Проверка МЧС в 2021 году! Что проверяют?

Лицензионный контроль проводится в соответствии с ч. 8 и 9 ст. 19 Федерального закона 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

  • Для того чтобы проверяющий орган смог осуществить проверку плановую проверку, организация или индивидуальный предприниматель должен быть внесен в ежегодный план проведения проверок МЧС, согласованный с прокуратурой.
  • На данный момент плановая проверка лицензиатов МЧС проводится:
  • 1) не ранее чем через один год со дня принятия решения о предоставлении лицензии;
    2) не ранее чем через три года со дня проведения последней плановой проверки.

Где проверить сведения о лицензионном контроле МЧС

Проверить будет ли у Вашей организации проходить лицензионный контроль в текущем году можно несколькими способами.

Способ первый.
Если организация зарегистрирована на портале ГОСУСЛУГИ, в разделе Контроль и надзор автоматически появятся сведения о предстоящей проверке.

Проверка МЧС в 2021 году! Что проверяют?

Способ второй.
Генеральной прокуратурой РФ ведется реестр ФГИС «Реестр проверок», опубликованный на официальном сайте https://proverki.gov.ru/

В форму поиска проверок необходимо ввести ИНН или ОГРН организации.

Проверка МЧС в 2021 году! Что проверяют?

В новом окне появятся данные о предстоящих проверках

Проверка МЧС в 2021 году! Что проверяют?

Важно! На момент написания статьи наблюдаются сбои работа ФГИС «Реестр проверок», а именно долгое ожидание отклика, зависание, недостоверные данные, поэтому рекомендуем воспользоваться третьим способом, он будет немного сложнее, но он самый надежный и достоверный

Способ третий.

На официальном сайте МЧС по Вашему региону публикуются планы проведения проверок лицензиатов, именно в этом плане будет наиболее точная информация по предстоящей проверке.
Ниже представлена подробная инструкция с последовательностью действий на примере Плана проверок на 2021 год в г. Москве.

Шаг 1.

Если Вы не знаете точный адрес сайта Главного управления МЧС по субъекту, то просто введите в поисковой строке Яндекса «Главное управление МЧС России по субъекту», в нашем случае запрос будет следующего содержания «Главное управление МЧС России по г. Москве»

Проверка МЧС в 2021 году! Что проверяют?

Шаг 2.

В разделе «Деятельность» необходимо выбрать подраздел «Профилактическая работа и надзорная деятельность»

Проверка МЧС в 2021 году! Что проверяют?

Шаг 3.

Далее выбираем раздел «Планы и результаты проведения плановых проверок»

Проверка МЧС в 2021 году! Что проверяют?

Шаг 4.

Далее выбираем раздел «Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 г.»

Проверка МЧС в 2021 году! Что проверяют?

Шаг 5.

Скачиваем файл с проверками

Проверка МЧС в 2021 году! Что проверяют?

Шаг 6.

Открываем файл, сочетанием клавиш Ctrl + F вызываем окно поиска информации по файлу и вводим ИНН

Проверка МЧС в 2021 году! Что проверяют?

Получаем информацию по основаниям, срокам проведения проверки

Важно! В различных субъектах наименование разделов и фалов может незначительно отличаться, но общий принцип поиска информации сохраняется.

Что будет проверять инспектор МЧС при лицензионном контроле

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 28 июля 2020 г.

N 1128 “Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений” (далее – Положение о лицензировании) инспектор будет проверять следующие требования:
а) наличие у соискателя лицензии или лицензиата зданий (сооружений, помещений) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств;

  1. Простыми словами по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в лицензии должен быть заключен действующий договор аренды, либо представлены документы, подтверждающие право собственности.
  2. б) наличие у соискателя лицензии или лицензиата оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, согласно перечню, предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности», прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений», и технической документации на них, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
  3. Простыми словами у лицензиата в собственности или на основании договора аренды на момент проведения проверки должно иметься оборудование, необходимое для выполнения работ и оказания услуг, согласно видам работ на которые получена лицензия.

Обращаем внимание на то, что с 1 января 2021 года вступил в силу Приказ МЧС № 571 от 31.07.2020 г.

«Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», который определил перечень позиций, который должен быть у лицензиата.

  • Помимо самого оборудования инспектор будет проверять ряд документов, а именно:
  • 1) документы, подтверждающие законность права владения и пользования (документы о покупке оборудования, договор аренды оборудования)
    2) техническую документацию на приборы (паспорта, руководства по эксплуатации)
  • 3) свидетельства о первичных (периодических) поверок на приборы у которых не вышел срок действия
  • в) наличие в штате у соискателя лицензии или лицензиата работников (при выполнении 1 или 2 видов работ (услуг) — не менее 2 человек, при выполнении 3 или 4 видов работ (услуг) — не менее 3 человек, при выполнении 5 и более видов работ (услуг) — не менее 5 человек), заключивших с соискателем лицензии или лицензиатом трудовые договоры, имеющих:
    высшее или среднее профессиональное образование в области лицензируемой деятельности, либо прошедших профессиональное обучение в области лицензируемой деятельности;
  • минимальный стаж работы (не менее чем у 50 процентов работников) в области лицензируемой деятельности, составляющий 3 года;
  • Простыми словами инспектор проверит штат организации, выполняющий работы, указанные в лицензии, а также следующие моменты:
    1) количество работников исходя из пунктов лицензии (2, 3, 5 и более человек)
    2) документы об образование данных работников (образование должно соответствовать видам работ, указанным в лицензии)
    3) документы подтверждающие стаж работников (трудовые книжки), причем у 50 % сотрудников стаж в области лицензируемой деятельности должен быть не менее 3-х лет
  • г) прохождение лицами, указанными в подпункте «в» настоящего пункта, не реже 1 раза в 5 лет обучения в области лицензируемой деятельности применительно к выполняемым работам (оказываемым услугам) по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации либо по основным программам профессионального обучения — программам повышения квалификации рабочих и служащих;
  • Простыми словами у работников должны быть повышения квалификации по выполняемым работам (оказываемым услугам), указанным в лицензии.
  • д) выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
  • Простыми словами инспектор проверит правильность и качество выполненных работ (услуг) монтажа и технического обслуживания систем противопожарной защиты, проведенных лицензиатом за время его работы с момента получения им лицензии МЧС.

Последствия нарушения обязательных требований при лицензионном контроле

Ответственность за нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией предусмотрена ст. 14.1 частями 3 и 4 Кодекса Российской Федерации об Административных нарушениях (КоАП РФ), а именно:

ч.

3) осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

ч.

4) осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) — влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

  1. Стоит отметить, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности, таким образом Положение о лицензировании МЧС устанавливает следующие понятия грубого нарушения:
  2. 1) нарушения требований, предусмотренных пунктом «в», а именно отсутствие у лицензиата необходимого оборудования, инструментов, средств измерений
  3. 2) нарушения требований, предусмотренных пунктом «д», а именно некачественное выполнение лицензиатом работа (услугам), составляющим лицензируемую деятельность
Читайте также:  Вопросы при проверке знаний по электробезопасности

Результаты проверки лицензиата МЧС

В случае отсутствия нарушений обязательных требований инспектор выдает положительный акт о прохождении проверки и следующий лицензионный контроль может быть проведен не ранее чем через 3 года.

В случае невыполнения обязательных требований инспектор составляет акт проверки, в котором указывает нарушенные требования, протокол об административном правонарушении, а также выдает предписание, в котором устанавливает срок устранения нарушений, как правило это 1-3 месяца.

Подготовленные материалы передаются в Арбитражный суд, по месту нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя. В свою очередь Арбитражный суд принимает решение о мере наказания.

В установленный инспектором срок повторно проводится внеплановая выездная проверка с целью контроля устранения выявленных нарушений в соответствии со ст. 19.5 частью 1 КоАП РФ.

В случае выявления повторного нарушения инспектор составляет акт проверки, в котором указывает нарушения, которые не были устранены, протокол об административном правонарушении, а также повторно выдает предписание об устранении нарушений, материалы передаются в Арбитражный суд, который в свою очередь выносит решение о приостановке действия лицензии МЧС.

В случае не устранения нарушений в течение 1 месяца, лицензионный орган принимает решение об аннуляции лицензии.

Мчс россии: с 1 июля 2021 года начнет действовать новая система надзора

Cкачай приложение МЧС России Правительство Российской Федерации
Проверка МЧС в 2021 году! Что проверяют?

  • 17 ноября под председательством заместителя Министра МЧС России — главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору Анатолия Супруновского состоялся семинар по разъяснению порядка и критериев отнесения объектов защиты к определенной категории риска.
  • Участие в мероприятии приняли представители Генпрокуратуры и Минэкономразвития. 
  • В режиме видеоконференции представители территориальных отделов госпожнадзора МЧС России получили ответы на ряд вопросов, связанных с применением ФЗ от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 

«В отличие от действующего регулирования категория присваивается не для групп объектов, а индивидуально для каждого объекта. Определение категории риска осуществляется на основании показателя тяжести потенциальных негативных последствий пожара и добросовестности подконтрольного лица при соблюдении им требований пожарной безопасности на объекте», — пояснил А. Супруновский, открывая семинар. 

Новая система контроля МЧС России начнет действовать с 1 июля 2021 года. Она сохраняет часть устоявшихся механизмов госпожнадзора, на практике доказавших свою эффективность, и вводит новые аспекты осуществления контроля.

К примеру, МЧС России продолжит контроль органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления за осуществлением возложенных на них полномочий. Кроме того, новый закон устанавливает приоритет профилактической работы и вводит 7 возможных видов профилактических мероприятий. При этом проверки не являются единственным мероприятием в области контроля.

Новый закон предусматривает 10 способов контроля. В частности, инспектор сможет оценивать соблюдение требований пожарной безопасности в ходе выездных обследований. Такой вид мероприятий надзора не предусматривает контакта с юрлицом или индивидуальным предпринимателем, а строится исключительно на визуальном осмотре объекта инспектором.

В его рамках, например, сотрудник госпожнадзора может посетить торговый центр, осмотрев общедоступные для посетителей помещения, такие как торговый зал или места общего пользования. При необходимости оперативного реагирования на нарушения требований пожарной безопасности, создающих реальную угрозу, инспектор может нанести «инспекционный визит».

Его продолжительность не превышает одного дня и не требует заблаговременного вручения уведомления. Время проведения проверок сократится с 20 до 10 рабочих дней.

https://www.youtube.com/watch?v=fACw9TTEix4

МЧС России создан специальный сервис «онлайн-калькулятор», с помощью которого специалисты могут определить категорию риска для каждого объекта. На сегодняшний день сервис апробирован региональными подразделениями госпожнадзора МЧС России.

С начала следующего года «онлайн-калькулятор» будет размещен на портале ведомства и станет доступен предпринимателям, которые смогут сами контролировать отнесение объектов к одной из 6 категорий риска.

От категории риска и уровня опасности объекта зависит частота проверок. 

Ряд положений нового федерального закона требуют разъяснений и уточнений. Для этого разрабатывается закон-спутник, который внесет изменения в отраслевое законодательство. Одновременно ведется работа по внедрению информационных технологий в госпожнадзор, позволяющих минимизировать контакты с проверяемыми лицами. 

Проверка МЧС в 2021 году! Что проверяют?

Стало известно, как будут проходить пожарные проверки бизнеса в 2021 году

Проверка МЧС в 2021 году! Что проверяют?

iStock

С 2021 года в России вступают в силу новые правила, по которым каждому объекту индивидуально присвоят категорию пожарного риска. Это повлияет на частоту проверок бизнеса, пишет «Российская газета».

На текущий момент МЧС применяет риск-ориентированный подход. Чем выше потенциальная опасность объекта, тем чаще проходят проверки. Всего выделено шесть категорий рисков:

  • Чрезвычайный высокий — проверки проводятся ежегодно.
  • Высокий — раз в два года.
  • Значительный — раз в три года.
  • Средний — не чаще одного раза в пять лет.
  • Умеренный — не чаще одного раза в шесть лет.
  • Низкий — плановые проверки не проводятся.

Проверка МЧС в 2021 году! Что проверяют?

Прежде категория присваивалась для группы предприятий или учреждений одного вида деятельности. В частности, все детсады автоматически относили к чрезвычайному высокому классу опасности. Но с 2021 года каждый объект будет рассматриваться отдельно.

Категория будет зависеть от нескольких условий. Учитывается факт наличия пожаров в прошлом, наличие препятствия к путям эвакуации, присутствие системы автоматической пожарной сигнализации и так далее.

«МЧС РФ разработало онлайн-калькулятор, который сейчас проходит апробацию. С 1 января 2021 года электронный сервис будет доступен на официальном сайте ведомства.

Любой желающий может сам проверить, к какой категории относится его объект», — рассказал замначальника отдела организации надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС по Курганской области Константин Грачев.

Эксперты отмечают, что главной бедой продолжает оставаться формальное отношение к обеспечению безопасности самого бизнеса. Даже трагические уроки «Зимней вишни» не усвоены. После того страшного пожара прошли проверки во всех торговых центрах, а ошибки повторяются.

В то же время бизнес жалуется, что правила пожарной безопасности меняются слишком часто: под них попросту не успевают подстраиваться.

Порой проверяющие предъявляют избыточные требования. К примеру, в одном из административных зданий проверяющий потребовал смонтировать внутренний противопожарный водопровод, которого здесь никогда не было.

Затраты на это оценили в более чем три миллиона рублей. Однако после этого экспертная компания провела расчет пожарного риска, оказалось, что безопасность людей в здании обеспечена без внутреннего противопожарного водопровода.

В итоге требование было снято.

Подготовка здания к проверке МЧС

Проверки МЧС проводятся для подтверждения, что собственник здания или руководитель предприятия соблюдаются нормы пожарной безопасности. Проверки МЧС могут носить плановый или внеочередной характер. Чтобы подготовить здание к проверке МЧС, можно пройти предварительный аудит и получить отчет о состоянии пожарной безопасности.

Получите  расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен — здесь

Читайте в этом материале, что включают проверки МЧС, какие требования к документам и состоянию здания должен соблюсти собственник или эксплуатирующая организация, как правильно подготовить объект к визиту инспекторов.

Что такое проверка МЧС для зданий и сооружений

Нормы пожарной безопасности устанавливаются для всех типов зданий, должны соблюдаться при проектировании, строительстве, текущей эксплуатации и ремонтах.

Соответственно, обязанность соблюсти правила пожарной безопасности возлагается на проектную организацию, подрядчика, собственника, арендатора, эксплуатирующую компанию.

Если здания входят в комплекс объектов предприятия, соблюдение норм ПБ должен обеспечить руководитель.

Проверки МЧС проводятся в рамках государственного пожарного надзора. Плановые проверки всех объектов должны проводиться не чаще одного раза в 3 года. Внеплановые проверки назначаются, если:

  • Уважаемые КЛИЕНТЫ!
  • Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:
  • 8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)
  • 8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)
  • Все консультации бесплатны.
  • органы МЧС получили информацию о нарушениях в сфере пожарной безопасности;
  • если соответствующее требование о проведении проверки поступило из прокуратуры, от Президента РФ;
  • если истек срок для устранения предписаний, вынесенных по фактам нарушения норм пожарной безопасности;
  • если здание введено в эксплуатацию, либо собственника проводил капитальные ремонты, менял функциональное назначение объекта.
Читайте также:  Коллапс в промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления

Также внеплановые проверки могут проводиться, если для объекта введен особый противопожарный режим. Его могут вводить государственные или муниципальные власти в случаях, указанных в нормативных актах.

Нормативные акты

Нормы пожарной безопасности, которым должно соответствовать здание, предусмотрены федеральными законами, СП, ГОСТ, НПБ. Непосредственно для проведения проверок МЧС применяются следующие нормативные акты:

  • Федеральный закон № 294-ФЗ (скачать);
  • Федеральный закон № 384-ФЗ Безопасность зданий и сооружений (скачать);
  • Федеральный закон № 123-ФЗ Регламент пожарной безопасности (скачать);
  • Приказ МЧС № 375 Административный регламент для надзорных проверок (скачать);
  • ГОСТ 12.1.004-91 Пожарная безопасность (скачать);
  • НПБ 110-03 нормы пожарной безопасности (скачать);

Пожарные проверки МЧС в 2021 году: кому нужно подготовиться к ревизиям и как это сделать?

МЧС России в 2021 году внедрило новшества в надзорной системе. В результате нововведений планируется минимизировать контакты инспекторов пожарного надзора с владельцами помещений.

Типы пожарных проверок МЧС

Существующие типы проверок пожарной безопасности:

  1. Плановые. Производятся по заранее разработанному графику с учетом категории риска, присвоенной объекту. Руководитель организации предупреждается о приезде инспекторов на ревизию за три дня до визита.
  2. Документарные. Подразумевают инспекционную ревизию документации, связанной с пожарной безопасностью. О проведении проверки также предупреждают за три дня до прибытия сотрудников МЧС.
  3. Выездные. Могут включать в себя различные виды экспертиз, расследований и испытаний и длиться свыше 20 дней.
  4. Внеплановые. Мероприятие бывает инициировано по жалобе. Также существует контрольная и оперативная проверка. Организация уведомляется о визите инспектора за сутки до него.
  5. Повторные. Такие проверки проводятся в случае, если в процессе выездной, документарной, плановой или внеплановой инспекции были выявлены нарушения с выдачей предписаний к их устранению. Повторный выезд инспектора производится с целью проверки выполнения выданных ранее предписаний. Повторное выявление нарушений может караться штрафом, налагаемым на руководителя и организацию.

Периодичность проведения плановых проверок МЧС в 2021 году

В 2021 году плановые проверки МЧС производятся согласно ежегодно составляемому в декабре графику, представленному на местном сайте ведомства в регионе. С 2021 года объявлено о применении рискоориентированного подхода, означающего, что объекты с высокой степенью риска возникновения пожара будут проверяться чаще.

Категории пожарного риска

В 2021 году выделено шесть категорий риска, влияющих на частоту проведения проверок.

Категория риска Интервал плановых проверок
Чрезвычайно высокий раз в год
Высокий раз в два года
Значительный раз в три года
Средний раз в пять лет
Умеренный раз в шесть лет
Низкий нет плановых проверок

Для каждого объекта степень риска будет определяться в индивидуальном порядке. На категорию влияют следующие факторы:

  • наличие или отсутствие системы автоматической сигнализации;
  • были ли в прошлом пожары на объекте;
  • есть ли препятствия на путях эвакуации.

Чтобы самостоятельно оценить категорию риска объекта эксплуатации, можно воспользоваться специальным калькулятором на интернет-портале МЧС России.

Изменения в схеме проверок в 2021 году

В 2021 году МЧС внедряет дифференцированный подход к проверкам.

Зоны риска и основные критерии их распределения сохраняться, но инспектор теперь вправе самостоятельно принимать решение о присвоении объекту той или иной зоны риска. Такой подход позволяет вносить коррективы в график проверок.

При нарушении собственником объекта или его арендатором норм и правил пожарной безопасности контроль может быть усилен, а проверки будут проводиться чаще.

Ранее категория риска присваивалась группе объектов.

Теперь же ее устанавливают для каждого из них в индивидуальном порядке, в зависимости от того, насколько тяжелыми могут оказаться возможные последствия пожара и от того, насколько добросовестно будут исполнять свои функции лица, ответственные за пожарную безопасность. Приоритетными в связи с новым подходом станут работы, связанные с профилактикой пожаров.

Пожарная безопасность будет контролироваться разными способами, включая осмотры, проводимые инспектором инкогнито под видом клиента или покупателя. Тайные визиты позволят оперативно выявлять наличие или отсутствие нарушений, в том числе и выявленных при предыдущих инспекциях.

Подготовка к проверке

При проведении документарной или плановой инспекции проверяющие запрашивают множество документов, содержащих данные компании и бумаг, отражающих текущее состояние систем пожарной безопасности организации.

Приблизительный перечень выглядит следующим образом:

  1. Документы на право распоряжения объектом.
  2. Свидетельство о государственной регистрации ИП или юридического лица.
  3. Свидетельство о записи в ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
  4. Документ, подтверждающий полномочия законного представителя ( приказ о назначении, доверенность и т.д.).
  5. Устав компании или положение.
  6. Технический паспорт БТИ.
  7. Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах.
  8. Юридический и фактический адрес организации, номера телефонов.
  9. Список структурных подразделений с указанием адресов их нахождения.
  10. Перечень арендаторов здания, занимающих помещения в нем.
  11. Договор на техническое обслуживание установок пожаротушения, систем автоматической пожарной сигнализации, средств оповещения о пожаре.
  12. Акт обследования целостности конструкций (действителен один год), протокол испытания наружных пожарных лестниц (действителен пять лет).
  13. Акты огнезащитной обработки горючих конструкций.
  14. Протокол испытания противопожарного водопровода (составляется два раза в год).
  15. Акт испытания пожарных гидрантов наружной сети водопровода на водоотдачу (акт составляется после проверк, проводимой весной и осенью).
  16. Протокол испытания целостности кровельных ограждений (действителен пять лет).
  17. Приказ об обучения персонала по программе ПТМ, удостоверения о прохождении обучения.
  18. Приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность на объекте.
  19. Журналы учета огнетушителей (с паспортами на огнетушители) и проводимых инструктажей.
  20. График очистки воздуховодов и систем вентиляции.
  21. Инструкция о мерах ПБ и иные распорядительные документы, касающиеся пожарной безопасности.
  22. Акт практической отработки плана эвакуации (составляется два раза в год при условии массового пребывании в здании более 50 человек).
  23. Для высотных задний – акт проверки молниезащиты и защиты от статического электричества.
  24. Декларация пожарной безопасности, лицензия на деятельность в области пожарной безопасности.
  25. Сертификаты пожарной безопасности на используемую продукцию (пожарные двери, шкафы, рукава, огнезащитные составы, огнетушители и т.п.).

По завершении проверки документации инспектор осмотрит все этажи здания. Проверяться будет наличие эвакуационных планов, средств пожаротушения, предупреждения и связи.

Во избежание штрафа должны быть исправны средства оповещения, дымоудаления, пожаротушения, пожарная автоматика и пожарные водопроводы. Эвакуационные выходы и проходы к ним должны быть свободны от мусора, старой мебели прочего.

Кроме того, должна быть очищена от легковоспламеняющихся и пожароопасных предметов прилегающая к зданию территория.

Проверка пожарной безопасности: новые правила в 2021 году

Проверка пожарной безопасности проводится по плану и графику проверок, который утверждают в декабре каждого года. Ознакомиться с ним можно на региональном сайте МЧС.

Кроме плановых проверок, государственный пожарный надзор может проверить организацию внепланово.

Расскажем, как проходят проверки государственного пожарного надзора в 2021 году, кому нужно к ним подготовиться и какие штрафы предусмотрены при выявленных нарушениях.

С января 2021 года в нашей стране вступили в силу новые Правила противопожарного режима, которые будут действовать в течение 6 лет.

Читайте также:  Что должна содержать программа вводного инструктажа? Скачать программу

Когда ждать проверки МЧС

  • Плановая проверка МЧС по пожарной безопасности производится на всех предприятиях, кроме тех, которые отнесены к категории низкого риска. Не являются исключением и субъекты малого предпринимательства, которые задействованы в социальной сфере и в области:
  • образования;
  • здравоохранения;
  • энергетики;
  • теплоснабжения;
  • энергосбережения.
  • Внеплановая проверка приедет в случае:
  • невыполнения в установленный срок выданного предписания по устранению выявленных во время плановой проверки нарушений;
  • установления на территории расположения компании особого противопожарного режима;
  • если противопожарный надзор не смог своевременно провести плановую проверку по каким-то причинам, и об этом составлен акт.
  • Кроме этого, инспекторы приедут в следующих случаях:
  • при поступлении сообщения о вводе в эксплуатацию нового объекта защиты или изменении класса функциональной пожарной опасности;
  • при полученной информации от органов власти, граждан, организаций, СМИ о допущенных нарушениях требований противопожарной безопасности;
  • при поручении Правительства РФ, Президента о необходимости провести проверку;
  • при требовании прокурора.

Периодичность проверок пожарной безопасности.

  • Плановая проверка пожарной безопасности проводится со следующей периодичностью:
  • 1 раз в 2 года — для компаний, которые оказывают поликлиническую амбулаторную помощь, санаторно-курортное лечение;
  • 1 раз в год — для учреждений образования:
  • начального общего,
  • дошкольного,
  • основного общего,
  • среднего полного,
  • а также для компаний, предоставляющих услуги с проживанием;
  • перед началом сезона — для детских лагерей и учреждений временного проживания
  • Для остальных организаций плановая проверка пожарной безопасности зависит от установленной категории риска:
  • высокий риск — 1 раз в 3 года;
  • значительный риск — 1 раз в 4 года;
  • средний риск — 1 раз в 7 лет.

Документы, необходимые на проверке пожарной безопасности.

В первую очередь инспектор попросит сведения об организации и документы, которые отражают состояние пожарной безопасности на объекте.

  • Свидетельство о госрегистрации юрлица или ИП:
  • Свидетельство о записи в ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
  • Документ, подтверждающий право распоряжаться объектом, это может быть свидетельство о собственности, договор аренды и т. д.;
  • Подтверждение полномочий законного представителя, это может быть доверенность, приказ о назначении и т. д.;
  • Свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции;
  • Положение или Устав компании;
  • Банковские реквизиты;
  • Юридический и фактический адрес, номер телефона;
  • Перечень структурных подразделений с адресами нахождения;
  • Техпаспорт БТИ;
  • Перечень арендаторов, которые занимают помещения в здании.
  • Документы о состоянии пожарной безопасности на объекте:
  • Договор на техобслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, установок пожаротушения, средств оповещения о пожаре;
  • Акты огнезащитной обработки горючих конструкций;
  • Протокол испытания наружных пожарных лестниц (действителен 5 лет) и акт обследования целостности конструкций (действителен 1 год);
  • Протокол испытания целостности ограждений кровли (действителен 5 лет);
  • Протокол испытания противопожарного водопровода (составлять нужно дважды в год);
  • Приказ о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность;
  • Приказ о проведении обучения персонала по программе пожарно-технического минимума, удостоверения об обучении;
  • Приказ о создании добровольной пожарной дружины;
  • Приказ об установлении противопожарного режима на объекте;
  • Журналы учета инструктажей и огнетушителей с паспортами на огнетушители;
  • Инструкцию о мерах противопожарной безопасности, другие распорядительные документы по пожарной безопасности;
  • График очистки систем вентиляции и воздухоотводов;
  • Акт практической отработки плана эвакуации (составляют дважды в год при массовом пребывании в здании людей свыше 50 человек);
  • Акт испытания пожарных гидрантов наружной сети водопровода на водоотдачу (проверку проводят весной и осенью, после чего составляют акт);
  • Акт проверки молниезащиты и защиты от статического электричества (если здание высотное);
  • Сертификат пожарной безопасности на продукцию (пожарные рукава, шкафы, двери, огнетушители, огнезащитные составы и т. п.);
  • Лицензия на деятельность в области пожаробезопасности, декларация пожарной безопасности.

Что проверит инспектор.

  • Проверку пожарной безопасности инспектор начнет с ознакомления с представленными документами.
  • Далее проверяющий пройдет по этажам, ознакомится с планами эвакуации, средствами пожаротушения, связи, предупреждения. Обязательной проверке подлежат:
  • средства пожарной автоматики;
  • оповещения;
  • сигнализации;
  • пожаротушения;
  • дымоудаления.
  • Проверят и пожарный водопровод, наличие знаков пожарной безопасности, эвакуационные выходы, решетки, аварийные электрические сети, места для курения, прилегающую к зданию территорию.
  • При внеплановой проверке надзор проверит все, что касается вопросов ее инициирования. Инспектор не вправе требовать представить сведения, которые не касаются предмета внеплановой проверки.

Распространенные нарушения.

  • Наиболее распространенные нарушения подразделяют на 3 вида:
  • особого режима;
  • рецидивные;
  • легкие.
  • Часто на проверяемых объектах отсутствуют документы, которые инспектор запрашивает при проверке. В организациях находят следующие виды нарушений:
  • отсутствие или повреждение средств для ликвидации пожара;
  • заваленные или наглухо закрытые эвакуационные выходы или пути;
  • нарушение правил обращения с предметами, которые способны спровоцировать возгорание;
  • отсутствие планов эвакуации;
  • хранение на объектах огнеопасных составов и взрывоопасных веществ, источников воспламенения;
  • неподготовленность персонала из-за отсутствия обучения по пожарно-техническому минимуму;
  • захламленность прилегающей территории и т. д.
  • Штрафы за нарушение.
  • Нарушение
  • Штраф
  • для граждан
  • для ИП
  • для организации
  • для руководителя
  • нарушение требований пожарной безопасности

2–3 тыс. руб., или предупреждение

2–3 тыс. руб.

150-200 тыс. руб.

6-15 тыс. руб.

в условиях особого противопожарного режима

2-4 тыс. руб.

30-40 тыс. руб.

200-400 тыс. руб.

15-30 тыс. руб.

произошло возгорание, в итоге уничтожено имущество или пострадали люди (вред здоровью легкий и средней тяжести)

4-5 тыс. руб.

350-400 тыс. руб.

40-50 тыс. руб.

ч. 6.1: произошел пожар, что привело к причинению тяжкого вреда здоровью, смерти человека

600-1000 тыс. руб. приостановка деятельности на 3 месяца

нарушение пожарной безопасности при производстве, хранении, продаже, эксплуатации и утилизации продукции или выпуск небезопасной продукции

1-2 тыс. руб.

20-30 тыс. руб.

100-300 тыс. руб.

если причинен вред жизни, здоровью людей, животному и растительному миру, порча имущества, либо имеется такая угроза

2-4 тыс. руб. с конфискацией

30-40 тыс. руб. с конфискацией

300-600 тыс. руб. с конфискацией

20-30 тыс. руб.

повторные нарушения

4-5 тыс. руб. с конфискацией

40-50 тыс. руб. или приостановка работы на 3 месяца, конфискация

700-1000 тыс. руб. или приостановка работы на 3 месяца и конфискация

30-40 тыс. руб.

  1. срыв и уклонение от проверки
  2. 500-1000 руб.

5-10 тыс. руб.

2-4 тыс. руб.

  • действия виновных лиц не дали провести (закончить) проверку

20-50 тыс. руб.

5-10 тыс. руб.

  1. повторные нарушения

50-100 тыс. руб.

10-20 тыс. руб. или снятие с должности на 6-12 месяцев

невыполнение предписания ГПН

1,5-2 тыс. руб.

70-80 тыс. руб.

3-4 тыс. руб.

предписание не исполнено медицинской, социальной или учебной организацией

2-3 тыс. руб.

90-100 тыс. руб.

5-6 тыс. руб. или снятие должности до 3 лет

повторное неисполнение

4-5 тыс. руб.

40-50 тыс. руб. или приостановка деятельности на 3 месяца

150-200 тыс. руб. или приостановка деятельности до 3 лет

15-200 тыс. руб. или снятие с должности до 3 лет

Обжалование результатов проверки пожарной безопасности.

  • С результатами проверки работодатель может быть не согласен, оспорить предписание инспектора можно следующими способами:
  • Составить возражение на полученный акт проверки. Подать его можно в ГПН в течение 2-х недель. Пожаловаться можно как на отдельные пункты, так и на все предписание в целом. Например, если выявили нарушения и дали срок его устранить, руководитель компании может попросить больший срок. Рассмотрение возражения занимает не более 15 дней. После чего ведомством будет дан письменный ответ.
  • Составить административный иск и подать его в суд не позднее 3-х месяцев после окончания проверки. На рассмотрение дела уйдет еще 2 месяца.
  • Если инспектор выдал постановление о назначении административного наказания, руководитель вправе его обжаловать.
  • Общий срок рассмотрения жалобы судом составляет 2 месяца.
  • Если деятельность компании временно приостановили, то суд рассмотрит документ в течение 5 суток.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *