Пример жалобы на результаты специальной оценки условий труда

25.07.2017 6:21:00

Специальная оценка условий труда – вещь, с одной стороны, крайне полезная. За четыре года существования в России она уже успела доказать свою эффективность.

С другой стороны, есть предположение, что государство создало систему СОУТ главным образом для того чтобы делегировать работодателям финансовые заботы о работниках вредных производств.

А именно, проводя оценку условий труда и признавая их «вредными», работодатель вынужден по закону выплачивать своим работникам компенсации. Логично, что в этой ситуации работодатель заинтересован в том, чтобы условия труда у него были максимально безопасными.

А вот его работникам это наоборот невыгодно – они теряют долю заработка, компенсации, льготы. По этой причине и происходит обжалование СОУТ. Работники могут посчитать, что проверка была проведена некорректно, и ищут варианты, как оспорить результаты СОУТ, чтобы вернуть себе выплаты…

Специальная оценка условий труда – вещь, с одной стороны, крайне полезная. За четыре года существования в России она уже успела доказать свою эффективность.

С другой стороны, есть предположение, что государство создало систему СОУТ главным образом для того чтобы делегировать работодателям финансовые заботы о работниках вредных производств.

А именно, проводя оценку условий труда и признавая их «вредными», работодатель вынужден по закону выплачивать своим работникам компенсации.

  Пример жалобы на результаты специальной оценки условий трудаЛогично, что в этой ситуации работодатель заинтересован в том, чтобы условия труда у него были максимально безопасными. А вот его работникам это наоборот невыгодно – они теряют долю заработка, компенсации, льготы. По этой причине и происходит обжалование СОУТ. Работники могут посчитать, что проверка была проведена некорректно, и ищут варианты, как оспорить результаты СОУТ, чтобы вернуть себе выплаты.  

ЧТО МОЖНО ПРЕДПРИНЯТЬ, ЕСЛИ РАБОТНИК С РЕЗУЛЬТАТАМИ СОУТ НЕ СОГЛАСЕН

  Если человек считает, что работодатель нарушил методику проведения оценочных мероприятий, он может прибегнуть к одному из трех способов борьбы. Давайте рассмотрим, как обжаловать СОУТ.  

ЛИЧНЫЙ КОНТРОЛЬ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА

  У каждого работника по закону есть право находиться на рабочем месте во время испытательных замеров. Оценку вредных факторов производства комиссия должна проводить исключительно в присутствии самого работника. Если не игнорировать эту возможность, результаты проверки могут оказаться гораздо более выгодными для работников в финансовом плане. Как правило, тот работник не согласен с результатами СОУТ, которого не было на месте в момент проверки. Доказать законность своего присутствия легко – стоит знать статью 5 Федерального закона №426-ФЗ. Кроме того, работник вправе общаться со специалистами проверочной организации и задавать им вопросы: о методиках, измерениях, нормах. Согласно статье 6 вышеуказанного Закона, комиссия обязана разъяснять любые моменты в ходе оценочных работ.

МОЖНО ОБЖАЛОВАТЬ РЕЗУЛЬТАТЫ СОУТ

  Пример жалобы на результаты специальной оценки условий труда На основании жалобы Госинспекция труда назначает экспертизу качества и проедет дополнительную оценку условий труда на рабочем месте конкретного работника (заявителя). Перепроверять условия труда всех штатных единиц Трудовая инспекция не будет. В случае, если результаты экспертизы не совпадут с результатами спецоценки, работодателю придется проводить внеочередную проверку и решать вопрос с компенсацией работнику.  

ОБРАТИТЬСЯ К СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ

  Если работник не согласен с СОУТ, он вправе подать судебный иск с просьбой признать карты спецоценки условий труда некорректными. При рассмотрении таких исков суд нередко устанавливает массу обстоятельств, например: работники не были информированы о проведении СОУТ, не присутствовали на своих местах; замеры вредных/опасных факторов производились неточно или вовсе не были сделаны; итоговые документы проверки не содержат необходимых подписей и многое другое. Безусловно, в таких ситуациях суд принимает решение в пользу работников.   Пример жалобы на результаты специальной оценки условий труда

Источник публикации: 1sout.ru.

Пример жалобы на результаты специальной оценки условий труда

Пример жалобы на результаты специальной оценки условий труда

Все публикации

© 1997-2021 Клинский институт охраны и условий труда

Если работник не согласен с результатами спецоценки · Энциклопедия начинающего предпринимателя

16:32, 29 сентября 2015 11   8   10787

Пример жалобы на результаты специальной оценки условий труда

В этой статье мы ответим на последний вопрос нашего читателя (начало статьи здесь): что делать работнику, если он не согласен с результатами спецоценки, и считает, что нарушена методика проведения СОУТ?

Контроль во время проведения спецоценки

В законе не сказано, что замеры вредных факторов обязательно проводятся в присутствии работника. Но работник имеет право присутствовать при оценке условий на его рабочем месте (п.1. ст. 5 закона №426-ФЗ). Не игнорируйте эту возможность.

Также воспользуйтесь правом задавать вопросы специалистам из организации, которая проводит спецоценку. Спрашивайте про измерения, про методики, которые они применяют, про нормы. Организация обязана давать разъяснения работникам по оценке условий на их рабочих местах (п.2 ст. 6 закона №426-ФЗ).

Обжалование результатов СОУТ

В законе есть статьи, которые дают право работникам обжаловать результаты СОУТ. В п.3 ст.5 закрепляется такое право, а в статье 26 конкретизируется, что для обжалования работнику нужно обратиться в госинспекцию труда или в суд.

Кстати, за полтора года существования спецоценки от работников поступили тысячи жалоб. В каких-то случаях эти жалобы были необоснованными, но выявились и случаи злоупотреблений со стороны работодателей, и некомпетентность организаций, проводящих СОУТ.

После получения от работника жалобы ГИТ может назначить экспертизу качества спецоценки. Но в этом случает экспертиза будет проводиться только относительно оценки условий труда на рабочем месте заявителя, т.е. одного работника.

На основании заключения экспертизы результаты СОУТ могут быть либо подтверждены, либо отменены. Если рузультаты отменяются, то работодателю нужно провести внеплановую спецоценку (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Судебная практика по СОУТ

Судебных решений по результатам спецоценки я нашла немного. Приведу один показательный пример – Апелляционное определение Иркутского областного суда от 19.11.2014. по делу №33-9563/14.

Суть спора: водители скорой помощи оспаривали результаты СОУТ на их рабочих местах, просили признать карты спецоценки недействительными.
При рассмотрении дела суд установил следующие обстоятельства:

  • О проведении специальной оценки рабочих мест истцы не знали.
  • Работодатель не ознакомил работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в установленный срок. Протокол общего собрания водителей гаража и акт об отказе от подписей присутствующих водителей признаны судом недопустимыми доказательствами. Так как из них не усматривается количество присутствующих на собрании, кого именно из водителей знакомили с результатами проведения специальной оценки условий труда и кто из водителей отказался от ознакомления.
  • Суду не представлено доказательств того, что проводились замеры уровня шума, уровня локальной вибрации трех автомобилях. Специалистом хронометраж рабочего времени на этих местах также не проводился.
  • Представленный лист обследования рабочего места №… не содержит подписи специалиста, проводившего замеры, поэтому является недопустимым доказательством, и не может быть положен в основу результатов оценки условий труда водителя на данном рабочем месте.
  • Согласно расчетам работодателя от 30 до 40% рабочего времени водители проводят за рулем, однако в карте хронометража указано 58%.

Оценив все обстоятельства дела, суд первой инстанции принял решение в пользу работников, удовлетворив их требования. Работодатель не согласился с этим решением и обжаловал решение суда в областном суде. Областной суд оставил решение районного суда в силе.

Вопрос недели: работник написал под спец.оценкой «не согласен»

Пример жалобы на результаты специальной оценки условий труда

Вопрос: Если работник написал под спец.оценкой «не согласен» и расписался, каковы дальнейшие действия работодателя.

Сообщаю Вам следующее:

Если работник не согласен с результатами спецоценки, у работника есть право обжаловать результаты специальной оценки его рабочего места в государственную инспекцию труда.

Госинспекцию труда по просьбе работника проведет государственную экспертизу условий труда, и по ее заключению результаты специальной оценки будут подтверждены или отменены (п. 3 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 26 Закона N 426-ФЗ).

Если результаты специальной оценки будут отменены работодателю нужно будет провести внеплановую спецоценку (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ).

При этом результаты специальной оценки условий труда действуют с момента подписания отчета и не зависят от того, как с ними ознакомился работник: под роспись или написал «не согласен».

В случае если работник отказывается от заключения дополнительного соглашения, отменяющего гарантии и компенсации, работодатель вправе выступить с инициативой одностороннего изменения указанных условий, предупредив работника не менее чем за два месяца, поскольку их отмена вызвана объективным изменением организационных и технологических условий труда, что подтверждают материалы специальной оценки (ст. 74 ТК РФ). Если работник не согласится с изменением и его нельзя перевести на другую работу, работодатель по истечении двух месяцев вправе расторгнуть с ним трудовой договор (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

  • Подборка документов из Систем КонсультантПлюс:
  • Документ 1
  • Статья 26. Рассмотрение разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда
  1. Разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке.
  2. Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке.
Читайте также:  Положение об охране труда - СУОТ (MS Word)

Результаты специальной оценки условий труда и их обжалование

В итоге специальной оценки условий труда (СОУТ) фирма-оценщик создаёт отчёт, который впоследствии утверждает комиссия работодателя по спецоценке. Сведения, которые содержит утверждённый отчёт, и называются результатами СОУТ. Отчёт при этом считается бумажной формой их представления, но уже разработан и электронный вариант.

Результаты спецоценки должны быть переданы в Роструд, ПФР, ФСС; в Роструд их передают фирмы-оценщики, в остальные инстанции – предприятия.

В случае несогласия с установленными классами работодатель должен пройти через довольно длительную волокиту. Во-первых, организации имеют право предъявлять претензии только по поводу качества проведения специальной оценки, но не классов вредности. Во-вторых, необходима государственная экспертиза условий труда. В-третьих, можно обжаловать и госэкспертизу.

Передача результатов специальной оценки условий труда

Информация о проведённой СОУТ, передаваемая в Роструд, включает в себя 3 блока показателей: о предприятии, об оценщике и собственно о рабочих местах.

Помимо общих сведений: названия, ИНН, КПП, СНИЛС и проч.

, государству передаются данные о распределении рабочих мест по классам вредности, класс условий труда на каждом рабочем месте в целом и в частности по всем выявленным факторам каждого рабочего места.

Результаты специальной оценки собираются в автоматизированной системе анализа и контроля в области охраны труда (АС АКОТ). В настоящее время разработан интерфейс взаимодействия федеральной БД и оценщиков, позволяющий последним вносить данные об условиях труда сразу в систему и распечатывать отчёт для заказчиков.

Процесс передачи результатов СОУТ таков. Фирма-оценщик, например, ООО «Прометей», вводит информацию в АС АКОТ и получает бумажную версию отчёта о специальной оценке.

Распечатанный документ изучают члены комиссии и принимают решение об утверждении отчёта. После чего в течение 10 дней фирма-оценщик должна отправить сведения об условиях труда в Минтруда, т.е.

реализовать соответствующую команду в программе.

Информация об условиях труда передаётся в Роструд и при наличии разногласий: несогласный член комиссии должен утвердить отчёт и указать своё мнение отдельно. Действия оценщика обжалуются позже.

Государственная экспертиза условий труда при несогласии с результатами специальной оценки

В случае если работодатель, заказчик специальной оценки, имеет претензии к фирме-исполнителю, то для предъявления требований сперва необходимо провести государственную экспертизу условий труда. Эта процедура – фактически единственное обоснование позиции предприятия при наличии разногласий. Для предприятия экспертиза проводится на платной основе.

Обращение в Роструд максимально упрощено: требуется оформить заявление и приложить к нему отчёт, а также предоставить квитанцию об оплате госуслуги. Можно обратиться как лично, так и по почте или через интернет.

Подавать заявление следует в то территориальное подразделение, в которое сдаются и сведения о СОУТ; например, для свердловских предприятий это подразделение Роструда по Екатеринбургу.

Однако, если организация расположена в нескольких субъектах Федерации, то обращаться положено в вышестоящую, федеральную инстанцию.

По итогам государственной экспертизы выдаётся заключение о качестве проведения специальной оценки. Одновременно при необходимости Роструд сам изменяет данные по условиям труда в АС АКОТ.

Обжалование заключения государственной экспертизы условий труда

При несогласии с заключением государственной экспертизы можно его обжаловать в Минтруде. Процедура будет уже бесплатной. Подавать заявление требуется в Москву, но личное присутствие необязательно: можно воспользоваться почтой или интернетом.

Заявление в Минтруда сопровождается только копией заключения госэкспертизы; остальные документы министерство должно запрашивать по внутренней сети. Оно может отказать, если в документах ложные сведения, нет копии заключения и в заявлении нет доводов, которыми предприятие обосновывает свои требования.

Решение Минтруда можно обжаловать через суд. Судебный спор будет непросто выиграть, поскольку решение будет влиять на специальную оценку всей категории рабочих мест, по которым дошло дело до суда, а также на льготы и компенсации, зависящие от условий труда.

Все вопросы по организации СОУТ – стоимость, сроки, условия и т. д., вы можете узнать у наших специалистов. Наши контакты в разных городах России, включая СОУТ в Сургуте, Челябинске, Екатеринбурге, Перми, Тюмени – здесь.

Как оспорить СОУТ и лишение компенсаций «за вредность»

Выполняется СОУТ нередко с многочисленными нарушениями. В связи с этим многих медработников интересует порядок обжалования действий администрации ЛПУ. Рассмотрим это на примере вопроса врача одной из районных больниц Нижегородской области юристу профсоюза «Действие».

Врач сообщил, что по итогам проведенной в больнице СОУТ условия труда медработников были признаны допустимыми.

Опираясь на это, работодатель решил изменить условия трудовых договоров, не предоставлять медикам гарантии и компенсации за «вредность».

Сотрудникам раздали письменные уведомления об изменении условий труда «в порядке, предусмотренном статьей 74 Трудового кодекса РФ». Медика интересовал порядок обжалования результатов проведённого СОУТ и правомерность действий работодателя.

  • Юрист профсоюза подготовил ответ, основные положения которого мы приводим.
  • ЗАПРОС ИНФОРМАЦИИ
  • В первую очередь, вам необходимо обратиться на имя руководителя учреждения с письменным заявлением:

«На основании ст. 62 Трудового кодекса РФ в срок не позднее 3 рабочих дней прошу предоставить мне заверенную копию карты специальной оценки условий труда, проведенной на моем рабочем месте (со всеми протоколами исследований (испытаний) и измерений к ней)». (Дата, подпись).

Заявление сделать в двух экземплярах, один из которых оставить себе с входящим номером, датой и подписью должностного лица, ответственного за прием документов. Обычно это секретарь главного врача.

  1. Получив карту и протоколы, вы сможете проверить корректность проведенных измерений.
  2. В дальнейшем можно приступить к процедуре оспаривания результатов спецоценки.
  3. ТРИ ВАРИАНТА ОБЖАЛОВАНИЯ
  4. На основании статей 24, 26 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» вы можете:
  5. а) обратиться в региональный орган власти, уполномоченный в области охраны труда, в вашем случае это Министерство социальной политики Нижегородской области, с просьбой о проведении государственной экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления вам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также экспертизы фактических условий труда на вашем рабочем месте;
  6. б) обратиться в Государственную инспекцию труда в Нижегородской области с заявлением о рассмотрении разногласий по вопросам проведения спецоценки условий труда на вашем рабочем месте;
  7. в) обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке.
  8. Рассмотрим эти варианты.
  9. А) ГОСЭКСПЕРТИЗА

Порядок проведения госэкспертизы утвержден Приказом Минтруда России от 12.08.2014 № 549-н. Вам необходимо обращаться за проведением госэкспертизы в Министерство социальной политики Нижегородской области. Образцы заявлений и разъяснения есть у них на сайте —http://minsocium.ru/index.php/okhrana-truda/1394-exam.

В нашей практике были прецеденты, когда проведение спецоценки условий труда признавалось по результатам госэкспертизы некачественным, на рабочих местах сотрудников выявляли «вредность». На наш взгляд, обращение с просьбой о проведении госэкспертизы должно содержать мотивы несогласия со спецоценкой (т.е. указание, что измерено ненадлежащим образом).

Отметим, что в случае обращения в Министерство работника или профсоюза экспертиза должна проводиться на платной основе, за счет средств заявителя.

У нас был опыт, когда региональный орган власти, уполномоченный в области охраны труда, провел госэкспертизу бесплатно, что позволило работодателю признать результаты госэкспертизы незаконными в суде и в Минтруда России (в Минтруда обжалуют результаты госэкспертизы).

Б) ЗАЯВЛЕНИЕ В ГОСТРУДИНСПЕКЦИЮ

Стоит обратиться в Государственную инспекцию труда в Нижегородской области с заявлением на предоставление государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда.

Оказание этой услуги регулируется Административным регламентом, утверждённым Приказом Минтруда России от 05.12.2016 № 709-н.

В случае, если Гострудинспекция согласится с доводами заявления, то она может направить в Министерство социальной политики Нижегородской области представление о проведении экспертизы качества СОУТ на вашем рабочем месте.

В этом случае проведение госэкспертизы будет бесплатным. Мы считаем, что обращение в Гострудинспекцию также должно содержать конкретные доводы, почему вы не согласны с результатами СОУТ, т.е.

в любом случае сначала необходимо изучить карту спецоценки по вашему рабочему месту.

В) СУДЕБНЫЙ ИСК

Еще один вариант действий – обращение в суд с иском об оспаривании результатов проведенной СОУТ. По сложившейся судебной практике ответчиком по такому делу будет являться работодатель, а организация, проводившая спецоценку, — третьим лицом. Такое исковое заявление не облагается госпошлиной.

Читайте также:  Пожарная безопасность: через 2 года все сигареты на территории РФ могут обязать делать самозатухающими

В суде можно просить о назначении госэкспертизы результатов спецоценки (по судебным определениям она проводится бесплатно).

Суды чаще обращают внимания на процедурные нарушения при проведении спецоценки (к примеру, если комиссия, проводившая спецоценку, была создана в неправомочном составе, если работники не были своевременно ознакомлены с результатами спецоценки и т. п.).

О ПРАВОМЕРНОСТИ ОТМЕНЫ ГАРАНТИЙ

Обжалование результата СОУТ: почему работники идут на этот шаг

Специальная оценка условий труда – вещь, с одной стороны, крайне полезная. За четыре года существования в России она уже успела доказать свою эффективность.

С другой стороны, есть предположение, что государство создало систему СОУТ главным образом для того чтобы делегировать работодателям финансовые заботы о работниках вредных производств.

А именно, проводя оценку условий труда и признавая их «вредными», работодатель вынужден по закону выплачивать своим сотрудникам компенсации.

Логично, что в этой ситуации работодатель заинтересован в том, чтобы условия труда у него были максимально безопасными.

А вот его сотрудникам это наоборот невыгодно – они теряют долю заработка, компенсации, льготы. По этой причине и происходит обжалование СОУТ.

Работники могут посчитать, что проверка была проведена некорректно, и ищут варианты, как оспорить результаты СОУТ, чтобы вернуть себе выплаты.

Что можно предпринять, если сотрудник с результатами СОУТ не согласен

Если человек считает, что работодатель нарушил методику проведения оценочных мероприятий, он может прибегнуть к одному из трех способов борьбы. Давайте рассмотрим, как обжаловать СОУТ.

Личный контроль проведения процедуры специальной оценки условий труда

У каждого сотрудника по закону есть право находиться на рабочем месте во время испытательных замеров. Оценку вредных факторов производства комиссия должна проводить исключительно в присутствии самого работника.

Если не игнорировать эту возможность, результаты проверки могут оказаться гораздо более выгодными для сотрудников в финансовом плане. Как правило, тот работник не согласен с результатами СОУТ, которого не было на месте в момент проверки.

Доказать законность своего присутствия легко – стоит знать статью 5 Федерального закона №426.

Кроме того, сотрудник вправе общаться со специалистами проверочной организации и задавать им вопросы: о методиках, измерениях, нормах. Согласно статье 6 вышеуказанного Закона, комиссия обязана разъяснять любые моменты в ходе оценочных работ.

Можно обжаловать результаты СОУТ

Если внимательно изучить ФЗ-426, можно увидеть, что в нем присутствуют статьи, объясняющие, как оспорить СОУТ. Сама возможность сделать это закреплена в статье 5, а в статье 26 уточняется, что для этого работник должен обратиться в Трудовую инспекцию или суд.

Опять-таки, не стоит пренебрегать таким правом: за годы существования спецоценки условий труда со стороны работников поступила не одна тысяча жалоб.

Пусть некоторые из них были субъективными и необоснованными, но были и справедливые жалобы на злоупотребления руководства компаний, непрофессионализм проверяющих организаций.

На основании жалобы Госинспекция труда назначает экспертизу качества и проедет дополнительную оценку условий труда на рабочем месте конкретного сотрудника (заявителя).

Перепроверять условия труда всех штатных единиц Трудовая инспекция не будет.

В случае, если результаты экспертизы не совпадут с результатами спецоценки, работодателю придется проводить внеочередную проверку и решать вопрос с компенсацией работнику.

Обратиться к судебной практике

Если работник не согласен с СОУТ, он вправе подать судебный иск с просьбой признать карты спецоценки условий труда некорректными.

При рассмотрении таких исков суд нередко устанавливает массу обстоятельств, например: работники не были информированы о проведении СОУТ, не присутствовали на своих местах; замеры вредных/опасных факторов производились неточно или вовсе не были сделаны; итоговые документы проверки не содержат необходимых подписей и многое другое. Безусловно, в таких ситуациях суд принимает решение в пользу работников.

Обжалование результата СОУТ

Результаты специальной оценки условий труда не всегда устраивают руководителя и сотрудников организации. Во время проверки присваивается класс вредности рабочих мест, что может увеличить финансовую нагрузку работодателя. Сотрудник же рискует потерять часть заработка и социальные льготы. По этим причинам обжалование результата СОУТ является частой практикой.

Аттестация рабочих мест уже канула в лету, теперь проводится специальная оценка условий труда (СОУТ). Эта процедура призвана:

  • Выявить вредные, рискованные факторы на производстве и в процессе труда.
  • Оценивать воздействие опасных факторов на сотрудников.

В результате проверки СОУТ эксперты устанавливают классы и подклассы условий труда на определенном рабочем месте. Организация и финансирование СОУТ возлагается на плечи работодателя. Ее проводят компании, которые наделены данным правом.

Результаты спецоценки

По завершении СОУТ уполномоченный орган формирует отчет, утверждаемый созданной комиссией предприятия по охране труда. Отчет содержит:

  • Данные о предприятии.
  • Данные об оценщике.
  • Непосредственно результаты экспертизы, в том числе присвоенные классы вредности.

Вся информация аккумулируется в автоматизированной базе данных оценщика АС АКОТ. Она функционирует в системе онлайн и взаимосвязана с федеральной базой данных. После утверждения отчета оценщик на протяжение 10 дней отправляет полученные сведения в Министерство труда и Роструд (посредством электронной программы), в ПФР и ФСС передает само проверяемое предприятие.

Если кто-то из комиссии работодателя не согласен с вынесенным решением, он подписывает отчет и отдельно указывает свое мнение. С результатами СУОТ могут не согласиться сотрудники, профсоюз и сам работодатель.

Процедура оспаривания результатов СОУТ может начаться только по факту передачи результатов в соответствующие органы.

Однако оспорить можно только качество проведения проверки, но никак не присвоенный класс вредности.

Оспорить можно только качество проведения проверки, но никак не присвоенный класс вредности.

В связи с этим возникает вопрос: как оспорить результаты специальной оценки условий труда? До октября 2016 года все вопросы по урегулированию разногласий экспертизы СОУТ велись согласно приказу Минтруда № 652Н, который утратил свою силу. С 1 октября 2016 года действует новая схема оспаривания (приказ Минтруда № 501Н).

В первую очередь, следует подать заявление в Роструд для проведения государственной проверки. Это единственно верная позиция организации в случае возникновения споров.

Отметим, что для проведения государственной проверки необходимо оплатить пошлину.

Для того, чтобы обратиться в Роструд следует написать заявление, приложить к нему отчет и квитанцию об уплате государственной пошлины. Это можно сделать:

  • Через глобальную сеть Интернет.
  • По почте.
  • Обратившись лично.

Все документы передают в территориальное подразделение, при этом заявление должно содержать следующие сведения:

  • Данные о предприятии, где проводилась СОУТ.
  • Количество проверяемых рабочих мест и информация по ним (вредность, коды и номера).
  • Количество людей, выполняющих свои обязанности на рассматриваемом месте.
  • Код должности работника и страховые номера.
  • Если класс предусматривает вредность, то указывается право работников на досрочную пенсию.
  • Данные о компании, которая проводила спецоценку.

Туда же отправляется отчет СОУТ. Если филиалы организации находятся не в одном субъекте РФ, то порядок меняется: заявление нужно подавать в федеральные инстанции. Итогом госпроверки станет заключение о качестве проведения спецоценки.

Аннулирование государственной проверки

Если организацию не устраивают результаты государственной проверки, то следующим шагом станет обжалование в Минтруде. Процедура осуществляется за счет бюджета. При подаче заявления нужно указать:

  • Данные об истце (в данном случае организации).
  • Контакты и обратный адрес.
  • Аргументированные основания по несогласию с вердиктом экспертизы.
  • Копия отчета проверяющего.

Когда требование поступает в министерство, его регистрируют и рассматривают в на протяжении недели. Затем выносят решения о дальнейших действиях: отказе или взятии в работу. Министерство труда не будет проводить экспертизу, если:

  • Документы содержат ложную информацию.
  • Нет заключения (или копии).
  • Требования безосновательны.

В течение 45 календарных дней организация должна получить ответ на поданное заявление. Если Минтруд решает провести экспертизу, то она будет касаться качества предшествующих СОУТ. Существует несколько исключений, когда период ответа могут продлить еще на 45 дней:

  • При надобности получения уточняющих сведений (вся необходимая документация запрашивается через межведомственные электронные программы).
  • При необходимости проведения дополнительных испытаний.

Результаты проверки направляются в организацию, а также в компанию, которая проводила СОУТ. В соответствии со ст. 26 № 426-ФЗ, отмена заключения Минтруда возможна только через суд.

Это право есть у организации и работника на основании ст. 218 КАС РФ.

Любое физическое или юридическое лицо может подать иск с требованиями оспорить вынесенное решение, если оно создает препятствие для реализации их прав и интересов.

Не лишним будет указать, что с введением новой схемы оспаривания был утвержден Административный регламент предоставления Министерством труда и социальной защиты РФ государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения качества СОУТ (приказ Минтруда № 350н).

В итоге

Доводить процесс до выяснения отношений в суде лучше не стоит.

Выиграть такое дело будет непросто, потому что решение будет влиять на всю спецоценку категории мест, льгот и компенсаций, по которым выдвинуто требование об отмене.

Читайте также:  Энергосберегающие лампы: воздействие ртути в примере

Для снижения риска возникновения разногласий по причине компенсаций за вредные условия труда следует проводить консультирование сотрудников. Это находится в компетентных обязанностях специалиста по охране труда.

Мне нужно составить жалобу в минтруд на результаты соут — Правовед.RU

384 юриста сейчас на сайте

Мы — ваш онлайн-юрист

Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький. Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.

Проконсультироваться

Мне нужно составить жалобу в минтруд на результаты соут ответ ГК Профсоюза приложен. Проблема:

Работодатель ГБУ Психоневрологический интернат 30 (Государственное бюджетное учреждение), в лице директора Мишина А.В. провел СОУТ (специальную оценку условий труда) по которой учреждение меняет класс с 3 на 2-ой. Что ведет к изменению оплаты труда и предусмотренных законодательством льгот. Коллектив, члены профкома несогласны с такой оценкой.

Поскольку СОУТ не учитывает вредные условия труда, как то обслуживание больных с тяжелой хронической психической патологией (инвалиды 1-2 группы), наличие у ряда больных хронических особо опасных инфекционных заболеваний (ВИЧ, Гепатиты, Туберкулез), непосредственный контакт с ними, а также работа с нейролептическими препаратами.

Все эти факторы учитывались предыдущей оценкой условий труда определяемая классом 3. За время прошедшее с прошлой оценки, условия труда не изменились, напротив требования по качеству обслуживанию пациентов возросли. Не изменился и контингент больных проживающих в интернате.

Ознакомившись с картой СОУТ, к сожалению на руки она не выдавалась, у сотрудников возникло впечатление, что она составлена исключительно с целью отмены льготы сотрудникам, изменение оплаты труда, отмены дополнительного отпуска, изменения условий выхода на пенсию.

Естественно, в случае если администрации всё таки удастся провести изменения, установив класс 2 для учреждения, большинство сотрудников вынуждены будут уволиться, несмотря на немалый стаж работы.

Ответ ГК Ответ ГК Проф 1.pdfПроф 1.pdfОтдельное мнение пред.прОтдельное мнение пред.профкома 1.pdfофкома 1.pdfОтдельное мнение пред.прОтдельное мнение пред.профкома 2.pdfофкома 2.pdf

Уточнение клиента

Прошу перенести вопрос в документы

Уточнение клиента

Уточнение клиента

Впрочем, пусть висит здесь, раз вам так хочется. Мне не жалко!

Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос

Ответы юристов (5)

Здравствуйте. Вам не сюда, а в раздел Документы. Там составят жалобу. Если это возможно. А в данном разделе можно только проконсультировать по каким основаниям можно подать жалобу. Вам такое нужно?

Результаты проведения специальной оценки условий труда СОУТ

Проведение спецоценки условий труда обязательно для всех работодателей на основании федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ.

Этот нормативный акт предусматривает несколько исключений из этого правила – например, если организация сотрудничает только с надомными или удаленными работниками, проводить СОУТ ей не нужно.

Однако сейчас такие компании пока составляют только небольшую часть на общем рынке труда. Поэтому для большей части предприятий проведение спецоценки представляет собой обязанность, предусмотренную законодательством.

Проводить эти работы имеют право только уполномоченные организации, внесенные в реестр Минтруда.

Работодатель не может сам выполнить спецоценку, поскольку, как справедливо рассудил законодатель, здесь велика вероятность злоупотреблений и искажений реальной информации – например, компания может попытаться выдать вредные условия за допустимые или даже оптимальные, чтобы избежать дополнительных расходов. Но на работодателя, который заказывает проведение СОУТ, возложена не только обязанность по выбору исполнителя и заключению договора с ним, но и ряд других требований.

Как оформляются результаты специальной оценки условий труда

До недавнего времени основным результатом работ по СОУТ был отчет, который организация, проводившая эти работы, обязана была согласовать с заказчиком. Однако по причине вступления в силу федерального закона от 27.12.2019 N 451-ФЗ эта процедура была несколько видоизменена.

Теперь еще до начала этих работ исполнитель обязан предоставить сведения о готовящемся проекте в Федеральную государственную систему учета результатов СОУТ (ФГИС), а после их окончания – подать данные о его результатах. Оценка будет завершенной только после того, когда начинают действовать результаты СОУТ – а это происходит тогда, когда информация внесена в систему.

С этого момента применяются определенные требования к работодателю. Они включают следующие задачи:

  • проинформировать сотрудников предприятия об итогах работы;
  • предоставить широкой общественности доступ к результатам СОУТ;
  • подать сведения о результатах процедуры в уполномоченные государственные органы;
  • выполнить предусмотренные законодательством действия, нацеленные на снижение интенсивности негативного влияния вредоносных факторов производства на сотрудников компании.

Информирование работников

В отчет по результатам СОУТ включается сводная ведомость результатов спецоценки условий труда. Она содержит карточки рабочих мест – то есть отдельные информационные файлы, которые фиксируют информацию об условиях труда на каждой позиции на предприятии.

Согласно пункту 5 статьи 15 426-ФЗ сведения об условиях труда на каждой из них должна быть доведена до сотрудника или сотрудников, которые здесь работают.

Это условие предусмотрено, чтобы обеспечить право работников на получение объективной информации об условиях их труда и их потенциальной опасности для его здоровья.

В этом же разделе нормативного акта содержатся данные о том, в какой срок должно быть произведено ознакомление работников с результатами СОУТ: он составляет 30 календарных дней с даты утверждения работодателем соответствующего отчета.

Этот период не включает даты, когда работник отсутствует на своем месте – например, пребывает в отпуске или командировке, на больничном или на межвахтовом отдыхе. Тогда нормативная продолжительность срока для ознакомления с итогами спецоценки, продлевается на период его отсутствия.

Для оформления информирования персонала о результатах оценки составляется лист ознакомления с результатами СОУТ. В нем каждый из работников расписывается, подтверждая, что он получил данные о своем рабочем месте.

Информирование широкой общественности

Правила о том, в каких целях используются результаты СОУТ, включают предоставление сведений об итогах этой работы широкой общественности – например, они могут быть интересны специалистам, которые рассматривают возможность трудоустройства на данное предприятие, или сотрудникам контролирующих органов.

Для этого пунктом 6 статьи 15 426-ФЗ предусмотрено обязательное размещение таких данных на официальном сайте компании в интернете. Это также нужно сделать в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты утверждения отчета.

Кроме информации о классах и подклассах условий труда, диагностированных на рабочих местах, на сайте также должен быть опубликован план мероприятий по результатам СОУТ, составленный с учетом требований действующего законодательства.

Предоставление данных в государственные органы

Обязанности работодателя по использованию итогов спецоценки включают взаимодействие с государственными органами. Указание о том, для чего применяются результаты СОУТ, включает обязательное информирование государственных органов. Эта работа реализуется по двум направлениям:

  • передача данных в Государственную инспекцию труда. Это нужно делать не во всех случаях, а только тогда, когда по результатам оценки на предприятии выявлены рабочие места с оптимальными и допустимыми условиями. Работодателю нужно оформить на них декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям и направить ее в ГИТ. Это даст ему возможность не проводить спецоценку каждые пять лет: именно этот период определен пунктом 4 статьи 8 426-ФЗ, который устанавливает, какой срок действия результатов СОУТ. Если на предприятии за эти пять лет не произойдет серьезных происшествий, например, несчастных случаев или выявления профессиональных заболеваний, срок действия декларации будет автоматически продлен еще на пять лет, и проводить спецоценку не придется;
  • передача данных в Пенсионный фонд, который предоставляет льготное пенсионное обеспечение по результатам специальной оценки. В соответствии с действующим законодательством право на досрочную пенсию имеют право работники, профессии и должности которых указаны в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 – это так называемые списки №№ 1 и 2.

Однако такие гарантии и компенсации по результатам СОУТ действуют только в том случае, если в результате проведения спецоценки на их рабочих местах были выявлены вредные или опасные условия труда, и при этом работодатель в установленном порядке уплачивает за таких сотрудников страховые взносы.

Еще одна важная причина, по которой работодатель обязан подать информацию в Пенсионный фонд – то, что на основании этих данных рассчитывается дополнительный страховой тариф по страхованию от профессиональных заболеваний и несчастных случаев. В зависимости от класса условий труда, выявленных на предприятии, он может составлять от 0 до 8%.

Предоставление льгот и компенсаций

Действующее законодательство устанавливает обязанность работодателя предоставить сотрудникам, которые работают во вредных или опасных условиях, льготы и компенсации, которые призваны снизить интенсивность негативного влияния производственного процесса. Среди таких льгот – предоставление дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня, доплат и особых продуктов питания.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *