Ликбез по теме: статус документов по охране труда

Главная / Документация по охране труда

Государство заботится о сохранении здоровья и жизни трудящихся. Поэтому им разработана система стандартов, которые обязаны соблюдать все работодатели.

Они касаются также правил ведения и хранения документации по охране труда. Невыполнение таких требований грозит нарушителям значительными штрафами и иногда отстранением от должности виновных ответственных лиц.

Для разработки комплекта документов по охране труда и внутреннего контроля делопроизводства выделяется отдельная штатная единица (для компаний с числом сотрудников свыше 50 человек). На многих малых предприятиях такую работу ведет руководитель. В некоторых случаях ее эффективнее передавать на аутсорсинг в специализированные организации.

Обязательная документация по охране труда

  1. Федеральная нормативная база: Конституция, ТК, законы РФ и т. п.
  2. Общее: трудовые и коллективные договоры, приказы о назначении, журналы учета трудовых книжек, должностные инструкции.

    Также в организационную документацию по охране труда включают планы по предупреждению травматизма и улучшению условий рабочих мест, перечень должностей с ограничениями или льготами в трудовой деятельности, акты о случаях производственного травматизма, форму по нетрудоспособности и другие отчетные и учетные сведения.

  3. Документация по обучению охране труда. Например, в нее входит программа и журнал инструктажей, график занятий и проверки знаний, экзаменационные билеты и протоколы комиссии.

  4. Перечни, инструкции и приказы о назначении ответственных за выполнение работ повышенного риска, по вопросам пожарной безопасности или эксплуатации здания.

  5. Документация по индивидуальной охране труда: список работников и профессий, график и результаты медицинских осмотров, информация о выдаваемой специальной защитной одежде и сопутствующих средствах.
  6. Материалы по специальной оценке условий труда (положение, график аттестации, распоряжение о создании комиссии, протоколы, сертификаты, планы мер и т. д.).

Ликбез по теме: статус документов по охране труда

Правила обращения с документами по охране труда

Ответственное подразделение предприятия следит за полнотой материалов по этому вопросу и соответствием федеральным и внутренним стандартам. Весь объем распределяется по тематическим папкам: общее, индивидуальная защита, обучение, СОУТ и т. д.

Документацию по охране труда регулярно проверяют и корректируют в связи с внесением изменений в законодательство по охране труда или условия производства на предприятии. В любом случае актуализацию проводят минимум каждые 5 лет. Новые или исправленные материалы повторно утверждаются уполномоченными должностными лицами.

Важно обеспечить доступ к официальной информации в тех зонах, где решаются производственные задачи по сохранению здоровья персонала.

Документация по охране труда, действие которой отменено, изымается и размещается на хранение. Срок определен в приказе Минкульта РФ № 558: от 1 и 3 лет до 45 и 75 лет. Если конкретного указания нет, материалы не подлежат уничтожению до замены их новыми версиями.

Ликбез по теме: статус документов по охране труда КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ликбез по теме: статус документов по охране труда
Ликбез по теме: статус документов по охране труда Федеральный закон №426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О специальной оценке условий труда»
Ликбез по теме: статус документов по охране труда ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК НА 2013 ГОД
Ликбез по теме: статус документов по охране труда «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ О СОУТ»
«О специальной оценке условий труда»
«Об утверждении формы сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда»
«Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится»
«О Внесении изменений и отмене актов»

Ликбез для секретаря: если документацию по охране труда поручили вест

Статья 212 Трудового кодекса РФ обязывает каждого работодателя организовать охрану труда независимо от сферы деятельности и численности работников организации. С чего начать, какие документы необходимо оформить в небольшой организации, разберем в статье.

Как вменить обязанности по охране труда

Вводить должность специалиста по охране труда обязаны организации, численность которых превышает 50 человек. Если работников меньше, то обязанности по охране труда распределяются между работниками, а ответственным лицом за охрану труда, как правило, назначают секретаря или кадрового работника.

Но дополнительные обязанности нельзя вменить просто так, в нагрузку. Это можно сделать только с согласия работника и за дополнительную плату (часть первая ст. 60.2 ТК РФ). Поэтому сначала нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указать, какие обязанности поручаются работнику, срок их выполнения и размер доплаты (Пример 1).

Ликбез по теме: статус документов по охране труда

Если работник подписал соглашение, можно издавать приказ о назначении его ответственным за охрану труда (Пример 2).

Ликбез по теме: статус документов по охране труда

Теперь работника, на которого возложены обязанности по охране труда, нужно отправить на обучение в образовательное учреждение (п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций[1], далее – Порядок № 1/29).

Обучение оплачивает работодатель.

Минимальный перечень документов по охране труда для организации

Документов, которые содержат требования по охране труда, очень много. Но нет ни одного нормативного акта, который бы закрепил перечень необходимых документов по охране труда. Именно поэтому очень сложно определить, какие документы обязательны в конкретной организации, а какие нет.

Роструд несколько облегчил задачу, составив проверочные листы для плановых проверок[2]. В листах находятся практически все требования по охране труда со ссылками на нормативные акты, которые содержат данные требования.

Предлагаю удобную таблицу, в которой указаны обязательные документы по охране труда (см. Таблицу). Вторая графа подскажет, какие нормативные акты содержат требования к наличию данного документа, а также номер проверочного листа ГИТ, по которому трудовой инспектор проверит наличие документа.

Необходимые документы по охране труда для небольшой организации

№п/п Документ по охране труда Нормативный акт, установивший данное требование
1 Приказ о назначении лица, ответственного за организацию работы по охране труда Статья 217 ТК РФ
2 Удостоверения об обучении в образовательном учреждении руководителя и лица, ответственного за охрану труда Пункт 2.3.2 Порядка № 1/29
3
  • Нормативная база в соответствии со спецификой деятельности организации:
  • — перечень используемых нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда (утвердить приказом);
  • — распечатки стандартов безопасности труда;
  • — распечатки правил по охране труда
Статья 212 ТК РФ. Проверочные листы № 35, 100
4 Положение о системе управления охраной труда. Приказ об утверждении положения о системе управления охраной труда Статья 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда[3]. Проверочные листы № 31, 36
5 План мероприятий по охране труда  Часть третья ст. 226 ТК РФ, Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков[4] (далее – Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда)
6
  1. Информация о прохождении обязательных медосмотров, если предварительные и периодические медосмотры необходимы:
  2. — утвержденный список контингентов, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям);
  3. — утвержденные поименные списки;
  4. — календарный план осмотров (с подписями работников об ознакомлении с ним);
  5. — графики проведения периодических медицинских осмотров;         
  6. — журнал учета выданных направлений на осмотры
Пункты 8, 19, 22, 25, 26 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников[5], ст. 212, 213 ТК РФ. Проверочные листы № 27, 36, 100
7 Инструкция по охране труда для каждой должности, профессии или вида выполняемой работы Пункт 5.1 Методических рекомендаций[6], ст. 212 ТК РФ. Проверочные листы № 34, 36
8
  • Документы о проведении вводного инструктажа:
  • — программа проведения вводного инструктажа по охране труда;
  • — инструкция для проведения вводного инструктажа по охране труда;
  • — журнал регистрации вводного инструктажа
Абзац второй п. 2.1.2 Порядка № 1/29, абзац восьмой части второй ст. 212 ТК РФ, абзац пятый п. 2.1.3 Порядка № 1/29. Проверочные листы № 28, 37
9 Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте (утвержденный) Абзац шестой п. 2.1.4 Порядка № 1/29. Проверочный лист № 28
10
  1. Документы о проведении инструктажа на рабочем месте (если есть соответствующие виды работ и профессии):
  2. — программы проведения инструктажа;
  3. — инструкции для проведения инструктажа;
  4. — журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового);
  5. — журнал регистрации целевого инструктажа
Абзац пятый п. 2.1.3, абзац пятый п. 2.1.4 Порядка № 1/29, формы А.4, А.5, А.6 (приложение А к ГОСТ 12.0.004-2015). Проверочные листы № 28, 36, 37, 100
11
  • Перечень должностей и профессий работников, которые должны иметь группу I по электробезопасности.              
  • Программа обучения неэлектротехнического персонала на группу I по электробезопасности.
  • Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
  • Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу группы I по электробезопасности
Пункт 1.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей[7] (далее – ПТЭЭП), п. 2 примечания к приложению № 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок[8]
12 Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств     Пункт 13 приложения № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда “Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами”»[9] (далее – Приказ № 1122н). Проверочный лист № 36
13 Программа специального обучения по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве Пункт 2.2.4 Порядка № 1/29, абзац восьмой части второй ст. 212 ТК РФ, Примерная программа обучения по охране труда работников организаций[10]. Проверочный лист № 28
14 Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда (не менее трех человек). Протоколы проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов (оформленных комиссией работодателя или обучающей организацией) Абзацы 1 и 2 п. 3.4 Порядка № 1/29, абзац восьмой части второй ст. 212 ТК РФ, ст. 225 ТК РФ. Проверочные листы № 28, 100
15 Журнал регистрации несчастных случаев на производстве Статья 230.1 ТК РФ, форма 9 приложения № 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». Проверочный лист № 20
16
  1. Информация о специальной оценке условий труда (СОУТ):
  2. — приказ об утверждении комиссии по проведению специальной оценки условий труда и порядка ее деятельности;
  3. — утвержденный график проведения СОУТ;
  4. — утвержденный перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ;
  5. — декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения;
  6. — отчет о проведении СОУТ
Части 1, 2 и 5 статьи 9, часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»[11] (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ). Проверочные листы № 21, 22
17
  • Документы по выдаче средств индивидуальной защиты (СИЗ):
  • — перечень профессий и должностей, которым выдаются бесплатная спецодежда, спецобувь и другие СИЗ (с указанием вида средств, нормы их выдачи, сроков носки);
  • — локальный акт, утверждающий нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты;
  • — сертификат или декларации соответствия на СИЗ, а также санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о госрегистрации дерматологических СИЗ;
  • — личные карточки учета выдачи СИЗ в бумажной или электронной форме
Пункты 6, 8 и 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты[12], абзац седьмой части второй ст. 212 ТК РФ, п. 7 приложения № 1 к Приказу № 1122н. Проверочные листы № 30, 36
Читайте также:  Плата за негативное воздействие на окружающую среду - обзор

Документов по охране труда действительно много, и закон не делает никаких поблажек для маленьких организаций. Им тоже необходимо организовать полноценную работу по охране труда. Просто документов, требования которых нужно учитывать в работе, у них будет меньше.

Ликбез по теме: статус документов по охране труда

Поясним некоторые пункты Таблицы.

Нормативная база в соответствии со спецификой деятельности организации

Стандартов безопасности и правил для офисных работников не так много. Кроме ТК РФ, Федерального закона № 426-ФЗ, приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.

2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»[13], в список нормативных документов нужно внести:

• ТОИ Р-45-084-01 «Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере»[14] (далее – ТОИ Р-45-084-01);

• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Документы по охране труда: разобраться за час, сделать за день

 назад к списку статей    СУОТ   Время прочтения: 3 минут(ы)

Кто-то возразит, «ну как такое возможно, для этого нанимается специалист или целая организация, проводится работа не один месяц». И будут правы. Порой работы непочатый край. Порой, в организации есть только один журнал вводного инструктажа (уже хорошо, не смейтесь!). Стоит ли говорить, что этого недостаточно. И вместе с этим, время никогда не играло на нашей с вами стороне. Мы с вами на одной, время — всегда по другую сторону баррикады. Сегодня не сделанные документы по охране труда — это пропущенный тендер, а завтра — подписанный вами лично протокол об административном правонарушении. Чтобы исправить ситуацию, нам с вами нужен всего один день. Главное, без паники.

Как понять, какие документы по охране труда нужны сейчас?

Признаемся сразу, задача не из лёгких, но вполне себе реалистичная. В первую очередь, мы смотрим на всю картину с высоты птичьего полёта и оцениваем масштабы бедствия.

Нет, мы не подбираем обрывки инструкций по охране труда, пытаясь собрать мозайку. Мы оцениваем, что требуется сделать в определённой ситуации, а на что время лучше вообще не тратить.

Хотите научим? Приходите к нам на бесплатный семинар. Записаться

Итак, для понимания ситуации требуется выбрать сферу, которая ближе всего подходит к описанию деятельности Вашей организации: офис, торговля и производство. В первом случае — у вас чисто кабинетные работники, документы по охране труда вам требуются в минимальном размере. Выбирайте торговлю, если у вас есть склад (пускай и арендованный, так даже лучше), вы занимаетесь перевозками или монтажом конструкций. И, наконец, производство, если где-то в углу запылился токарный станок. Определились? Поздравляем, круг уже сузился — идём сюда, и копируем список документов для разработки.

  Охрана труда в ритуальных услугах

Впрочем, мы понимаем, что иногда вам приходит бумага, в которой знакомые всем документы названы весьма необычно. Позвоните нам, мы поможем соотнести их с привычными названиями и не возьмём за это ни копейки.

Документы по охране труда: отбрасываем все ненужное

Мы просто хотим напомнить, что некоторые документы по охране труда (вернее, их наличие) несёт рекомендательный характер. Их разработку вы можете отложить до лучших времен, когда у вас будет свободное время (вам тоже смешно, да?).

К примеру, совершенно необязательно создавать комитеты по охране труда и собрания и общего рабочего коллектива выбирать уполномоченных, если в организации нет ни намека о профсоюзах. В этом же случае смело забывайте про коллективный договор — трудовой кодекс с не обязывает его разрабатывать.

Другие документы по охране труда сложно «выбросить», однако отсутствие можно вполне обосновать. К примеру, если в Вашей организации трудятся только офисные работники, для которых потребуются только две инструкции по охране труда, то заводить отдельный журнал для их учёта — роскошь (учитывая, сколько на все у вас осталось времени).

Видео по теме: Документы по охране труда за 1 день — это более, чем реально.

Не плодите докумненты по охране труда, особенно приказы. Мы знаем, приказ можно сделать «на каждый чих». К примеру, можно издать приказы о: — организации обучения по охране труда; — направлении на обучение по охране труда; — образовании и комиссии по проверке знаний требований охраны труда ; — утверждении программы по обучению… Не проще ли объединить локальные нормативные документы в один? Требованиям трудового законодательства это не противоречит, зато экономит кучу времени и тонера в принтере.

Документы по охране труда: взять и разработать

Перед тем, как засесть за документы по охране труда, приготовьте все самое необходимое, чтобы потом не отвлекаться: — штатное расписание организации; — поименный список сотрудников (а лучше вся папка с личными делами); — должностные инструкции (да, их 212 статья ТК РФ не обязывает разрабатывать, однако при составлении инструкций по охране труда без них не обойтись); — терпение и готовность исправлять собственные ошибки (это нормально, они всегда бывают). Как только все заготовки будут у вас на руках, принимайтесь за подписание документов. Документы по охране труда можно маркировать обособленной нумерацией, чтобы они гармонично вписались в документооборот организации. И запомните главное правило: сначала получение знаний, потом их применение. Иначе говоря, сначала работника нужно обучить (или провести инструктаж или стажировку), и только потом назначать ответственным.

Подведём итог

Документооборот по охране труда. Обязательный минимум

Требования о наличии этих документов, их типовые формы предусмотрены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами:

Другая часть документооборота создается юридическим лицом в процессе своей деятельности по реализации норм и правил по охране труда по собственной инициативе, с учетом специфики производственной деятельности, актуальных проблем безопасности на производстве. К таким документам предъявляется два основных требования – они должны соответствовать требованиям действующего законодательства и не должны ухудшать права работников, по сравнению с установленными законом.

Документационное обеспечение по охране труда среди прочего преследует несколько целей:

  • соответствие системы охраны труда компании действующему законодательству РФ
  • преемственность процесса внедрения мероприятий по охране труда на всех этапах работы юридического лица
  • документальное подтверждение выполнения требований закона юридическим лицом
  • упорядочивание системы охраны труда компании
  • контроль за выполнение мер по охране труда, планирование мероприятий по реализации процедур, установление лиц, ответственных за разработку и утверждение документов по охране труда.

Наличие документов, их надлежащее оформление, актуальность – первое, что проверяется представителями государственных органов при проведении проверки юридического лица.

Основные документы

Итак, следующие документы необходимо оформить каждому юридическому лицу в целях соблюдения действующих нормативных требований охраны труда:

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР)

В типовых ПВТР закреплены основные права и обязанности работника и работодателя:

  • право работника на обеспечение рабочим местом, соответствующим государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором (при его наличии);
  • право работодателя требовать от работников соблюдения правил охраны труда и пожарной безопасности.
  • обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (статья 212 Трудового Кодекса РФ).
Читайте также:  Режим труда и отдыха в холодное время года - документы

Трудовой договор работника

Трудовой договор работника содержит права и обязанности сторон договора.

В силу прямого указания закона — Трудового Кодекса РФ, договор обязательно должен содержать:

  • гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия труда на рабочем месте (абзацы 12 и 14 статьи 57 Трудового Кодекса РФ);
  • условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда (статья 220 Трудового Кодекса РФ).

Именно с целью предоставления работнику объективной информации об условиях труда на рабочем месте проводилась аттестация рабочих мест, а с 1 января 2014 года ей на смену введена специальная оценка условий труда (Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Документация предприятия по охране труда

Вариант организации системы документации описывающий охрану труда на предприятии. Документы отдела кадров. Назначение специалиста по охране труда. Приказы и положения по охране труда. Документы по проведению инструктажей.

Документация по обучению по охране труда. Допуск к самостоятельной работе. Стажировка. Документация по СИЗ. Материалы расследования несчастных случаев. Медосмотры. Материалы специальной оценки условий труда.

Документы, отражающие специфику предприятия.

***

Как не бывает двух одинаковых предприятий, так не бывает и двух одинаковых комплектов документов по охране труда. Мы рассмотрим типовой вариант организации системы документации описывающий охрану труда на предприятии. На практике можно найти и другие варианты описания системы управления охраной труда.

Сразу нужно сказать, что локальные акты по охране труда могут быть даже хорошо написаны, но абсолютно не работать на практике. На полке в кабинете у специалиста может лежать «как надо», а работа будет производиться «как принято» и вина в этом может быть именно в бездумном подходе к написанию документации.

Документы отдела кадров

Хотя кадровые документы не находятся в прямом ведении специалиста или службы охраны труда к нашей теме они имеют прямое отношение. Это:

  • Штатное расписание организации;
  • Должностные инструкции сотрудников;
  • Трудовые договора;
  • Коллективный договор;
  • Табели учета рабочего времени;
  • Правила внутреннего трудового распорядка организации.

В охране труда действует основное правило – руководитель отвечает за своих подчиненных. Не зная структуры предприятия, не зная обязанностей работников невозможно говорить о написании сколько-нибудь жизнеспособных документов по охране труда.

К сожалению, в последнее время становится все больше специалистов по подбору персонала, но все меньше кадровиков. Уже не редкость случаи, когда начальник числится в одном юридическом лице, а его подчиненные в другом юридическом лице.

Поняв структуру нужно приказами назначить ответственных.

Назначение специалиста по охране труда (СОТ)

Назначение специалиста по охране труда и создание службы охраны труда происходит на основании ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации.

В организации, численность работников которой не превышает 50 человек, задачи специалиста по охране труда может исполнять ее руководитель или организация, специализирующаяся на выполнении функций службы охраны труда и имеющая соответствующую аккредитацию Минтруда.

В организациях со штатом больше 50 человек вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Управление охраной труда

  • Политика в области охраны труда

Краткий документ, определяющий политику компании в области организации работы по охране труда. Общий смысл: Интересы сохранения здоровья работников выше интересов получения прибыли.

  • Положение о системе управления охраной труда

Документ, описывающий систему управления охраной труда. Разрабатывается на основе приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. N 438н

  • План мероприятий по охране труда

Перечень мероприятий на год, необходимых для соответствия требованиям законодательства об охране труда, обеспечения условий труда, соответствующих санитарным нормам и профилактике травматизма.

Положения, определяющие порядок взаимодействия

  • Положение о службе охраны труда

Определяет задачи права обязанности и полномочия службы охраны труда или специалиста по охране труда.

  • Положение о функциональных обязанностях

Распределяет обязанности по охране труда. (Не путаем с должностными обязанностями). Директор контролирует и отвечает, главный бухгалтер обеспечивает финансирование, руководители отвечают за подчиненных итд.

Определяет задачи права обязанности и полномочия комитета по охране труда в случае его наличия в организации.

Инструктажи

Подробно рассмотрено в главе «инструктажи по охране труда». Документация включает в себя:

  • Положение о проведении инструктажей;
  • Программа проведения вводного инструктажа;
  • Инструкция по охране труда (ИОТ) вводного инструктажа;
  • Журнал регистрации вводного инструктажа;
  • Приказ о назначении ответственных за проведение инструктажей;
  • Перечень освобожденных от инструктажа;
  • Программы проведения первичного инструктажа;
  • Перечень инструкций по ОТ;
  • Инструкции по охране труда (ИОТ) по профессиям и видам работ;
  • Приказ на введение в действие ИОТ;
  • Журналы регистрации инструктажа на рабочем месте.

Обучение

Подробно рассмотрено в главе «обучение по охране труда». Документация включает в себя:

  • Положение об обучении;
  • Приказ о создании ПДК;
  • Приказы о проведении обучения по ОТ;
  • Протоколы проверки знаний;
  • Удостоверения ответственных, сроки действия;
  • Программы проведения обучения;
  • Билеты проверки знаний.

Допуск к работе. Стажировка

Работники допускаются к самостоятельной работе после прохождения обучения по охране труда, инструктажей, медицинских осмотров (при необходимости) и стажировки на рабочем месте.

  • Положение о стажировке;
  • Приказы (распоряжения) о стажировке;
  • Приказы о допуске к самостоятельной работе.

Здесь нужно внести ясность. Суть стажировки в том, что новый работник от 2 до 14 смен работает «под присмотром» более опытного сотрудника. За это время есть возможность показать работнику все нюансы, связанные с новым рабочим местом. С другой стороны, есть возможность посмотреть, насколько заявленная работником квалификация соответствует его умению работать.

На практике далеко не для каждого сотрудника есть возможность провести стажировку.

Рассмотрим пример. У нас в организации работает единственный сварщик. Он увольняется (уходит на пенсию, ложится в больницу). На его место мы принимаем нового работника. Вопрос. Кто должен его стажировать? Руководитель? А если он не обладает достаточной квалификацией?

Таких примеров можно привести не один. Важна суть. Стажировка очень важный элемент входа в должность. Принимать решение о необходимости нужно в каждом конкретном случае и проводить стажировку на основании конкретного приказа (распоряжения).

Средства индивидуальной защиты

  • Подробно рассмотрены в части «Средства защиты»
  • Средства защиты должны быть приобретены в соответствии с утвержденным перечнем.
  • Так же при необходимости покупаются мыло и крема в соответствии с Перечнем рабочих мест и списком работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств.
  • На все приобретенные СИЗы должны иметься сертификаты или декларации соответствия.
  • Подтверждает выдачу работнику СИЗ его личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Расследование несчастных случаев

Подробно рассмотрено в главе «Расследование несчастных случаев на производстве»

К документам по этой теме относятся:

  • Материалы расследования (если такие были);
  • Положение по расследованию Н/С;
  • Журнал регистрации н/с.

Медосмотры работников

Порядок выбора медицинской организации и необходимые документы подробно рассмотрены в соответствующей главе.

Помимо перечисленных документов от специалиста по охране труда требуется закрепить механизм прохождения медосмотров через утвержденное положение.

Документы, отражающие специфику предприятия

В случае наличия на предприятии особенных процессов или эксплуатации оборудования могут потребоваться документы, отражающие специфику. А именно:

  • Эксплуатация электроустановок;
  • Эксплуатация оборудования;
  • Работы повышенной опасности;
  • Погрузочно-разгрузочные работы;
  • Ручной электроинструмент;
  • Слесарный инструмент;
  • Эксплуатация лестниц и подмостей;
  • Эксплуатация внутризаводского транспорта;
  • Эксплуатация автотранспорта;
  • Эксплуатация зданий и сооружений;
  • Эксплуатация лифтов;
  • Эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды;
  • Эксплуатация сосудов работающих под давлением;
  • Эксплуатация паровых и водогрейных котлов.

и т.д.

***

Документация, по специальной оценке условий труда должна быть в наличии в организации. Порядок проведения СОУТ рассмотрен в одноименной главе.

Какие локальные документы по охране труда должны быть на предприятии

28.10.2020

В рекомендации краткий обзор основных локальных документов по охране труда, которые должны быть на предприятии. Будет полезно для специалиста по охране труда в качестве памятки.

Организовать службу охраны труда можно тремя способами:

  • назначить штатного специалиста по охране труда, 
  • создать службу охраны труда как отдельное структурное подразделение, 
  • привлечь стороннюю организацию или специалиста по договору.

Чтобы назначить штатного специалиста, оформите приказ. Для организации структурного подразделения оформите положение о службе охраны труда. Чтобы привлечь стороннюю организацию или специалиста, оформите с ними гражданско-правовой договор.

Документы:

  • приказ о назначении специалиста по охране труда;
  • положение о службе охраны труда;
  • договор на оказание услуг по организации работ по охране труда.

Организация системы управления охраной труда (СУОТ)

Чтобы организовать систему управления охраной труда, разработайте и утвердите приказом директора положение о СУОТ на основании типового положения, которое утвердил Минтруд приказом от 19.08.2016 №438н. Далее утвердите политику по охране труда – она может быть частью положения о СУОТ и программу действий по улучшению условий и охраны труда.

Читайте также:  В РФ создадут реестр сведений эпидемиологического характера

Для проверки эффективности СУОТ оформите приказ о проведении внутреннего или внешнего аудита СУОТ и план аудита. По итогам проверки эффективности СУОТ оформите отчет о результатах аудита СУОТ и зарегистрируйте его в специальном журнале, если он ведется на предприятии.

Документы:

  • приказ об утверждении положения о СУОТ;
  • положение о СУОТ;
  • программа действий по улучшению условий и охраны труда;
  • приказ о проведении аудита СУОТ;
  • план проведения аудита СУОТ;
  • отчет о результатах аудита СУОТ;
  • журнал регистрации отчетов по аудитам СУОТ

Оценка профрисков

Для организации оценки профессиональных рисков пропишите регламент оценки в положении организации о СУОТ. Далее сформируйте реестр опасностей по результату выявления этих опасностей на предприятии (п.34 типового положения о СУОТ, утв. Приказом Минтруда от 19.08.2016 №438н).

Чтобы устранить или уменьшить выявленные риски, составьте план мероприятий по корректировке рисков. Кроме того, результаты оценки рисков и всех ее промежуточных и итоговых процедур укажите в отчете о профрисках.

Документы:

  • реестр опасностей для оценки рисков;
  • план мероприятий по корректировке рисков;
  • отчет по оценке профрисков;

Контроль по ОТ

Результаты контроля по охране труда в структурных подразделениях предприятия зафиксируйте в акте проверки и журнале учета проверок состояния охраны труда. Затем выдайте виновному работнику предписание об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда (приказ Минтруда от 04.08.2014 №524н).

Документы:

  • акт проверки состояния охраны труда;
  • предписание специалиста по охране труда;
  • журнал проверки условий охраны труда; 

Обучение по ОТ

Чтобы провести инструктажи и обучение по охране труда, разработайте и утвердите инструкции по охране труда, программы инструктажей и программы обучения по охране труда. Оформите перечень действующих инструкций в произвольной форме.

Далее разработайте положение об обучении работников по охране труда и оказанию первой помощи.

Для регистрации инструктажей и обучения работников по охране труда оформите журналы:

  • регистрации вводного инструктажа;
  • регистрации инструктажа на рабочем месте;
  • учета инструкций по охране труда для работников;
  • учета выдачи инструкций по охране труда для работников;

Если на предприятии освободили работников от первичного инструктажа на рабочем месте, оформите перечень профессий и должностей этих работников и подпишите его у директора.

Для проверки знаний работников рабочих профессий оформите приказ о проведении проверки знаний требований охраны труда. По результатам проверки знаний издайте протокол заседания комиссии по проверке знаний и выдайте указанным работникам удостоверения о проверке знаний.

Если по результатам обучения необходима стажировка на рабочем месте, оформите положение о проведении стажировки на рабочем месте и по результатам издайте распоряжение о допуске к самостоятельной работе.

Документы:

  • положение об обучении работников организации по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
  • журнал регистрации вводного инструктажа;
  • журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
  • журнал учета инструкций по охране труда для работников;
  • журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников;
  • перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа;
  • приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
  • протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
  • удостоверение о проверке знаний требований охраны труда;
  • положение о проведении стажировки на рабочем месте;
  • приказ о допуске к самостоятельной работе.

Организация медосмотров 

Выдайте работникам перед медосмотром направления. Выдачу направлений фиксируйте в журнале учета выдачи направлений на предварительный медицинский осмотр.

  • Для периодического медосмотра оформите список контингента работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, и на его основе – поименные списки лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру.
  • Чтобы провести предрейсовые медосмотры, оформите положение об организации предрейсовых медосмотров.
  • Факт проведения медосмотров фиксируйте в журнале регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров, журнале регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров.
  • Документы:
  • направление на предварительный (периодический) медосмотр;
  • журнал учета выдачи направлений на медосмотр;
  • список контингента работников, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам;
  • поименный список работников, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам;
  • положение о проведении обязательных предрейсовых медосмотров;
  • журнал регистрации предрейсовых, предсменных медосмотров;
  • журнал регистрации послерейсовых, послесменных медосмотров;

Выдача профилактического питания

Утвердите перечень должностей и профессий работников, которым по условиям труда выдается бесплатное профилактическое питание (молоко, соки и т. д.).

Если от работника поступит заявление о замене молока денежной компенсацией, то издайте приказ о замене выдачи молока денежной компенсацией.

Документы:

  • заявление о замене молока денежной компенсацией;
  • приказ о замене молока денежной компенсацией.

Выдача смывающих и обезвреживающих средств

Утвердите перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств.

Издайте два приказа. Один – об утверждении норм бесплатной выдачи смывающих и обезвреживающих средств, второй – об организации бесплатной выдачи этих средств работникам.

Выдачу работникам смывающих средств зафиксируйте в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.

Документы:

  • приказ об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств;
  • приказ об организации бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам;
  • личная карточка учета смывающих и (или) обезвреживающих средств.

Выдача СИЗ

  1. Оформите положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты и утвердите перечень профессий и должностей, на которых выдаются бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ).

  2. После приобретения СИЗ храните на предприятии заверенные копии сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ.

  3. СИЗ выдавайте работникам по приказу об утверждении норм бесплатной выдачи СИЗ и фиксируйте факт выдачи в личной карточке учета выдачи СИЗ.

  4. Документы:
  • положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты;
  • приказ об утверждении норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ;
  • личная карточка учета выдачи СИЗ.

Расследование несчастных случаев

При расследовании несчастного случая направьте запрос в лечебное учреждение о тяжести травмы. Получите заключение о тяжести производственной травмы. Затем издайте приказ о создании комиссии по расследованию НС.

Направьте сообщение о произошедшем несчастном случае в ФСС и, если НС тяжелый или со смертельным исходом, извещение в ГИТ, в прокуратуру по месту происшествия НС, в территориальное объединение профсоюзов, в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности.

По результатам расследования в зависимости от вида НС составьте акт о расследовании группового НС (тяжелого НС, НС со смертельным исходом) и акт расследования НС по форме Н-1.

Направьте сообщение о последствиях производственной травмы в ФСС и ГИТ после того, как пострадавший принесет закрытый больничный листок. Далее зарегистрируйте НС в специальном журнале.

Документы:

  • запрос о предоставлении заключения о характере и степени тяжести повреждения здоровья;
  • приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве;
  • сообщение о несчастном случае в ФСС;
  • форма извещения о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом);
  • форма протокола осмотра места несчастного случая;
  • форма протокола опроса пострадавшего при несчастном случае;
  • форма акта о расследовании группового несчастного случая;
  • форма акта Н-1 о несчастном случае на производстве;
  • форма сообщения о последствиях несчастного случая и принятых мерах;
  • журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

Организация спецоценки

  • Чтобы провести спецоценку условий труда, утвердите приказами состав комиссии по проведению СОУТ и график проведения СОУТ.
  • Далее составьте перечень рабочих мест, которые надо оценить, и подпишите отчет о результатах СОУТ.
  • Подайте декларацию в трудовую инспекцию, если на рабочих местах не выявлено вредных или опасных производственных факторов и установлены допустимые и оптимальные условия труда. 
  • Документы:
  • приказ о создании комиссии по проведению СОУТ;
  • приказ об утверждении графика проведения СОУТ;
  • перечень рабочих мест, которые подлежат спецоценке,
  • форма декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям.

Проведение мероприятий по ОТ

  1. Издайте приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и утвердите программу действий по улучшению условий и охраны труда. 
  2. Чтобы определить, какую сумму нужно потратить на расходы по охране труда, составьте смету.

  3. На основе перечня мероприятий и сметы расходов на охрану труда разработайте план мероприятий по охране труда.
  4. Чтобы согласовать план мероприятий, направьте руководителю служебную записку.

     

  5. Документы:
  • приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
  • программа действий по улучшению условий и охраны труда;
  • смета расходов;
  • план мероприятий по охране труда.

Обучение неэлектротехнического персонала

Назначьте приказом ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу группы I по электробезопасности. Утвердите перечень должностей и профессий, которым нужно присвоить группу I по электробезопасности. Зафиксируйте инструктаж в специальном журнале.

Документы:

  • приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности;
  • перечень должностей и профессий, требующих присвоения I группы по электробезопасности;
  • журнал учета присвоения I группы по электробезопасности.

Примечание:

Выше указан минимальный пакет локальных документов по охране труда. Реально он соответствует требованиям, предъявляемым к организациям, осуществляющим деятельность а офисе. В зависимости от вида экономической деятельности пакет может быть значительно расширен.

Подготовка документов

Учебный Экспертный Центр «Строитель» оказывает услуги по подготовке и формированию пакета локальных документов по охране труда. Мы имеем аккредитацию в Министерстве Труда РФ и все необходимые разрешительные документы на предоставление услуг и готовы выполнить обслуживание организации по охране труда.

Отзывы

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *