Организуем Комплексные Проверки По Охране Труда в Организации!

Проверка знаний по охране труда регламентируется правилами и нормативной документацией. Невыполнение этих нормативов – нарушение для любой организационной структуры.

Причины проверки знаний по охране труда

Проведение проверок вызвано следующими причинами:

  • При приеме на новую должность руководитель обязан быть подготовлен по ОТ в течение первых тридцати дней месяца.
  • Без аттестации должностному лицу нельзя проводить инструктаж подчиненных.
  • Требуется владеть знаниями по оказанию первой помощи и как действовать в нештатных ситуациях, в том числе как проводить расследования.

Организуем Комплексные Проверки По Охране Труда в Организации!

Учеба

Требования по изучению нормативных актов распространяется на мастеров, начальников участков, технологов, имеющих подчиненных в подразделении, а также занимающихся разработкой технологических маршрутов.

Кто проводит проверку знаний требований охраны труда в организации

Внеочередная проверка знаний по охране труда

На предприятии организацией учебы по ОТ занимается отдел кадров или учебный центр, созданный при предприятии. Для приема экзаменов создается комиссия, состоящая из:

  • председателя. Им может быть главный инженер либо руководитель объекта;
  • членов комиссии. Это главные специалисты, например, главный конструктор, технолог, механик, специалист по ОТ или начальник отдела ОТ и иные.

Важно! Необходимо, чтобы количество членов, включая председателя, было нечетным, и у них была аттестация в области ОТ и ТБ.

Предприятие имеет право заключить договор со специализированными учебными центрами, которые будут заниматься этой задачей, если не имеется возможности содержать штат сотрудников. Сдавать экзамены можно посредством сдачи тестов через компьютерную программу.

Организуем Комплексные Проверки По Охране Труда в Организации!

Какие виды проверок

Виды проверок знаний по охране труда

Всего существует три вида проверки:

  • Первичная (после заступления на руководящую должность).
  • Повторная или внеочередная.
  • Периодическая или очередная.

Обратите внимание! Первая из перечисленных проводится в случаях, когда сотрудник вновь поступил на работу. При переводе на иное место работы также необходима будет аттестация вновь.

Очередная (периодическая)

Периодическая аттестация проводится на предприятии. Цель ее проведения – проверить знания работников по истечении срока действия удостоверения, который составляет не менее трех лет, если нет дополнительных требований. Для этого:

  • Издается распорядительный документ.
  • Создается учебная группа и проводится подготовка сотрудников.
  • Экзамены принимаются комиссией или путем прохождения компьютерного тестирования.

Организуем Комплексные Проверки По Охране Труда в Организации!

О проведении обучения

Основная задача проведения очередной аттестации – обновить ранее полученные знания с учетом всех поправок в основные регламентирующие и законодательные акты.

Внеочередные проверки

Проведение аттестации осуществляется непосредственно на предприятии трудовой инспекцией по ОТ или госструктурами, в зависимости от тяжести произошедшего инцидента.

Причины сдачи:

  • Если в нормативную документацию или локальные акты организации были внесены дополнения, содержащие требования по ОТ и ТБ.
  • Если в эксплуатацию введено новое оборудование, ранее не приобретаемое предприятием.
  • При внесении в маршруты изменений.
  • Если сотрудник переведен на другую должность, и функциональные обязанности, возложенные на него, требуют дополнительных навыков и знаний.
  • Если были явно нарушены нормы и правила ОТ и нарушения были прописаны в предписании от органов надзора, инспекции по труду или руководством предприятия.
  • Теоретическая подготовка персонала признана недостаточной.
  • Если допущены нарушения, не один раз совершенные.
  • Если в работе на занимаемой должности был перерыв и это время составляет больше одного года, проходить экзамен возможно позднее.

Организуем Комплексные Проверки По Охране Труда в Организации!

ОТ и ТБ

Проверка знаний нормативов осуществляется комиссией или ответами на вопросы из тестов.

Порядок проведения проверок знаний по ОТ

Протокол проверки знаний по охране труда

В организации проводится проверка знаний по ОТ, согласно действующему положению или иному локальному акту предприятия.

Порядок проведения следующий:

  • Руководители отдельных подразделений подают заявки в учебный центр в конце года на следующий.
  • Учебным центром осуществляется формирование графика по подготовке.
  • При необходимости тестируются члены комиссии, у которых прошел срок аттестации.
  • Подготавливаются учебные планы или программы, которые согласовываются с трудовой инспекцией и профсоюзной организацией.
  • Издаются распорядительные документы о проведении аттестации.
  • Работники готовятся самостоятельно и проходят тестирование либо устно сдают экзамены.
  • Результаты оформляются протоколом, а после выдаются удостоверения.

Для работников

Прохождение проверок знаний в области ОТ для рабочих проводится, как по профессиям, так и по виду деятельности, например:

  • По безопасной работе на высоте, если требуется работать на крыше или в люльке подъемника.
  • По работе с ГПМ, если согласно обязанностям требуется перемещать груз с одного места на иное.
  • При работе с пневматическим инструментом.
  • При работе с избыточным давлением.

Организуем Комплексные Проверки По Охране Труда в Организации!

О проверке знаний

Обратите внимание! Проведение проверки знаний и навыков осуществляется раз в год, если сотрудник не пройдет своевременную аттестацию, то к работе его допускать нельзя.

Для руководителей

Проверять знания в области ОТ и ТБ регламентируется положением или стандартов по предприятию. После издания приказа создается группа по обучению либо должностные лица самостоятельно изучают правила. После чего проводится тестирование на компьютере или экзамен принимает комиссия.

Знания по ОТ проверяются:

  • в ДОУ (детских дошкольных учреждениях);
  • коммунальных службах;
  • офисах;
  • промышленных предприятиях и частных компаниях;
  • иных структурах, на деятельность которых распространяются требования правил.

Организуем Комплексные Проверки По Охране Труда в Организации!

Как проводится обучение

Правила проверки знаний рабочих по охране труда

Проведение аттестации среди рабочих регламентировано локальными актами предприятия.

Выполняется это в следующей последовательности:

  • В организационной структуре назначается лицо, ответственное за проведение и контроль аттестации.
  • Предоставляется время на подготовку рабочим без отрыва от выполнения производственного задания.
  • На производственном предприятии создается комиссия для приема зачетов, и члены, входящие в ее состав, должны обладать знаниями в области ОТ и иметь документы.
  • Экзамены принимаются во время, прописанное в распорядительном документе.
  • Результаты протоколируются, и оформляется удостоверение.

Обратите внимание! Программы и вопросы нужно подготовить ранее, подписать руководителем структуры и согласовать с инспектором.

Периодичность проверки знаний по охране труда

  • То, какова периодичность по проверке приобретенных знаний по охране труда, четко оговаривается в нормативных документах:
  • Для должностных лиц, ИТР и специалистов установлено проходить подготовку не реже раза в три года, если не установлен более частый срок проведения проверки.
  • Для лиц, должности которых не являются руководящими – раз в год.
  • При допущении нарушений или недостаточных знаниях в области ОТ, изменениях технологических маршрутов или модернизации оборудования, знания проверяются внепланово.

В целях организации и руководства над проведением данного вида работ, необходимо руководствоваться требованиями правил и иных документов, регламентирующих сдачу зачетов по ОТ.

Как фиксируется проведение проверки

Оформление аттестации фиксируется в протоколе. В документе отражается следующая информация:

  • Порядковый номер.
  • Фамилия и инициалы (полностью) лица, сдавшего зачет.
  • Наименование должности сотрудника.
  • Указывается номер удостоверения.
  • Причина проведения аттестации.
  • Отметка о прохождении или непрохождении экзамена.

Обратите внимание! Протокол подписывается членами комиссии и председателем. Оформлять документ можно на компьютере, а можно собственноручно.

Это выполняется специалистами учебного центра или работниками кадровой службы.

Оформляют протокол в двух и более экземплярах, одни из которых находится у организаторов, а другие передаются на предприятие и в иные структуры, от которых на аттестации присутствовал уполномоченный.

Чем подтверждаются результаты проверки знаний

По результатам проведенных проверок:

  • Следует оформить протокол. Если сотрудник показал положительные или отрицательные знания, то все прописывается в данном документе.
  • Заполняется удостоверение с положительными результатами проверки.
  • При проведении проверки знаний по электробезопасности выполняется запись в специальном журнале.

Законодательная база при составлении

Важно знать, что такие документы, как протокол и удостоверения, четко заполняются, так как документы могут быть затребованы при расследовании нештатной ситуации или несчастного случая.

Формы вышеуказанных документов можно взять из системы Консультант, а можно разработать и утвердить внутренним актом.

Ответственность за нарушение порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников лежит на администрации. При невыполнении требований на руководство организации налагается штраф от 30 до 40 тыс. рублей с дисквалификацией с занимаемой должности.

Провести и осуществлять контроль проведения проверки знаний работающих по ОТ в офисах, промышленных предприятиях обязано руководство организаций.

Комплексная проверка состояния охраны труда на предприятии — Проверка Труда

Комплексные проверки охраны труда необходимы для эффективной системы управления безопасностью на предприятии. Работодатели обязаны обеспечивать аудит согласно ст. 212 ТК РФ. От грамотного проведения контролирующих мероприятий и устранения обнаруженных недочетов зависит возможность нормального исполнения сотрудниками своих рабочих обязанностей и репутация компании.

Читайте также:  С Профессиональным Праздником, Друзья!

Виды проверок

Цель комплексных проверок охраны труда – обеспечение трудовых прав и нормальных условий работы, включая гарантированное Конституцией России право на труд в условиях, отвечающих действующим правилам безопасности и гигиены.

Направлены на выявление нарушений законодательства и других нормативно-правовых актов о труде, а также норм и правил по охране труда. По факту проверки принимаются меры по ликвидации нарушений и профилактика их повторного возникновения.

Она проводится по утвержденному графику или после несчастного случая со смертельным исходом.

Целевые – осуществляются по решению служб охраны труда, менеджмента и ведущих специалистов и определяются производственной необходимостью.

Что подлежит комплексной проверке охраны труда

  • Функционирование системы управления охраной труда
  • Инструктаж, обучение и тестирование знаний, относящихся к проверяемой сфере
  • Соответствие оборудования нормам безопасности
  • Действия по реализации нормативов безопасности
  • Пожаробезопасность
  • Оформление паспортов, проектов и инструкций
  • Основной технологический транспорт
  • Приказы и информматериалы по авариям и риску несчастных случаев
  • Состояние территории, вентиляции, сигнализации и коммуникаций
  • Обеспеченность помещениями, спецодеждой, обувью
  • Наглядная агитация
  • Составление планов по устранению аварий
  • Определение ежемесячных затрат
  • Санитарно-бытовое обслуживание
  • Исполнение предписаний органов контроля и др.

Остались вопросы?

Заполните форму, и наш эксперт свяжется с вами!

Методика

1-я ступень. Контролирование осуществляет мастер, бригадир, начальник участка каждый день или смену. Осматриваются рабочие места, техника и др.

2-я ступень. Проводится руководством подразделения не реже 1-2 раз в месяц с участием уполномоченных сотрудников. Проверяется, были ли устранены проблемы, обнаруженные на предыдущем этапе.

3-я ступень. Контроль осуществляется комиссией из топ-менеджеров и представителей вышестоящих организаций раз в 3 месяца. Ревизуется исполнение мер, намеченных после контроля 1-2 ступени, соблюдение законодательных актов, планов по улучшению условий труда и т.п.

Документы комплексной проверки охраны труда

Нужно составить соответствующее положение, график и программу проверок. После окончания контрольных мероприятий все замечания фиксируются в «Журнале проверки». Составляется акт, в котором должны быть указаны:

  • название компании;
  • члены комиссии;
  • нарушения.

Акт, содержащий итоги комплексной проверки охраны труда, передается руководству. Недочеты в течение недели должны быть вынесены на совещание для анализа проблем и определения способов их ликвидации с назначением ответственных лиц.

Для того чтобы проверка Трудовой инспекцией не застала врасплох, нужно своевременно обращаться в специализированную фирму для проведения независимого аудита и разработки пакета документации. Подготовиться заранее к визиту проверяющих намного проще и удобнее, чем впоследствии исправлять ошибки, теряя время и средства.

В ООО «Проверка труда» работают опытные эксперты в области аудита охраны труда. Наша экспертиза позволит вам улучшить условия работы персонала, повысить ее эффективность и избежать крупных штрафов. Многолетняя практика гарантирует результативность нашего аудита.

Хотите подробнее узнать о наших услугах?

Оставьте заявку и мы подготовим коммерческое предложение!

Проверка организации по охране труда

Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, в том числе и требований охраны труда (ОТ) – важная составляющая в процессе обеспечения работодателем достойных и безопасных условий труда.

Осуществляет этот надзор Федеральная служба по труду и занятости и её территориальные органы – Государственные инспекции труда (далее – ГИТ).

Права и обязанности госинспекции, а также порядок проведения проверок по ОТ организаций изложены в Положении о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012г. № 875.

Рассмотрим подробно процесс проведения проверки государственной инспекцией труда требований, предъявляемые к работодателю.

Какие бывают проверки

Проверки могут быть, как узконаправленными, так и комплексными, при которых проверяется соблюдение требований законодательства в нескольких областях. К таким проверкам привлекаются несколько государственных органов, уполномоченных на осуществление надзора и контроля, например: МЧС, Налоговая инспекция и т.д.

Проверки организации по соблюдению законодательства о труде также могут проходить с привлечением таких госорганов, как Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и Генпрокуратура РФ.

Проверки могут быть выездные и документарные. При документарных проверках руководитель или уполномоченное им лицо предоставляет запрашиваемый пакет документов непосредственно в надзорный орган, при выездных проверяющие посещают саму организацию.

Проверки предприятий могут плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки

Плановые проверки проводятся в соответствии с утверждённым сводным графиком на год, который размещается на сайте Генпрокуратуры. В этом графике указывается вид проверки (документарная или выездная), область проверки (или несколько) и принимающие в ней участия надзорные органы.

Плановые проверки могут проводиться не раньше 3 лет с даты государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или уведомления соответствующего органа исполнительной власти о начале отдельного вида деятельности. Плановые проверки не могут проводиться чаще, чем 1 раз в 3 года, за исключением некоторых сфер деятельности (например: здравоохранение, образование, теплоснабжение, электроэнергетика и т.д.).

Проверяющие органы обязаны уведомить о начале проверки минимум за 3 рабочих дня.

Внеплановые проверки

Основанием для внеплановой проверки по ОТ может служить:

  • окончание срока исполнения предписания, ранее выданного ГИТ;
  • обращения граждан, юридических лиц, ИП или информация от органов исполнительной власти, местного самоуправления, профсоюзов, СМИ о нарушениях требований законодательства, которые могут причинить вред жизни и здоровью работников;
  • поданных и зарегистрированных в установленном порядке жалоб о нарушении прав работников;
  • запрос работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте;
  • приказ (распоряжение) руководителя ГИТ в связи с поручением Президента, Правительства РФ или требованием Прокуратуры.

Правила проведения проверки

Проверки соблюдения ТК РФ, ратифицированных конвенций Международной организации труда и других нормативных актов по охране труда проводятся на основании вышеупомянутого Положения и Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ.

Нюансы, о которых необходимо знать при проверке по ОТ:

  • основанием для проведения проверки является приказ (распоряжение) руководителя ГИТ;
  • срок проведения проверки не может составлять более 20 рабочих дней (для малых предприятий – 50 часов, для микропредприятий – 15 часов), но в особых условиях (при проведении сложных исследований и экспертиз) может быть продлён на этот же срок;
  • при проверке обязательно должен присутствовать уполномоченный представитель работодателя;
  • во время проведения проверки инспектору должен быть предоставлен беспрепятственный доступ на территорию, в помещения предприятия, к оборудованию и запрашиваемой документации в рамках предмета проверки.

По результат проверки составляется акт о выявленных нарушениях со ссылками на нормативные требования.

Акт составляется в двух или более экземплярах и подписывается представителем каждой стороны, участвующей в проверке: работодателем, ГИТ и другими надзорными органами. Каждая из сторон получает свой экземпляр акта.

На его основании составляется предписание по устранению выявленных нарушений с указанием сроков. Возможна подача в суд представления о приостановке деятельности на срок до 90 дней.

Ограничение прав инспектора труда

При проведении проверки по ОТ на ГИТ налагаются и некоторые ограничения. Инспектор не вправе:

  • приступать к проверке без предъявления приказа (распоряжения) руководителя ГИТ;
  • проводить проверку соблюдения требований ОТ вне предмета проверки, указанного в сводном графике проверок, извещении и (или) приказе руководителя ГИТ;
  • проводить проверку выполнения требований нормативных документов СССР и РСФСР, также документов, не являющихся обязательными к исполнению.

Следует отметить, что при расследовании несчастных случаем с участием в комиссии госинспектора, проверка может проводиться только в аспектах, связанных с обстоятельствами именного этого несчастного случая.

Обжалование предписания инспектора

Если работодатель или его представитель не согласен с результатами проверки он в праве обжаловать это решение в суде.

Читайте также:  Порядок изменения трудового договора по результатам СОУТ

Основанием для признания результатов недействительными является проведение проверки с нарушениями законодательства.

Как правило, такими нарушениями являются непредоставление распорядительного документа ГИТ и (или) проведение проверки с несоблюдением условий, указанных в этом документе (предмет проверки, срок и т.д.).

Что требуют от работодателя

Обязанности работодателя в области ОТ отражены в ТК РФ (Раздел Х. Охрана труда), Федеральных законах «Об основах охраны труда в РФ», «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «О специальной оценке условий труда» и других нормативных правовых актов. Основными из них являются:

  • оформление должным образом трудовых отношений (заключение трудового договора);
  • организация и обеспечение функционирование системы управления охраной труда;
  • проведение специальной оценки условий труда (СОУТ);
  • организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (МО) и психосвидетельствований работников;
  • организация и проведение обучения по охране труда всех работников (в том числе, и проведение инструктажей);
  • организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, если таковое необходимо при выполнении трудовых обязанностей (в соответствии с требования нормативных документов);
  • обеспечение и учёт выдачи работникам сертифицированных спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с установленными нормами;
  • обеспечение безопасных условий труда работников;
  • контроль за соблюдением требований ОТ на рабочих местах;
  • разработка и ведение необходимой документации по ОТ (инструкций, положений и т.д.);
  • наличие комплекта нормативно-правовых актов, содержащих требования ОТ с учётом специфики деятельности компании;
  • соцстахование работников от несчастных случаев и профзаболеваний;
  • санитарно-бытовое обеспечение;
  • недопуск к работе непрошедших обучение и медосмотр.

Перечень документов, запрашиваемых при проверке

Как правило, госинспектор проверяет наличие и правильность следующих документов:

  • коллективный договор;
  • документы, подтверждающие прохождение требуемого обучения (протоколы и удостоверения, журналы при необходимости; при внутреннем обучении рабочих ещё и программы обучения);
  • инструкции по ОТ, журнал учёта инструкций и журнал выдачи инструкций по ОТ;
  • программы проведения инструктажей и журналы регистрации проведения инструктажей (вводного и на рабочем месте);
  • приказы о назначении ответственных за ОТ, положения (о службе ОТ, об организации работ повышенной опасности и т.д.), порядок производства работа, технологические карты, наряды-допуски и другая локальная документация;
  • документы установленной формы, подтверждающие прохождение МО и психиатрических освидетельствований;
  • документы по учёту выдачи СИЗ и сертификаты соответствия на них;
  • документация по проведению СОУТ;
  • акты о результатах внутренних проверок по ОТ;
  • документы, подтверждающие квалификацию специалистов по ОТ (в соответствии с профстандартом);
  • документация по проверкам и испытаниям оборудования, инструмента и средств защиты.

Стоит отметить, что перечень запрашиваемых документов в зависимости от целей проверки может быть расширен кадровыми и бухгалтерскими, такими как: трудовые договора с сотрудниками, должностные инструкции, табели учёта рабочего времени и ведомости по оплате труда, документы, подтверждающие их квалификацию (дипломы, свидетельства) и т.д.

Как подготовиться к проверке

Чтобы проверка пришла с минимум замечаний необходимо организовать выше перечисленные работы по ОТ и привести в надлежащий вид необходимую документацию. Основными направлениями работы, на которые в первую очередь стоит обратить внимание (за непроведение которых самые большие штрафы):

  • специальная оценка условий труда;
  • медосмотры и психосвидетельствования;
  • обеспечение спецодеждой и другими СИЗ;
  • обучение и инструктажи.

Для этого необходимо:

  • заключить договор с организаций, проводящей СОУТ, составить график и начать работы в этом направлении;
  • определить перечень должностей, подлежащих МО, заключить договор с медицинской организацией, имеющей лицензию, и отправить сотрудников на осмотр;
  • закупить и выдать необходимые СИЗ;
  • организовать проведение инструктажей с регистрацией в соответствующем журнале, обучения рабочих по ОТ (при необходимости обратиться в учебный центр);
  • организовать обучение руководителей и специалистов в учебном центре.

Обучение сотрудников

Отсутствие необходимого обучения у сотрудников (допуск к работе необученных) – одно из самых распространённых нарушений, а с учётом суммирования штрафом за каждого сотрудника ещё и самое «дорогостоящее». Для того, чтобы прикрыться с этой стороны стоит обратиться в учебный центр по следующим основным направлениям:

  • охрана труда для руководителей и специалистов;
  • охрана труда для членов аттестационных комиссий (при реализации внутреннего обучения рабочих по ОТ);
  • профессиональная переподготовка специалиста по ОТ (при отсутствии соответствующего образования);
  • пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных;
  • электробезопасность (для руководителей и рабочих);
  • работа на высоте (для руководителей и рабочих);
  • рабочие специальности (по профессиям и по видам выполняемых работ);
  • другие виды обучения, необходимые для организации и проведения определённых видов работ.

Как подготовиться к проверке по охране труда?

Профессионально и быстро подготовим организацию к проведению проверок по охране труда.

Сроки и стоимость определяются объемом необходимых работ.

Общие сведения проведения проверок

Проверки по охране труда на предприятиях и в организациях проводятся государственной инспекцией по труду. В некоторых случаях проверки также возможны и со стороны прокуратуры, Ростехнадзора или Роспотребнадзора.

По форме проведения они разделяются на плановые и внеплановые проверки. Узнать о проведении плановой проверки можно в утвержденном плане проверок, располагающемся в сети интернет на сайте Генпрокуратуры — ФГИС «Единый реестр проверок». Такие проверки проводятся с частотой 1 раз в три года.

Сложнее обстоят дела с внеплановыми проверками, которые могут проводиться на предприятии гораздо чаще и зависеть от периодичности поступления жалоб в инспекцию по труду от сотрудников данного предприятия.

Также проведение внеплановых проверок возможно при расследовании несчастных случаев на производстве или по распоряжению надзорных органов.

Еще одним поводом для проведения внеплановой проверки может стать контроль исполнения предписаний, выданных организации в ходе предшествующей проверки, утвержденной по графику.

Чем регламентируются проверки по охране труда?

Проверка проводится согласно Закону №294-ФЗ, который также регламентирует и сроки проведения проверок на предприятии.

Опираясь на содержание вышеуказанного закона, продолжительность проверки не превышает установленный срок в 20 рабочих дней. В ряде случаев возможны исключения.

Она может быть продлена, но не более чем на 20 дней (например, в случае проведения дополнительных анализов или исследований).

Результаты проверки оформляются в виде акта, один экземпляр которого в обязательном порядке предоставляется руководителю предприятия или его представителю.

Важным является то, что основанием для проведения проверки выступает приказ, в котором отображаются предмет и объект проверки. На их основании инспектором и будет запрошена документация. Не относящаяся к предмету проверки документация, согласно статьи 20 вышеуказанного закона, проверяемой организацией не предоставляется.

Проверки могут быть как выездными, так и документарными. Законодательным основанием для проведения проверок по охране труда в первую очередь является соблюдение работодателем трудовых отношений согласно. Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 г.

Перечень необходимых документов по охране труда, запрашиваемых в ходе документарной проверки

Как и в ходе любой другой проверки, контролирующими организациями, в ходе проверки по охране труда может быть запрошен перечень документов, разработанных предприятием в данной области. Основными документами, касающимися сферы организации системы охраны труда на предприятия, и которые могут быть запрошены в ходе проверки, являются:

  1. В первую очередь это положение о службе охраны труда (для предприятий, численность работников которых более 50 человек), разрабатываемое согласно ст. 217 ТК РФ.
  2. Далее предоставляется приказ о назначении инженера по охране труда, либо о возложении таковых обязанностей на одного из сотрудников предприятия, что также соответствует требования ст. 217 ТК РФ.
  3. Утвержденная руководителем предприятия должностная инструкция инженера по охране труда (основанием выступает постановление Минтруда №10 от 22.01.01).
  4. Сведения об ответственных сотрудниках и руководителях, прошедших обучение по охране труда на основании требований статьи 225 ТК РФ.
  5. Данные материалов аттестации рабочих мест с приложенными к ним протоколами замеров физических воздействий (ст. 212 ТК РФ).
  6. На основании ст. 212 ТК РФ на предприятии также в обязательном порядке должна быть разработана программа и инструкция вводного инструктажа. Кроме того, на предприятии должен находится пронумерованный, прошнурованный и закрепленный печатью предприятия журнал регистрации вводного инструктажа, который также необходимо предоставить по запросу инспектора (ст. 212 и 225 ТК РФ).
  7. Разработанные на предприятии, на основании ст. 212 ТК РФ инструктажи, в число которых входит: инструкция по охране труда, инструкции по профессиям и видам работ, по электробезопасности на 1 группу. Проверяющему предоставляется как перечень таких инструкций, так и их содержание. Также предоставляется и журнал регистрации инструктажей, проводимых на рабочем месте (согласно ст. 225 ТК РФ). Помимо этого, может быть запрошен журнал учета вышеперечисленных инструкций или журнал выдачи их сотрудникам организации.
  8. Кроме того, может быть проверено наличие на предприятии необходимой литературы по охране труда, включающей в себя законодательные акты, стандарты и правила.
  9. Сведения о СИЗ, применяемых работниками предприятия – их перечень, личная карточка каждого работника, журнал учета выдачи СИЗ (ст.131 Пост. Минтруда России №51 от 18.12.98 г).
Читайте также:  Испытание наружных пожарных лестниц и огнезащитной обработки

Проверка по охране труда

Руководителю любого предприятия, вне зависимости от его рода деятельности, требуется знать, что представляет собой проверка по охране труда, что именно подлежит проверке соответствующими органами и какова функция подобного рода проверок.

  • Государство контролирует соблюдение фирмами и предприятиями законов, связанных с проведением рабочей деятельности при помощи Федеральной инспекции труда и подразделений данной организации (ГИТ).
  • Государственный инспектор наделен правом проходить на территорию, принадлежащую любой организации, с целью осуществления своих обязанностей.
  • Для этого ему требуется предоставить:
  • документы, подтверждающие его полномочия;
  • распоряжение, предписывающее провести проверку.

Что необходимо делать руководителю предприятия

Руководитель обязуется предоставить работникам на предприятии условия рабочей деятельности, не представляющие опасности или вреда, рациональный режим смены трудовой деятельности на отдых, соответствующее обеспечение медицинскими услугами.

Помимо того, в его обязанности включается:

  • тщательное следование трудоохранным нормативам, которые различаются в зависимости от проводимой деятельности;
  • контроль за соблюдением сотрудниками правил техники безопасности;
  • формирование предписаний и инструкций по соблюдению безопасности в организации;
  • слежение за тем, чтобы все на производстве придерживались санитарно-гигиенических нормативов.

Любая организация, занимающаяся каким-либо производством, на котором трудится более пятидесяти человек, обязано иметь особую должность специалиста по охране рабочей деятельности или отдельное подразделение, выполняющее аналогичные обязанности. В иной ситуации эти обязанности ложатся на самого работодателя, особого ответственного сотрудника или приглашенного специалиста.

Все работники предприятия проходят регулярное профильное обучение, а в случае первичного занятия должности или смены одной должности на другую их обучают правилам техники безопасности.

Обязательное оценивание рабочих условий на производстве является целым комплексом мероприятий, который способствует определению потенциально вредоносных или представляющих опасность факторов рабочей деятельности на данном производстве.

На что обращает внимание инспекция

Не существует определенного закрытого перечня документов, на который обращает внимание ГИТ. Конкретная документация определяется разновидностью деятельности предприятия и причинами проведения проверки.

Интерес проверяющего могут вызвать такие документы, как:

  • документация, касающаяся учреждения организации;
  • кадровая документация (инспекторов интересует корректность оформления сотрудников);
  • бухгалтерская документация;
  • местные правовые акты, касающиеся организации (внутренний распорядок на предприятии, график учитывания времени рабочего процесса и так далее);
  • документация, касающаяся непосредственно охраны труда и прочее.

Компании, причисленные к микропредприятиям, согласно ТК РФ наделены правом не формировать местные правовые акты. Организации такого рода заключают с работником трудовой договор, разрабатывающийся в соответствии с установленной документарной формой  и содержит особый раздел об охране труда.

Разновидности проверок

Существует два основных типа инспекционных проверок – плановый и внеплановый. Плановые отличаются тем, что проводятся с определенными временными интервалами.

Для каждого календарного года формируется расписание с перечнем подлежащих проверке организаций и сроками осуществления инспекционных выездов.

Этот план публикуется на официальной странице государственной трудовой инспекции (ГИТ), а также повторно публикуется на официальной странице Генеральной прокуратуры РФ.

Компанию дополнительно предупреждают о проведении плановой проверки за три дня до ее начала. Уведомление может быть выслано различными способами – по почте, при помощи факса, электронной почты, курьерской доставки и др.

В процессе плановой проверки инспектор получает право сверяться с перечнем особых контрольных вопросов. Они могут касаться разного рода нормативов, связанных с охраной труда. Это определяется целями и задачами той или иной инспекции и фиксируется в приказе о ее осуществлении.

С начала весны 2020 года временные интервалы между осуществлением плановых инспекций организации будут зависеть от категории риска ее деятельности. К примеру, организации, деятельности которых присвоена высокая группа риска, подлежат проверке один раз в два года, значительная группа риска – один раз в три года и т. д. При низком уровне риска плановые проверки не осуществляются вовсе.

Внеплановые проверки осуществляются в тех ситуациях, когда:

  1. существует распоряжение, выданное руководящим лицом инспекции, которое основывается на поручении федеральных органов или требовании прокуратуры.
  2. закончилось время для исправления нарушений, выявленных при предыдущей проверке.
  3. имеется информация о том, что на производстве пренебрегают требованиями трудового законодательства (работникам не выдается зарплата, на производстве имеется риск причинения ущерба здоровью работников и пр.).
  4. работник предоставил жалобу о пренебрежении его трудовыми правами.
  5. поступила просьба от работника о проверке рабочего места.

Обратите внимание, что о проведении внеплановой проверки организация предупреждается за сутки до ее начала. В ситуации, когда инспектирование такого рода осуществляется вследствие причин, указанных в пп. 3-4 списка, инспектор обладает правом не оповещать об этом руководителя производства. Временные интервалы между внеплановыми инспекциями не определяются законом.

Согласно закону, анонимные заявления не рассматриваются, а начавшаяся по такому запросу проверка прекращается. Сведения о существующих нарушениях могут поступить в инспекцию не только от работников, но и из СМИ, от других проверяющих органов, профсоюзов и др.

Какие существуют формы проверок

Обе разновидности проверок могут осуществляться в двух формах:

Документарная проверка осуществляется ревизором на своем рабочем месте. Он запрашивает у предприятия пакет документации в соответствии с целями проверки. На выполнение данного запроса у предприятия есть 10 дней.

Вся необходимая документация выдается инспектору в виде копий, заверенных подписью ответственного лица и печатью, или в электронном виде с удостоверенной электронной подписью.

Обратите внимание, что у инспектора нет права запрашивать оригиналы или копии, заверенные нотариально.

В случае, если в процессе проверки выявляются неточности или нестыковки в предоставленных сведениях, инспектор имеет право запросить у предприятия дополнительные пояснения в письменном виде. Как и в предыдущем случае,  у организации есть 10 дней на выполнение запроса.

Выездная проверка осуществляется прямо там, где располагается фирма, производство или офис в случае, когда:

  • инспектору нужно удостовериться в том, что предоставленные сведения соответствуют действительности;
  • необходимо оценить, отвечает ли деятельность компании требованиям законодательства.

Сроки осуществления

Согласно законодательству, стандартная проверка не может длиться более 20 дней. Но для некоторых предприятий максимальные сроки проведения выездных проверок сокращены. К ним относятся:

  • малые предприятия – проверка не может составлять больше 50 часов в год;
  • микропредприятия – 15 часов в год.

В чрезвычайных ситуациях (например, если необходимо дополнительное расследование) эти сроки могут быть удвоены. Период работы организации, за который проверяется документация – не более трех лет.

Чем завершается проверка

Полученные в результате инспектирования сведения фиксируются особым актом, который подписывают непременно в двух экземплярах: для инспекции и для руководителя предприятия, прошедшего проверку.

Если при инспектировании были выявлены нарушения, инспекция имеет право:

  • подать обращение в судебные органы, чтобы ликвидировать предприятие, на котором нарушается трудовое законодательство;
  • отстранить от работы конкретных недостаточно компетентных сотрудников.

Нарушение законов, регулирующих рабочую деятельность, влечет за собой административную ответственность согласно КоАП РФ.

В ситуации, когда руководящие лица компании не желают соглашаться с решением, принятым по результатам инспекции, оно может обжаловать его у вышестоящего руководителя или в суде. Результаты проверки, проведенной с нарушениями, подлежат отмене.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *