущее охраны труда: культура и профилактика безопасного труда».

Также одним из важнейших мероприятий Недели стала конференция Минтруда России.

В рамках конференции детально обсуждался проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования механизмов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

Общее количество участников Недели составило более 10 тыс. человек.

  • В мероприятиях активное участие приняли делегации Международной организации труда, Международной ассоциации социального обеспечения, Международной ассоциации инспекций труда.
  • Специальным гостем ВНОТ стал Генеральный директор Международной организации труда Гай Райдер.
  • На площадке Недели были организованы консультационные пункты МЧС России, Роструда, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования России.
  • В рамках акции «Добровольное и конфиденциальное консультирование и тестирование на ВИЧ на рабочих местах» совместно с Международной организацией труда, региональными центрами по профилактике и борьбе со СПИДом на площадке Недели организовано бесплатное анонимное тестирование на ВИЧ-инфекцию с до- и послетестовым консультированием участников.

Во второй раз на площадке Недели состоялась выставка детского рисунка «Охрана труда глазами детей». Главной задачей выставки является привлечение внимания общественности к проблемам производственного травматизма и его профилактике, начиная со школьной скамьи.

Культура безопасного труда и эффективные стратегии профилактики – будущее охраны труда в России :

Культура безопасного труда и эффективные стратегии профилактики – будущее охраны труда в России

В Сочи прошла Всероссийская неделя охраны труда (ВНОТ) – главное общественно-социальное и выставочное мероприятие в сфере безопасности труда. В этом году мероприятие стало юбилейным, пятым по счету и собрало более 10 тысяч участников со всей России и из-за рубежа.

ВНОТ традиционно проходит в преддверии Всемирного дня охраны труда, который отмечается по инициативе Международной организации труда (МОТ) 28 апреля.

2019 год является также годом столетия МОТ, в рамках которого реализуется инициатива «Будущее сферы труда».

В этой связи для Всероссийской недели охраны труда была выбрана созвучная тема – «Будущее охраны труда в России – профилактика и культура безопасного труда».

Обсуждения в рамках сессий деловой программы прошли в четырех тематических направлениях.

Тематический блок «Регулирование в сфере охраны труда: вызовы и стратегия» был посвящен обсуждению изменений в сфере труда и возможным «вызовам» для нормативного регулирования в области охраны труда в России.

В рамках тематического блока «Новации в управлении охраной труда: вызовы эпохи «Индустрия 4.0» специалисты обсудили вопросы управления охраной труда в условиях цифровой экономики.

  • Вопросы эффективной коммуникации в организациях с целью снижения травматизма и повышения вовлеченности работников в решение вопросов охраны труда, применения инструментов риск-ориентированного подхода, формирования ценностей и поведенческих установок работников на безопасный труд были рассмотрены в рамках тематического блока «Культура безопасного труда – создание условий для предотвращения травматизма и заболеваемости».
  • Вопросы повышения профессиональных компетенций, оценки руководителей и специалистов по охране труда обсудили в рамках тематического блока «Современный специалист и руководитель по охране труда».
  • Обозначены главные задачи в сфере охраны труда

Главным событием Недели стала стратегическая пленарная сессия. В своих выступлениях спикеры обозначили ключевые информационные посылы и задачи, которые стоят сегодня в сфере охраны труда не только перед российским обществом, но и перед специалистами всего мира.

Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин напомнил о задаче, поставленной Президентом России Владимиром Путиным, по увеличению продолжительности жизни – до 78 лет к 2024 году и до 80 лет к 2030 году.

По словам главы Минтруда России, это амбициозные цели, которые потребуют совместной напряженной работы всех ведомств и структур. «Все, что связано с сохранением здоровья людей на производстве, является общей задачей и общим интересом.

От того, насколько производство будет безопасным, какими будут вложения работодателей, в том числе в эту сферу, выигрывают все: и работодатели, и профсоюзы», – отметил он.

За последние 12 лет – с 2007 по 2018 год включительно – количество погибших в результате несчастных случаев работников снизилось более чем в два раза.

Читайте также:  Разъяснения По Утверждению Нормативов Образования Отходов и Лимитов На Их Размещение!

Это является очень серьезным прогрессом, наблюдается устойчивая тенденция к дальнейшему снижению как количества происшествий, так и случаев травматизма на рабочих местах. Но при этом, подходы к охране труда, которые существовали в последние годы, устарели, а резервы себя исчерпали.

Необходимо на законодательном уровне переходить на профилактический проактивный подход и применять риск-ориентированные технологии.

Возвращаясь к задаче увеличения продолжительности жизни, поставленной Президентом, на ВНОТ была отмечена важность сохранения здоровья работников и создания экономических стимулов не только для работодателей, но и для самих работников к здоровому образу жизни и сохранению собственного здоровья.

26 апреля 2019 года, в завершающий день проведения ВНОТ, Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение, которым утвердил Комплекс мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, а также по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни.

По словам замглавы Минтруда России Григория Лекарева, принятие Комплекса мер позволит систематизировать и структурировать основные мероприятия по обеспечению охраны труда и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности, реализация которых позволит снизить производственный травматизм и профессиональную заболеваемость до уровня экономически развитых стран.

Vision Zero

Профилактика и превентивные меры лежат в базисе международного движения Vision Zero, к которому Россия присоединилась в декабре 2017 года – между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Международной ассоциацией социального обеспечения был подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве по продвижению Концепции «Нулевого травматизма».

На ВНОТ было развернуто широкомасштабное обсуждение этой концепции и семи «золотых» правил Vision Zero как идеологии воспитания культуры безопасного труда в организациях и на предприятиях.

«При этом, концепция предлагает реальные практические шаги для работодателя.

И если он будет следовать семи золотым правилам, адаптировав их к специфике своей организации, то, безусловно, достигнет современного уровня развития безопасности», – отмечает директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж.

  1. Основой концепции Vision Zero являются семь «золотых правил», а именно:
  2. — Стать лидером – показать приверженность принципам.
  3. — Выявлять угрозы – контролировать риски.
  4. — Определять цели – разрабатывать программы.
  5. — Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации.
  6. — Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием.
  7. — Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки.
  8. — Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия.

«Зачастую за рутиной дел и миллионами задач мы не видим того, что лежит буквально на поверхности. Между тем, просто говорить друг с другом – это действительно очень эффективно.

Работник, чётко осознающий, что его слышат и что именно ему важно вернуться домой живым и здоровым, будет охотно отмечать и небезопасное поведение, и вредные условия работы, помогая, тем самым, предотвращать данные проблемы», – комментирует ценности Vision Zero начальник Управления по ОТ, ПБ и ООС АО «Зарубежнефть» Елена Компасенко.

Сегодня Россия является лидером во всем мире по получению сертификатов партнеров программы Vision Zero. К концепции уже присоединились свыше 500 российских компаний. Это говорит об увеличении общественной активности в вопросах безопасности труда.

На Всероссийской неделе охраны труда посол Vision Zero Ханс-Хорст Конколевски в торжественной обстановке вручил сертификаты еще шести компаниям: Госкорпорации «Ростех», Каспийскому Трубопроводному Консорциуму (КТК), компаниям «Норникель», «Росатом», «РУСАЛ» и «Черкизово».

«Высокотехнологичные современные производства диктуют новые подходы к принятию решений в сфере промышленной безопасности и охраны труда.

Развитие компетенций руководителей в этой сфере является приоритетной задачей Ростеха, который объединяет свыше 700 предприятий по всей стране, – отметил директор по инфраструктурным проектам Госкорпорации «Ростех» Виктор Кирьянов.

– Корпорация изучает и применяет лучшие российские и мировые практики, разрабатывает собственную нормативную базу и внедряет единый системный подход в обеспечении охраны труда, окружающей среды и промышленной безопасности».

Сфере труда нужна цифровизация

Цифровые технологии становятся важным компонентом при включении предприятия в международную программу Vision Zero, реализация которой без современных технологий попросту невозможна. Об этом много говорили на ВНОТ.

Несмотря на затратность внедрения цифровых технологий, цель оправдывает средства. Во всех сферах производства и промышленности их внедрение позволили улучшить показатели в стремлении к нулевому травматизму.

Многие российские компании представили свои наработки на ВНОТ в сфере цифровизации, которые осуществляют контроль за безопасным производством работ и условиями труда, контроль за состоянием здоровья работников, документирование процедур в сфере охраны труда, а также подготовку и обучение работников по охране труда.

Уже сейчас российские предприятия используют системы видео- и аудио фиксации хода производственных процессов и производства работ, а также на добровольной основе предоставляют надзорному органу онлайн-доступ к системе наблюдения. Это позволяет не только оценивать технику безопасности труда, но и видеть «со стороны» риски травматизма, существующие на рабочем месте.

Помимо этого работодатель может использовать цифровые сервисы Роструда для добровольной самооценки на предмет наличия нарушений требований трудового законодательства. За время работы сервиса работодатели сэкономили на штрафах более 10 млрд рублей. По итогам 2018 года число пройденных работодателями самопроверок превысило число проверок, проведённых инспекторами труда.

Здоровье – важный элемент системы охраны труда будущего

Сегодня здоровье становится очень важным элементом всей системы работы охраны труда. Поэтому не случайно большая часть мероприятий деловой программы ВНОТ была посвящена вопросам профилактики профзаболеваний, ранней диагностике и развитию медицины на предприятиях.

Укрепление здоровья работников предприятий, увеличение профессионального долголетия кадров, снижение экономических потерь и увеличение производительности – все это задачи федерального масштаба, поставленные государством.

Одной из основных причин смертности среди работников является поздняя выявляемость профзаболеваний. Поэтому необходимо принимать превентивные меры, чтобы предотвращать появление хронических профессиональных заболеваний.

На ВНОТ было высказано предложение о создании единой медицинской карты работника, где будет аккумулироваться как данные всех обследований, проведенных в обычных больницах и поликлиниках, так и данные профосмотров.

Это позволит контролировать состояние здоровья работника, прогнозировать ранние риски воздействия на него вредных факторов, чтобы не довести человека до состояния, когда у него возникает профессиональное заболевание.

Независимо от общего снижения количества рабочих мест, отнесённых к вредным (опасным) условиям труда, средний возраст современного работника увеличивается, а, вместе с тем, существует и риск увеличения числа профессиональных заболеваний и травматизма, а также общей смертности среди населения трудоспособного возраста.

Если сравнить Россию со странами западного мира, графики по смертности совпадают вплоть до 17 лет – когда незначительны внешние факторы. Но с 17 и до 60 лет наблюдается значительный «провал».

Связано это с неправильным образом жизни и большим количеством у работников вредных привычек. Необходима мотивация работников – укреплять здоровье и отказываться от вредных привычек.

Главная цель – сформировать новую культуру отношений к своему здоровью.

Лучшие из лучших

В торжественной обстановке в рамках ВНОТ-2019 состоялось награждение победителей и призёров двух престижных Всероссийских конкурсов «Успех и безопасность» и «Здоровье и безопасность».

В этом году отраслевые состязания «Успех и безопасность» собрали почти 20 тысяч участников, среди них более 17 тысяч организаций, практически все субъекты РФ и около 2 тысяч муниципальных образований. Таким образом, по сравнению с прошлыми годами, количество участников конкурса выросло практически вдвое.

Лучшим муниципальным образованием в области охраны труда признана администрация городского округа Заринск, а лучшим субъектом Российской Федерации в области охраны труда – Краснодарский край.

В конкурсе «Здоровье и безопасность» золотые и серебряные медали получили: СУЭК, «Газпром добыча Ямбург», Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Муром, Отделенческая больница на ст. Тула ОАО «РЖД», «Зеленодольский завод имени А.М. Горького», Смоленская атомная станция, ТАГМЕТ, Благовещенская площадка СИБУРа – «ПОЛИЭФ» и другие.

«В 2018 году на обеспечение промышленной безопасности и охраны труда компания СУЭК направила почти 3,9 млрд рублей – это перевооружение производства, обеспечение аварийно-спасательных формирований, вопросы медицины труда, проведение научно-исследовательских работ в области охраны труда, приобретение средств индивидуальной защиты и ряд других мероприятий», — рассказал заместитель начальника управления промышленной безопасности АО «СУЭК» Артем Сальников. – Вопросы обеспечения безопасных условий труда – один из главных приоритетов компании. Такая постановка задачи позволила нам снизить травматизм с 2006 года более чем в пять раз и достичь показателей на уровне лучших зарубежных угледобывающих и горнодобывающих компаний.

Гран-при конкурса за современный подход и выдающиеся достижения в области обеспечения безопасных условий труда получил SMXL??Каспийский Трубопроводный Консорциум.

«В КТК здоровье человека по значимости ставится над производственными показателями, это безусловный приоритет в деятельности современного успешного предприятия.

Лучшие результаты и максимальные показатели достигаются в равной степени ответственным отношением и к производственным вопросам, и к человеческим ресурсам. Внедренная в консорциуме «Культура безопасного труда» – это не абстракция, она имеет четкую нормативную базу.

Мы на своем примере можем показать, что культуру труда можно и нужно формировать», – отметил генеральный директор КТК Николай Горбань.

На площадке Всероссийской недели охраны труда состоялось награждение победителей первой Всероссийской олимпиады по охране труда, были названы лучшие специалисты страны и победители в каждом федеральном округе. Лучшим специалистом по охране труда в России названа Елена Силивончик, главный специалист по охране труда, ООО «Строительная компания Развития» из города Екатеринбурга.

  • В состязаниях ГТО самые высокие результаты продемонстрировали команды Госкорпорации «Росатом», ПАО НК «Роснефть» и ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат».
  • SAPE 2019 – Комплексная безопасность труда
  • В рамках ВНОТ состоялась X Международная выставка по охране труда и промышленной безопасности «SAPE 2019 – Комплексная безопасность труда».
  • «За десятилетие выставка масштабировалась в известную и авторитетную площадку, на полях которой не только демонстрируются достижения отечественной и зарубежной науки и промышленности в области безопасности и охраны труда, но и обсуждаются подходы к государственному управлению в этой сфере», – отметил в приветственном адресе Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин.
Читайте также:  Учебный Боекомплект Для Сварщика в Визуальном Формате!

В этом году мероприятие побило все рекорды предыдущих лет: количество экспонентов и стран-участниц возросло на 30 процентов. Были продемонстрированы «премьеры», а также новинки.

Особый интерес вызвали шумовая комната от «3М», портативные газоанализаторы Dräger, стационарные системы для подъема от Carabelli Srl, шунтирующий комплект от «Энергоконтракт» и другие.

Значительный акцент выставочных стендов был сделан на цифровизации, в том числе в сфере здравоохранения. Также была продемонстрирована широкая линейка дерматологических средств для работников Арктики.

В рамках SAPE 2019 была вручена отраслевая премия «Лучший инновационный продукт российского рынка средств индивидуальной защиты 2018 года». Победителями стали Dräger, «Текстайм» и РОСОМЗ.  

  1. Официальные партнеры:
  2. АО «СУЭК», АО «КТК-Р»
  3. Стратегический партнер:
  4. Госкорпорация Ростех, ПАО «ГМК «Норильский никель», АО «Вертолеты России»,
  5. ПАО «Транснефть», ОК «РУСАЛ», АО «Зарубежнефть»
  6. Партнеры:
  7. ОАО «РЖД», Фонд «Сколково», ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»,
  8. ООО УК «МЕТАЛЛОИНВЕСТ», ПАО «Группа Черкизово», S7 Airlines, ООО «ЛокоТех»,
  9. ООО «ТЕРМИКА», АО «Лазерные системы», ООО «САП СНГ»
  10. Партнеры по организации:
  11. АО «Электрификация», «Рута», «Кубань Вино», ООО «ЮСТ», ООО «Ривьера-Сочи»
  12. Партнеры деловой зоны:
  13. AO «3М Россия», HSE Lab Лаборатория управления рисками, ООО «ВИЗИТЕК»,
  14. EcoStandard group, АО «Кодекс», ГК «Поиск», ООО «Актив-Безопасность»,
  15. АНО ДПО Учебный центр «ПромСтройГаз», АО «ЭКОПСИ», ООО «Ламналко»,
  16. Компания «Samsung», ГК «ТехноПрогресс», ООО Центр аудита и охраны труда «Лидер»,
  17. АО «СофтЛайн Трейд», DuPont Sustainable Solutions, ООО «Парма-Телеком»,
  18. АО «Санофи-авентис груп», АО «Линде Газ Рус», ООО «ИНК», ООО «Экосервис»,
  19. ООО «СМС — Информационные технологии», ООО «Интерс», ООО «Зелинский групп»
  20. Контактные данные пресс-службы ВНОТ-2019:
  21. Лидия Леонтьева, +7 910 470-11-67
  22. Email: press@aetalon.ru

Официальный сайт: http://vssot.aetalon.ru

Подписаться на журнал

20.05.2019, 08:35

Пропаганда охраны труда в организации

  • «Охрана труда и техника безопасности на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах», 2012, N 8
  • ПРОПАГАНДА ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ
  • Пропаганда охраны труда — это информационное и эмоциональное воздействие на работающих с целью развить у них качества, способствующие безопасной работе.

Главной задачей пропаганды охраны труда является создание положительного отношения работников к вопросам безопасности. Наиболее эффективным путем решения этой задачи является усиление мотивации работников к безопасному труду.

  1. Существующие приемы пропагандистского воздействия можно разделить на две группы:
  2. — одноканальные коммуникации, когда существует канал воздействия, но отсутствует непосредственный канал обратной связи для контроля за восприятием этого воздействия;
  3. — двухканальная коммуникация, при которой в процессе воздействия имеется возможность контролировать его восприятие.

Средствами одноканального воздействия являются печатные издания (брошюры, информационные листки и т. д.), плакаты по безопасности, стенные газеты и «молнии», информационные стенды и уголки по охране труда, выставки, лекции и доклады, аудиовизуальные средства (телевидение, кино, диафильмы, радиопередачи и т. д.).

Двухканальное воздействие реализуется посредством бесед, коллективного обсуждения с рабочими несчастных случаев, путей профилактики травматизма и т. д.

Каждый из способов пропаганды должен избираться применительно к решаемой задаче. В таблице приведены сведения о пригодности способов одноканальной коммуникации к решению основных задач пропаганды охраны труда. Здесь число крестиков указывает на эффективность способа.

  • Таблица
  • Пригодность способов одноканальной коммуникации
  • к решению основных задач пропаганды охраны труда
Задачи пропаганды охраны труда Способы пропаганды охраны труда
плакаты доклады,лекции печатныйтекст телевидение,кино
Обучение безопасному выполнению простой работы ++ ++
Краткие пояснения по ходу работы + ++
Пояснения причин несчастных случаев ++ +
Пояснения к использованию средств защиты ++ ++
Сообщение о несчастных случаях ++ ++

В пропагандистских материалах не следует использовать общие призывы безопасно работать. Пользу могут приносить только призывы, указывающие на конкретный способ действий и выгоду от него. Неэффективны общие указания на опасность (даже с подтверждением их частоты и тяжести несчастных случаев). Без объяснения, как и когда она проявляется и указания на пути ее предотвращения.

По вопросам безопасности надо всегда говорить конкретно и по делу, а главное — избегать стандартных и заученных фраз. При этом следует учитывать, что тот рабочий, на которого мы хотим воздействовать, может еще мало знать и уметь. Очень важно выбрать подходящие время и место для осуществления воспитательного воздействия.

Безопасное поведение нельзя сформировать методом запугивания: это может вызвать только чувство страха и общее негативное отношение к воспитательному воздействию, а порой и вообще к работе.

Приемы пропагандистского воздействия дают полезный эффект только тогда, когда его объекты достаточно хорошо информированы по затрагиваемому вопросу. Таким образом, воздействия подобного рода применимы только по отношению к рабочим, обученным как профессии, так и безопасности труда.

При выборе способа воздействия следует учитывать также степень интереса рабочих или коллектива к вопросам безопасности труда, престижность этих вопросов в данной группе и ряд других социальных факторов.

Существуют следующие закономерности в отношении работников к тем или иным средствам пропаганды охраны труда:

  1. — рабочие, которые интересуются вопросами безопасности, считают эффективным средством воздействия плакат, а те, кто безразличен к этим вопросам, предпочитают кинофильмы;
  2. — беседы считают полезными только те рабочие, коллеги и начальники которых положительно относятся к вопросам безопасности;
  3. — литературу считают полезным средством те рабочие, которые интересуются вопросами безопасности труда, а также члены трудовых коллективов, в которых высок интерес к вопросам безопасности.
  4. Одним из эффективных путей воспитания в области охраны труда является подключение широкого круга руководителей среднего и нижнего звена, вплоть до бригадиров, а также самих рабочих к оценке уровня безопасности труда в их коллективе и к изысканию средств для его повышения.

Наиболее распространенным средством пропаганды безопасности труда является плакат. Главное назначение плакатов — раскрыть природу опасности, разъяснить рабочему, в чем и как она может проявиться, чтобы усилить мотивацию к безопасной работе. Существуют следующие разновидности плакатов:

  • — положительный, подчеркивающий преимущества безопасного труда;
  • — устрашающий, показывающий вред от нарушения правил безопасности;
  • — нейтральный, содержащий эмоционально не окрашенные рекомендации без показа и оценок последствий их неисполнения;
  • — комический — юмористическая разновидность положительного плаката;
  • — комбинированный, совмещающий в себе перечисленные выше разновидности.

Наиболее убедительным является комбинированный плакат, который может передать сюжет, позволяющий составить представление о характере опасности, ее воздействии, способе защиты и эффекте. Он позволяет, например, противопоставить положительные эмоции защищенного от опасности рабочего отрицательным эмоциям нарушителя, получившего травму.

Устрашающий плакат хорош тем, что эмоционален и убедительно показывает опасность. Но, с другой стороны, на этот плакат смотреть неприятно.

Комический плакат обращает на себя внимание, однако он не всегда хорошо передает мысль.

Положительный плакат малоубедителен, т. к. не несет информации об опасном факторе.

Нейтральный плакат наименее эффективен из всех перечисленных разновидностей, т. к. его рекомендации не мотивированы, кроме того, на нем обычно отсутствует изображение человека.

При создании или выборе плакатов необходимо учитывать следующее:

— рабочего на плакате интересует не столько последствия ошибки, сколько причина происшедшего, то есть причинно-следственные связи;

— вывод о том, как надо действовать, должен вытекать не из надписи на плакате, а из рисунка. Надпись должна быть короткой и только дополнять то, что не удалось передать на рисунке. Восприятие надписи должно облегчаться с помощью цвета и шрифта;

— если на плакате изображается производственная обстановка, то она должна быть абсолютно точной. Рабочие относятся нетерпимо к искаженному воспроизведению хорошо известных вещей. Обнаружив неточности в деталях на плакате, рабочие начинают сомневаться в его основном содержании.

Подписано в печать

16.07.2012

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *