С 1 июля получить квалифицированную электронную подпись можно будет бесплатно

Мир без электронной подписи: если нужно отправить договор и акты заказчику, придется идти на почту или вызывать курьера. В статье о том, как выглядит мир с электронной подписью и как с ней работать.

Что такое электронная подпись

Электронная подпись — это аналог собственноручной подписи на бумаге. По федеральному закону № 63-ФЗ «Об электронной подписи» это информация в электронно-цифровой форме, с помощью которой можно определить, кто подписал документ.

«Об электронной подписи» —в 63-ФЗ

Компаниям нужна электронная подпись, чтобы обмениваться документами с партнерами, сдавать отчетность через интернет, участвовать в электронных торгах, подать иск в суд.

Частные лица пользуются подписью, чтобы подать иск в суд или подписывать документы удаленно. Например, если продают квартиру и нужно подписать договор купли-продажи.

Виды электронных подписей и их различия

В законе описаны два вида подписей: простая и усиленная — неквалифицированная и квалифицированная.

Простая электронная подпись используется, чтобы авторизоваться на сайте, отправить заявку на услугу, провести банковскую операцию. Например, когда вы входите на сайт, используя логин и пароль, или подтверждаете платеж с помощью СМС-кода.

Простая ЭП — самая незащищенная, при подписании документов не используется шифрование информации. У нее появляется юридическая сила, только если участники электронного документооборота заключили об этом соглашение.

Соглашение об электронном документообороте — договор с условиями, на которых стороны будут обмениваться документами. Например, какие документы можно подписывать электронной подписью или как вносить в них изменения.

Простая подпись не защищает документ от подделки и не гарантирует, что кодом или паролем не воспользуется кто-то другой.

Например, к вашему аккаунту привязан телефон, а операцию вы подтверждаете с помощью СМС-кода. Всегда есть риск, что телефон могут украсть, чтобы получить доступ к коду.

Неквалифицированная электронная подпись (НЭП) — по сравнению с простой более защищенная, для ее создания используются средства шифрования. С ее помощью можно определить, кто подписал электронный документ и не менялся ли документ после подписания.

Чтобы признать неквалифицированную подпись равнозначной собственноручной подписи на бумаге, нужно заключить официальное соглашение с другими участниками документооборота, как для простой подписи.

С 1 июля получить квалифицированную электронную подпись можно будет бесплатно Выдержка из соглашения об электронном документообороте. В соглашении стороны договариваются, что документы должны быть подписаны неквалифицированной электронной подписью

Неквалифицированную подпись можно использовать, например, для обмена документами с контрагентами или внутри своей компании. Эту подпись не обязательно получать в удостоверяющем центре. Если знаете программирование, ее можно сгенерировать самостоятельно.

Квалифицированная электронная подпись (КЭП) — самая надежная и защищенная. У нее такая же юридическая сила как у собственноручной подписи, причем без дополнительных соглашений. КЭП позволяет определить владельца подписи и подтверждает, что никто не менял документ перед отправкой.

КЭП выдается только аккредитованными удостоверяющими центрами (УЦ), которые прошли проверку в Минцифры, а программы для работы с КЭП должны быть сертифицированы ФСБ.

Список аккредитованных УЦ

Государственные органы доверяют документам, которые подписанны КЭП. Поэтому эту подпись можно использовать для любых операций: участия в торгах, сдачи налоговой отчетности, обращения в суд. Если компания или ИП хочет обмениваться документами с госорганами дистанционно, им нужна именно квалифицированная электронная подпись.

Какую подпись выбрать

КвалифицированнаяНеквалифицированнаяПростая
Для участия в госзакупках Документооборот внутри компании Для авторизации на сайтах
Сдача отчетности в ФНС и фонды Обмен документами с партнерами Для личного кабинета на портале госуслуг
Работа на портале госуслуг Для личного кабинета налогоплательщика — физлица без статуса ИП Для работы в личном кабинете банка
Для личного кабинета налогоплательщика — ИП или юрлица
Электронный документооборот
Обращения в суд

Чаще всего компаниям и ИП нужна квалифицированная электронная подпись, чтобы обмениваться документами с госорганами и участвовать в торгах. Поэтому дальше будем говорить о КЭП.

Как работает квалифицированная электронная подпись

Технически КЭП — сгенерированный файл с уникальной последовательностью цифр, который прикрепляется к документу.

Электронная подпись состоит из трех компонентов:

  • закрытого ключа, который генерирует электронную подпись;
  • открытого ключа для проверки подлинности подписи;
  • сертификата ЭП с данными о владельце подписи и об удостоверяющем центре.

Закрытый ключ — набор символов, с помощью которого создается уникальная электронная подпись для документа. Закрытый ключ можно хранить на компьютере, диске, флешке, в облаке, но лучше всего использовать токен.

Токен — специальный USB-носитель для электронной подписи. Внешне он похож на обычную флешку. В токен встроена защищенная карта памяти, поэтому использовать его безопаснее: никто не сможет взломать или перехватить вашу подпись в интернете.

Открытый ключ содержит публичную информацию. По нему получатель документа может проверить подлинность подписи и целостность документа.

Для работы с подписью нужна специальная программа — СКЗИ, средство криптографической защиты информации. Она шифрует и дешифрует электронные документы. Есть разные СКЗИ: КриптоПро CSP, Signal-COM CSP, ЛИССИ-CSP, VipNet CSP. Когда пойдете получать подпись, в удостоверяющем центре расскажут, какую программу нужно будет использовать.

Подписание документа, по сути, процесс взаимодействия открытого и закрытого ключей. К примеру, вы хотите отправить договор партнеру через систему электронного документооборота (ЭДО). Упрощенно, процесс такой:

  1. Вы подписываете документ в системе. С помощью СКЗИ для договора создается хэш-сумма — уникальная последовательность цифр, которая генерируется на основе содержания документа.
  2. Хэш-сумма шифруется с помощью закрытого ключа. Это и есть уникальная подпись договора.
  3. Вы отправляете зашифрованный документ партнеру через систему ЭДО. Этот документ передается вместе с подписью и данными сертификата, где указан открытый ключ.
  4. Партнер получает документ. С помощью открытого ключа он расшифровывает документ. СКЗИ на стороне получателя тоже вычисляет хэш-сумму и сравнивает ее с той, которую вы зашифровали при подписании документа.

Если эти две последовательности чисел совпадают, подпись верна, договор подписан и имеет юридическую силу. Если не совпадают, значит, документ меняли после подписания: подпись признается недействительной, а договор не имеет юридической силы.

Как получить электронную подпись ИП или юридическому лицу

Чтобы получить КЭП, нужно собрать пакет документов и обратиться в удостоверяющий центр.

Выбрать удостоверяющий центр. Квалифицированную электронную подпись могут выдавать только аккредитованные государством УЦ. Удостоверяющим центром может быть не только специальная компания — право выдавать КЭП может получить, например, банк.

Проверить, аккредитован ли УЦ выдавать квалифицированные подписи, можно на сайте Минцифры РФ.

Собрать документы. В удостоверяющем центре придется заполнить заявление на выдачу электронной подписи. Юрлицу понадобятся такие документы:

  • паспорт руководителя компании;
  • его СНИЛС;
  • учредительные документы;
  • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Если подпись получает представитель, еще нужны:

  • доверенность на получение подписи от руководителя компании;
  • паспорт представителя.

Оплатить электронную подпись. Стоимость определяет удостоверяющий центр. В среднем — от 3000 ₽.

Получить подпись. После оплаты сертификат и ключ электронной подписи запишут на носитель. Лучше всего использовать токен. В среднем он стоит от 1000 ₽.

Как начать работать с электронной подписью

Для работы с электронной подписью нужно настроить рабочее место: установить СКЗИ, скачать и установить корневые сертификаты УЦ и Минцифры — они доказывают, что подпись вам выдал аккредитованный удостоверяющий центр.

Чтобы подписывать документы на электронных площадках, дополнительно придется настроить браузер: установить специальные расширения. Какие — расскажут в удостоверяющем центре при получении подписи.

У площадок тоже могут быть свои требования к настройкам. Чтобы узнать, нужна ли установка дополнительных плагинов, смотрите инструкции по работе с конкретной площадкой.

С 1 июля получить квалифицированную электронную подпись можно будет бесплатно Чтобы подписывать документы в браузере в системе Контур.Экстерн, нужен специальный плагин

Как проверить подлинность подписи

Проверку подписи проводят, чтобы убедиться в юридической силе документа. Это нужно, если партнеры отправляют документы не через системы ЭДО. Например, заказчик принимает заявки от участников тендера не через торговую площадку, а обычной электронной почтой.

Проверить подлинность электронной подписи можно через специальные сервисы.

Сервис КриптоПро

С 1 июля получить квалифицированную электронную подпись можно будет бесплатно Можно проверить достоверность самого сертификата подписи или подписанного документа

Контур.Крипто

С 1 июля получить квалифицированную электронную подпись можно будет бесплатно В сервис нужно загрузить документ и сертификат, с помощью которого он был подписан

Сайт госуслуг

С 1 июля получить квалифицированную электронную подпись можно будет бесплатно Для проверки подписи нужно загрузить файл сертификата и ввести код с картинки

Можно ли передать подпись другому лицу

По закону владелец подписи должен обеспечить ее конфиденциальность. Это значит, что передавая подпись кому-то другому, вы ее компрометируете. Если об этом узнает удостоверяющий центр, он должен отозвать сертификат, чтобы подпись перестала действовать.

Бывает, что руководитель поручает бухгалтеру подписывать отчетность и отдает ему свою подпись. Это рискованно: если кто-то отправляет договор или отчетность вместо руководителя, ответственность за подписанные документы будет нести владелец подписи. А для бухгалтера можно выпустить отдельную подпись.

Если потеряли подпись

Если вы потеряли ключ электронной подписи или его украли, как можно скорее обратитесь в удостоверяющий центр, который выдал подпись. УЦ отзовет сертификат, чтобы им никто не мог воспользоваться.

Восстановить сертификат нельзя, его придется выпускать заново.

Как перевыпустить подпись

Сертификат электронной подписи выдают на год. Чтобы продлить сертификат, нужно заново подать заявление в удостоверяющий центр. Если какие-то данные вашей компании изменились, нужны будут оригиналы новых документов.

Если данные прежние, обычно подпись выпускают на основе сохранившихся документов, повторно их нести не нужно. На всякий случай уточните в УЦ: некоторые центры заново просят весь пакет документов.

Если у вас остался токен, новый сертификат и ключ электронной подписи можно перезаписать на него же.

Что изменится для бизнеса с 2021 года

С 2021 года меняются правила получения и использования электронной подписи. Вот главные изменения для бизнеса.

Изменения в законе об электронных подписях — в 476-ФЗ от 27.12.2019

Сотрудникам нужно будет получать личную подпись, чтобы подписывать документы в компании. Сейчас сотрудники компаний используют подписи юрлица, где указаны их имя и должность. С 1 января 2022 года подпись юрлица или ИП смогут получать только руководители компании и сам ИП.

Сотрудникам нужно будет получать личную подпись. При этом каждый документ при подписании нужно будет подкреплять машиночитаемой доверенностью в электронном формате, которая подтверждает полномочия сотрудника.

Количество удостоверяющих центров уменьшится. Требования к УЦ ужесточаются, поэтому, если УЦ не пройдет аккредитацию по новым правилам, он не сможет выдавать подписи после 1 июля 2021 года.

С 1 января 2022 года руководители компаний и ИП будут получать электронные подписи только в ФНС, руководители кредитных организаций — только в Центробанке, а руководители госорганов — в Федеральном казначействе.

Сотрудники компаний и ИП, которые подписывают документы по доверенности, по-прежнему смогут получать подписи в удостоверяющих центрах.

Получить подпись можно только лично, с помощью биометрии или действующего сертификата. Чтобы получить подпись впервые, с 1 июля 2020 года, нужно идти в удостоверяющий центр лично.

Подтвердить личность дистанционно можно, если уже есть действующий сертификат электронной подписи либо с помощью биометрических данных из загранпаспорта или единой биометрической системы.

Правда, последний способ пока не работает: для него еще разрабатывается нормативная база.

Удостоверяющие центры смогут хранить КЭП в облаке по поручению владельца подписи. Это значит, что скоро документы можно будет подписывать с любого компьютера, без настройки рабочего места. Такие удостоверяющие центры должны быть обеспечить защиту КЭП. Государство установит для них особые требования по технической оснащенности и страхованию ответственности.

Появится доверенная третья сторона. Задачей таких организаций будет проверка действительности ЭП, сертификатов и полномочий участников электронного взаимодействия. Так государство хочет обезопасить участников документооборота и исключить случаи мошенничества с электронной подписью.

Подписка на новое в Бизнес-секретах

Подборки материалов о том, как вести бизнес в России: советы юристов и бухгалтеров, опыт владельцев бизнеса, разборы нового в законах, приглашения на вебинары с экспертами.

Налоговая служба будет выдавать электронные цифровые подписи

С 1 июля получить квалифицированную электронную подпись можно будет бесплатно

ФНС подорвет бизнес множества компаний, занимающихся выдачей ЭЦП  /Виталий Аньков / РИА НОВОСТИ

С июля 2021 г. Федеральная налоговая служба (ФНС) начнет выпуск бесплатных электронных цифровых подписей (ЭЦП) для российских компаний, индивидуальных предпринимателей и нотариусов.

Читайте также:  Минздрав России разъяснил порядок проведения периодических медосмотров работников с вредными условиями труда в центре профпатологии

«В связи с тем что аккредитованным в настоящее время удостоверяющим центрам необходимо до 1 июля 2021 г. пройти процедуру переаккредитации, а срок действия выпущенных ими квалифицированных сертификатов электронной подписи ограничен 1 января 2022 г.

, ФНС России планирует наравне с указанными удостоверяющими центрами обеспечивать выпуск квалифицированной электронной подписи для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и нотариусов с 1 июля 2021 г.

в целях обеспечения «бесшовного» перехода от коммерческой услуги по выпуску электронной подписи к соответствующей безвозмездной государственной услуге, – пояснили «Ведомостям» в ФНС России.

– Получить квалифицированную электронную подпись в удостоверяющем центре ФНС России смогут все юридические лица, индивидуальные предприниматели и нотариусы».

В налоговой службе особо подчеркивают, что «выпускаемая удостоверяющим центром ФНС России электронная подпись будет применима для получения всех государственных и коммерческих услуг, а также подписания любых электронных документов».

Большинство экспертов и участников рынка оценивают такое расширение функций ФНС положительно, поскольку сейчас обмен электронными документами между компаниями сопровождается неизменной головной болью.

Главная причина – отсутствие в России единого формата для таких документов.

К тому же для придания каждому документу юридической силы его необходимо утвердить ЭЦП – специальным набором защищенных криптографией символов, которые подтверждают совершение каждого действия уполномоченным лицом.

Разновидностей цифровых подписей тоже существует множество: подписи для взаимодействия с отдельной службой или ведомством (например, ФНС или Росреестр выдают свои ЭЦП пользователям для совершения действий внутри каждого ведомства), подписи для подтверждения намерения (которые тем не менее требуют личного присутствия для завершения сделок), подписи, признаваемые всеми контрагентами по сделкам. У каждой из ЭЦП свой срок действия, свои юридические ограничения и своя стоимость. Для каждой необходимо обеспечить и соблюдать свои условия хранения и применения. Плюс для применения каждого вида ЭЦП требуется свое программное обеспечение.

В этой ситуации переход права выпуска ЭЦП к ФНС выглядит безусловным благом. «Это означает дополнительный контроль за выпуском ЭЦП со стороны госорганов и дает уверенность в надежности цифровой подписи», – подчеркивает партнер КПМГ в России и СНГ Иларион Леметюйнен.

«Сейчас правом выдачи ЭЦП обладает огромное количество организаций, и не все из них четко следуют правилам идентификации субъекта, получающего ЭЦП, – отмечает генеральный директор FBK CyberSecurity Александр Черненко.

– Это открывает простор для различных мошеннических действий».

Многие эксперты уверены, что расчистка рынка – одна из главных целей нового порядка. «По законодательству предусмотрены более высокие критерии для получения аккредитации удостоверяющими центрами, которые сейчас занимаются выдачей ЭЦП, поэтому можно прогнозировать, что часть центров эту аккредитацию не пройдут», – отмечает партнер ФБК Legal Надежда Орлова.

В итоге количество аккредитованных центров будет снижаться, бизнес по выдаче подписей просядет, а ФНС получит дополнительный инструмент для контроля. «Для ФНС это дополнительный элемент контроля, чтобы не было злоупотреблений со стороны индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Могу предположить, что ФНС взяла на себя эту функцию, чтобы сократить число поддельных ЭЦП», – отмечает Орлова.

«Изменения в порядке выдачи ЭЦП направлены на активное развитие электронного документооборота в РФ», – указывает Леметюйнен. Они хорошо согласуются с утвержденной в конце декабря 2020 г. концепцией развития электронного документооборота в хозяйственной деятельности. По ней к 2024 г.

планируется перевести в электронную форму 95% счетов-фактур и 70% транспортных и товарных накладных, с 2022 г. наращивать число электронных документов не менее чем на 20% в год, а в рамках налогового контроля с 2023 г. снижать число запрашиваемых бумажных документов на 10% ежегодно. По оценкам авторов концепции, это позволит сэкономить 3,5 трлн руб.

и 6 млрд человеко-часов в год – именно столько тратится в стране на поддержание бумажного документооборота.

Фнс начнет бесплатно выдавать электронные подписи организациям и ип с 1 июля 2021 года

С 1 июля получить квалифицированную электронную подпись можно будет бесплатно

ФНС РФ планирует с 1 июля 2021 года бесплатно выдавать квалифицированные электронные подписи юрлицам, индивидуальным предпринимателям и нотариусам.

В своем сообщении от 31.12.

2020, ведомство напоминает, что с 1 января 2022 года на ФНС возлагаются функции по выпуску квалифицированной электронной подписи юридических лиц (лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), индивидуальных предпринимателей и нотариусов в соответствии с законодательством об электронной подписи. При этом срок действия выпущенных коммерческими аккредитованными удостоверяющими центрами (АУЦ) квалифицированных сертификатов электронной подписи ограничен 1 января 2022 года.

В связи с этим для «бесшовного» перехода от платных электронных подписей к соответствующей безвозмездной государственной услуге, уже с 1 июля 2021 года ФНС планирует начать бесплатную выдачу квалифицированных ЭП.

В ведомстве уточняют, что получить квалифицированную электронную подпись юрлица, ИП и нотариуса сможет лично лицо, действующее без доверенности от имени организации, лично индивидуальный предприниматель и нотариус в аккредитованном удостоверяющем центре ФНС РФ (получение электронной подписи ЮЛ, ИП и нотариуса по доверенности законодательством не предусмотрено). Такой порядок будет применяться для всех юрлиц и ИП, за исключением кредитных и некредитных финансовых организаций (ИП), операторов платежных систем госорганов и физлиц, не являющихся предпринимателями.

  • Квалифицированную электронную подпись кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций и индивидуальных предпринимателей можно будет получить в Удостоверяющем центре ЦБ РФ.
  • Квалифицированную электронную подпись должностных лиц госорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организации можно будет получить в Удостоверяющем центре Федерального Казначейства.
  • Квалифицированную электронную подпись физических лиц, в том числе физлиц, действующих от имени компании по доверенности, можно будет получить в коммерческих аккредитованных удостоверяющих центрах после их аккредитации в соответствии с новыми требованиями законодательства об электронной подписи.

Кэп от фнс в 2021 году. получить электронную цифровую подпись в уц скб контур | контур.закупки

С начала 2022 года ФНС РФ должна будет взять на себя создание квалифицированных электронных подписей для юрлиц (лиц, получивших право действовать от имени юрлица без доверенности), ИП и нотариусов согласно законодательству об электронной подписи.

Тем не менее ФНС России планирует оказывать эту услугу с 1 июля 2021 года. За эти полгода предполагается плавно перейти от платных услуг частных аккредитованных удостоверяющих центров (АУЦ) к аналогичной бесплатной государственной услуге от АУЦ ФНС России.

Сертификаты КЭП, выданные коммерческими АУЦ, теперь действительны только до 1 января 2022 года.

Получить сертификаты КЭП юрлица, индивидуального предпринимателя или нотариуса будет вправе лично представитель, действующий без доверенности от имени компании, лично ИП либо нотариус в аккредитованном удостоверяющем центре ФНС. Закон не предусматривает получение какого-либо из перечисленных вариантов ЭП по доверенности. Существует ряд исключений:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

  1. квалифицированную электронную подпись для операторов платёжных систем, кредитных учреждений, некредитных финансовых предприятий и ИП будут выдаваться в Удостоверяющем центре Центробанка РФ
  2. для должностных лиц госслужб, органов местного самоуправления или подведомственных данным органам учреждений будут выдаваться Удостоверяющем центре Федерального Казначейства
  3. для физлиц, в том числе действующих от имени юрлица по доверенности, будут выдаваться в коммерческих АУЦ, аккредитованных по нормативам нового закона об электронной подписи

Удостоверяющий центр СКБ Контур

СКБ Контур не будет менять механизм выдачи ЭП физическим лицам. Налоговая Служба не намерена выдавать одному руководителю компании по несколько сертификатов. Отсюда следует, что понадабятся ЭП для работников, представляющих фирмы по доверенности, и на услуги по выпуску машиночитаемых доверенностей и управлению ими.

В настоящее время работники компаний получают сертификаты ЭП, где указывается название фирмы и занимаемая в ней должность — таким путём подтверждаются их полномочия действовать от имени этой фирмы. В дальнейшем работникам будет доступна исключительно личная ЭП физического лица с указанием ФИО, но без названия компании и без должности. Для действия от имени фирмы им потребуется:

  • подписывать документ собственной ЭП
  • подтверждать свои полномочия как представителя — прилагать к основному пакету документ о полномочиях (для госпредприятий) либо электронную доверенность, заверенную ЭП компании

Удостоверяющий центр СКБ Контур готовится стать доверенным УЦ ФНС. Так мы сможем не только подготовить пользователей к получению КЭП, но и обслуживать их в собственных пунктах выдачи, удостоверять их личности и выдавать им сертификаты, выпущенные УЦ ФНС.

Новые требования к аккредитации удостоверяющих центров не отразятся на обычной работе УЦ СКБ Контур — в июле и далее будет осуществляться выдача сертификатов ЭП юридическим и физическим лицам.

Неопределённое состояние рынка ЭП

В нынешних условиях трудно предугадать, какая судьба ждёт рынок электронных подписей. Удостоверяющий центр Контура принял особую стратегию работы в условиях неопределённости:

  • Поспособствуем подготовке инфраструктуры для получения ЭП по новым правилам, чтобы изменения не повредили устоявшимся бизнес-процессам пользователей
  • В то же время будет продолжена выдача сертификаты в прежнем режиме
  • Завершив подготовку, оказывать необходимую помощь в получении сертификатов в ФНС

Советуем, несмотря на переходный период, не пренебрегать получением сертификатов ИП или руководителя ЮЛ в коммерческом УЦ.

Стоит поступать так, пока не наступит твёрдая уверенность в бесперебойной работе новой схемы ФНС.

Так Вы подстрахуетесь от опасности остаться вовсе без ЭП в критический для своей деятельности момент — допустим, при попытке поучаствовать в важном тендере или сдать бухотчётность.

Но нет гарантии, что все сертификаты, выпущенные до 31 декабря 2021, сохранят актуальность в 2022 году. Учитывая действующее законодательство, гарантировать это нельзя. Однако, высока вероятность продления переходного периода до исхода стандартного срока действия всех ЭП, выданных в текущем году.

Схожий прецедент возник, к примеру, при внедрении нового ГОСТ 2012. Крайний срок неоднократно переносился, потому что операторы информационных систем и госслужбы, регулирующие использование ЭП, поставили интересы ЭДО выше формальных требований.

Читайте также:  Пожарная Безопасность: Перезагрузка! Обучающие Курсы с Новогодней Скидкой!

1 июля изменился порядок выдачи электронных подписей

  1. Компания 
  2. Новости 
  3. Компания 
  4. Июль 2020 

Теперь нельзя вместо себя отправить в удостоверяющий центр представителя с доверенностью. Это новое требование законодательства. Как сейчас получить подпись в Контуре — поясняем в новости.

13 июля 2020

1 июля вступили в силу изменения в 63-ФЗ «Об электронной подписи». Теперь будущий владелец электронной подписи не может отправить вместо себя курьера с доверенностью — он должен получить подпись сам (ч.1 ст. 18 63-ФЗ, регламент УЦ СКБ Контур).

«Новые требования 63-ФЗ мы уже закрепили в своих регламентах, изменили под них процессы выдачи подписей. Вместе с нами изменения ввели и другие удостоверяющие центры.

Это поможет снизить риск мошенничества с электронной подписью и сделать ее еще более надежным инструментом.

Ведь теперь человек получает подпись лично, как и паспорт»,— отмечает руководитель Удостоверяющего центра Контура Сергей Казаков.

Чтобы получить подпись в Удостоверяющем центре Контура, нужно удостоверить личность одним из трех способов: 

  1. Лично приехать в офис УЦ с паспортом. Отправить вместо себя представителя нельзя, даже если у него есть нотариальная доверенность.

    Для тех, кто получает подпись юрлица, действуют дополнительные правила: 

    • Если вы сотрудник и получаете ЭП юрлица на свое имя, то должны не только удостоверить личность очно, но и предоставить доверенность от руководителя на получение ЭП.
    • Если вы руководитель, то можете получить ЭП юрлица на свое имя, а также на своих сотрудников, например, бухгалтера или тендерного специалиста. Это возможно, потому что вы представляете юрлицо, как основного будущего владельца подписи (ч.3 ст.14 63-ФЗ). Сотруднику нужно будет только подписать заявление на выдачу сертификата электронной подписи.
  1. Заказать выезд нашего курьера и не посещать офис УЦ. Курьер приедет к вам, проверит ваш паспорт, удостоверит личность и заберет заявление на выдачу сертификата электронной подписи.
  1. Получить подпись онлайн. Это возможно, если вы получаете новую подпись вместо старой, а не оформляете ее в первый раз. Для онлайн-обновления должны выполняться три условия:

    • У вас есть действующая квалифицированная электронная подпись от УЦ Контура.
    • Остались прежними реквизиты организации и данные владельца, указанные в сертификате подписи.
    • Ваша подпись приобретена не для СМЭВ ЭП-ОВ.

    Если одно из условий не выполняется, то для обновления подписи вам нужно приехать в офис УЦ или заказать выезд курьера. 

Изменения в 63-ФЗ также вводят новый дистанционный способ удостоверения личности для получения подписи — с помощью биометрии из загранпаспорта или Единой биометрической системы (ЕБС). Но этот способ еще не работает, нужно время, чтобы удостоверяющие центры настроили интеграцию с базами биометрических данных.

Как получить электронную подпись с 1 июля 2020 года? в г. Москва, Россия

Подтвердить личность при получении электронной подписи можно будет тремя способами:

  • — посетить удостоверяющий центр лично;
  • — дистанционно, с помощью действующей электронной подписи;
  • — биометрическими данными, содержащимися в загранпаспорте или в Единой биометрической системе.

Информация о том, каким способом владелец подписи подтвердил свою личность, будет указываться в его электронной подписи. Можно будет узнать, как именно владелец подписи прошёл процедуру идентификации — дистанционно или лично. 

С 1 июля оформить сертификат квалифицированной электронной подписи (КЭП) по доверенности невозможно.

Сотрудникам компаний и организаций нужна будет доверенность

Сейчас в электронной подписи сотрудников указаны их ФИО, название организации и должность.

В будущем сотрудники будут использовать только личную подпись, в которой указаны их фамилия, имя и отчество, и не указана организация или должность. Чтобы действовать от имени компании, им нужно будет подтверждать свои полномочия электронной доверенностью, прикладывая её к пакету подписываемых документов.

Эти изменения должны были вступить в силу 1 июля 2020 года, но упомянутый законопроект переносит их на 1 января 2022 года. До этой даты можно получать электронную подпись и работать с ней по-прежнему. 

Руководители будут получать подпись в налоговой

С 1 января 2022 года руководители организаций не смогут получать электронные подписи в аккредитованных удостоверяющих центрах. Для этого им нужно будет обратиться в государственные органы:

  • в ФНС — руководителям коммерческих компаний (сможет получать дистанционно);
  • в Центробанк — главам банков и кредитных организаций;
  • в Казначейство — руководителям госорганов.

Сотрудники и обычные граждане смогут получать подпись в аккредитованных удостоверяющих центрах.

Отметим что до 2022 года и сотрудники, и руководители могут получать электронные подписи как прежде — в аккредитованных удостоверяющих центрах!!!

Поправки серьёзно изменят сложившиеся процессы электронного документооборота, но они помогут его развитию. Например, лица, которые имеют доверенности от нескольких организаций, смогут работать, пользуясь всего одной электронной подписью.

Им не придется, как сейчас, получать несколько электронных подписей — по одной для каждой организации.

А с появлением электронных доверенностей информационные системы смогут автоматически проверять полномочия сотрудника и решать, можно ли принять подписанный им документ.

Новые правила выпуска ЭП: как успеть до 1 июля | ITCOM удостоверяющий центр

С 1 июля оформить сертификат квалифицированной электронной подписи (КЭП) по доверенности будет невозможно. Поэтому, как советуют многие эксперты, обновлять ЭП лучше сейчас. Это поможет избежать простоев в работе до 1 января 2021 года.

В Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи» вносятся поправки, меняющие процесс получения и использования электронной подписи для юридических лиц. Следуя нововведениям, с лета текущего года электронную подпись юридического лица смогут получать только руководители и владельцы бизнеса. 

В основном это затронет юрлица и ИП, КЭП которых выпускалась по доверенности и срок ее действия приходится на период до нового года. Сложность в том, что перевыпустить электронную подпись в этот промежуток времени по стандартной процедуре, используя доверенность, уже не получится.

Как решить эту проблему?

Успеть выпустить КЭП привычным способом, т.е. по доверенности, до июля месяца. В таком случае подпись будет функционировать до конца своего срока действия, а значит риск получения проблем с подписью в будущем будет исключен.

Какие изменения вносятся в 63-ФЗ?

Данный закон регулирует отношения в области использования электронных подписей при совершении юридически значимых действий. За исполнением буквы закона следит ФСБ и Минкомсвязь.

Как уже было отмечено, с 1 июля этого года вносятся поправки, меняющие процесс получения и использования электронной подписи для юридических лиц. Генеральный директор компании сможет и дальше подписывать документы КЭП юрлица или ИП, в которой указаны его данные и информация об организации.

В работе организации это будет происходить следующим образом: сотрудник подписывает личной подписью документ, и для подтверждения своих полномочий, к документации крепит машиночитаемую доверенность. В свою очередь, доверенность должна быть подписана ЭП юрлица. Госслужащие также будут работать с личной ЭП, подтвержденной документом о полномочиях.

Как обновить сертификат электронной подписи, уточняйте по телефону 88003339103 или в онлайн-чате на нашем сайте.

Какие ещё перемены ждать в работе КЭП?

Получать информацию о выпущенных электронных подписях можно будет через портал «Госуслуги». Каждый гражданин сможет проверить количество КЭП, оформленных непосредственно на него.

Нововведения также затронут вопрос универсальности электронной подписи, что значительно облегчит процедуру оформления.

Сегодня часто можно столкнуться с проблемой выбора, так как ЭП для торгов, ЭП для росреестра и ЭП для информационных госсистем, все это разные процессы оформления сертификата подписи.

А после 1 июля для всех сфер деятельности можно будет использовать одну единственную универсальную ЭП.

Также, в закон вносится понятие «дистанционной идентификации». Это значит, что оформлять ЭП можно будет дистанционно в случае, когда электронная подпись на руках, но требует плановой замены. Для данной процедуры планируется использовать заграничный паспорт нового образца, ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации) или единую биометрическую систему.

В ЭП в обязательном порядке будут внесены данные о способе её получения – был ли осуществлен выпуск дистанционно или же гражданин получал её лично в удостоверяющем центре.

Как процедура выпуска КЭП работает в УЦ ITCOM, можно узнать у менеджеров компании по телефону или оставить заявку на консультацию.

Поправки уже одобрены и вступят в силу в два этапа. Первый стартует 1 июля 2020 года, второй – 1 января 2022 года.

Изменения в №63-ФЗ: Госдума приняла поправки в закон «Об электронной подписи»

По сравнению с законом «Об электронной подписи» в редакции от 23.06.2016 года поправки содержат целый ряд существенных изменений и дополнений.

Ужесточены требования к аккредитации удостоверяющих центров

Значительно ужесточаются требования к порядку аккредитации коммерческих УЦ и их деятельности, в частности:

  • минимальный размер собственных средств (капитала) увеличивается с 7 млн рублей до 1 млрд рублей либо до 500 млн рублей при наличии не менее чем в трёх четвертях субъектов РФ филиалов или представительств УЦ;
  • увеличивается порог страховой ответственности деятельности аккредитованного УЦ (с 30 до не менее 100 млн рублей);
  • для работников аккредитованного УЦ и его доверенных лиц вводится уголовная ответственность за неисполнение обязанностей и порядка реализации функций УЦ;
  • сокращается срок аккредитации аккредитованных УЦ с 5 до 3 лет;
  • в случае досрочного прекращения аккредитации УЦ исключается возможность немедленной новой аккредитации данного УЦ или аккредитации другого УЦ под руководством того же лица, которое имело право действовать без доверенности от имени УЦ, лишённого аккредитации (новая аккредитация возможна только через 3 года);
  • предусматривается двухэтапный порядок аккредитации УЦ: Минкомсвязь готовит заключение о соответствии УЦ требованиям Федерального закона, на основании которого правительственная комиссия, состав которой утверждается Правительством РФ, принимает решение об аккредитации УЦ или об отказе в его аккредитации;
  • вводится статья «Федеральный надзор в сфере электронной подписи».

Расширен перечень аккредитованных удостоверяющих центров

К перечню аккредитованных удостоверяющих центров отнесены, помимо УЦ, получающих аккредитацию в установленном законом порядке, удостоверяющие центры федерального значения:

  • УЦ Федеральной налоговой службы;
  • УЦ Федерального казначейства;
  • УЦ Центрального банка.
Читайте также:  Как прошёл день охраны труда 2016 - поздравление

УЦ Федеральной налоговой службы (УЦ ФНС) вправе определить из числа аккредитованных УЦ перечень доверенных лиц, наделяемых полномочиями на приём заявлений о получении квалифицированного сертификата юридического лица и выдачу сертификатов, изготовленных УЦ ФНС, а также на создание и хранение ключей электронной подписи заявителей для дистанционного использования и на создание с их помощью электронных подписей. Деятельность доверенного лица должна соответствовать порядку реализации функций аккредитованного УЦ и исполнения его обязанностей, установленному УЦ ФНС. Доверенные лица УЦ ФНС должны соответствовать дополнительным требованиям, установленным Правительством РФ, и требованиям в области информационной безопасности, установленным ФСБ России.

Правительство получило право определения предельной стоимости услуги по выдаче квалифицированного сертификата

Аккредитованным УЦ предлагается выдавать квалифицированные сертификаты на безвозмездной основе или за плату, порядок определения которой вправе установить Правительство Российской Федерации.

Скорректированы требования к сертификатам для юридических лиц

Изменено определение сертификата для юридического лица: теперь при выдаче сертификата юридическому лицу в качестве владельца сертификата наряду с указанием наименования юридического лица может указываться только физическое лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности, то есть единоличный исполнительный орган (руководитель или директор).

Разрешено использование «обезличенных» сертификатов для юридических лиц, в том числе квалифицированных, без указания физического лица в качестве второго владельца, для автоматического создания и автоматической проверки ЭП в любых информационных системах, а не только используемых при оказании государственных или муниципальных услуг, как было определено ранее.

Внесены изменения в порядок выдачи сертификатов

Определён термин «заявитель» — лицо, обращающееся в УЦ с заявлением на выдачу сертификата ключа проверки ЭП в качестве его будущего владельца.

В обязанности удостоверяющего центра при выдаче сертификата вместо обязанности по установлению личности получателя сертификата либо полномочия лица, выступающего от имени заявителя, вводится обязанность «идентификации заявителя». Идентификация заявителя может проводиться при его личном присутствии или без его личного присутствия — дистанционно.

Скорректированы требования к обязанностям доверенных лиц УЦ (при приёме заявлений и вручении сертификатов доверенное лицо обязано идентифицировать заявителя только при его личном присутствии), что в совокупности с введённым определением заявителя запрещает теперь доверенному лицу УЦ принимать заявления и выдавать сертификаты представителю заявителя, действующему по доверенности, но не являющемуся владельцем сертификата.

Скорректирован порядок выдачи квалифицированных сертификатов

Изменён список документов и сведений, предоставляемых заявителем при получении квалифицированного сертификата: вместо доверенности, подтверждающей право заявителей действовать от имени других лиц, указан документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности либо подтверждающий право заявителя действовать от имени государственного органа или органа местного самоуправления.

Скорректированы требования к процедуре ознакомления заявителя с информацией, содержащейся в выданном ему квалифицированном сертификате: подтверждение ознакомления может осуществляться под расписку с использованием КЭП при наличии действующего квалифицированного сертификата или с использованием простой электронной подписи (ПЭП), ключ которой получен в соответствии с правилами использования ПЭП при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Определены условия дистанционной идентификации

Законодательно закрепляется возможность использования при создании и выдаче сертификата (в том числе квалифицированного) дистанционной идентификации заявителя (без его личного присутствия) с применением информационных технологий:

  • на основе использования квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата заявителя;
  • путём предоставления информации из паспортно-визового документа нового поколения, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
  • путём предоставления сведений о заявителе из единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) и информации из единой биометрической системы (ЕБС) в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Аккредитованный УЦ на безвозмездной основе обеспечивает физических лиц средствами криптографической защиты информации для проведения их идентификации на основе предоставления биометрических персональных данных без личного присутствия.

Дополнены требования к квалифицированному сертификату

В состав квалифицированного сертификата должен включаться идентификатор, однозначно указывающий на способ, которым был идентифицирован заявитель при выдаче квалифицированного сертификата (при личном присутствии или дистанционно), определяющий порядок использования подписанных электронных документов в государственных информационных системах.

Введён запрет на ограничения использования КЭП

Устанавливается явный запрет на какие-либо ограничения признания КЭП и указывается на недопустимость требований со стороны информационных систем включения в квалифицированный сертификат информации, не являющейся обязательной в соответствии с №63-ФЗ «Об электронной подписи».

Скорректированы требования к средствам электронной подписи

Требования к средствам электронной подписи дополнены требованиями к визуализации результатов проверки электронной подписи: визуализация должна содержать информацию о том, что документ подписан электронной подписью, о номере, владельце и периоде действия сертификата.

Легализована облачная электронная подпись

Законодательно закрепляется возможность реализации технологии облачной подписи в отношении КЭП, в частности аккредитованные УЦ наделяются правом осуществлять по поручению владельца квалифицированного сертификата:

  • хранение ключа ЭП с обеспечением его защиты от компрометации и несанкционированного использования;
  • автоматизированное создание при помощи хранимого ключа ЭП квалифицированной электронной подписи;
  • информирование владельца квалифицированного сертификата об операциях с хранимым ключом ЭП.

К аккредитованному УЦ, осуществляющему хранение ключей ЭП владельцев квалифицированных сертификатов, предъявляются повышенные требования в части технической оснащённости и обеспечения финансовой ответственности (не менее 200 миллионов рублей) за убытки, причинённые в случае компрометации и (или) несанкционированного использования хранимых ключей ЭП.

Определены понятия доверенной третьей стороны и метки доверенного времени

С целью обеспечения доверия при обмене данными и электронными документами вводится институт доверенных третьих сторон (ДТС), уполномоченных проверять электронные подписи в электронных документах в конкретный момент времени, а также документально подтверждать результаты такой проверки. Определяются организационные основы деятельности и порядок аккредитации ДТС, для организаций, претендующих на аккредитацию в качестве ДТС, устанавливаются требования к минимальному размеру собственных средств (капиталу), аналогичные требованиям к аккредитованным УЦ.

Вводится понятие и устанавливается механизм использования метки доверенного времени — достоверной информации в электронной форме о дате и времени подписания электронного документа электронной подписью.

Изменён порядок признания иностранной электронной подписи

Электронные подписи, созданные в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, признаются соответствующими признакам усиленной электронной подписи, и их применение в правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, при условии подтверждения их действительности аккредитованными ДТС, УЦ или иным лицом, уполномоченным на это международным договором России.

Введено понятие электронной доверенности

  • С 1 января 2022 вступают в силу положения об электронных машиночитаемых доверенностях, которые должны будут подтверждать полномочия владельцев квалифицированных сертификатов при подписании электронных документов.
  • Данные доверенности оформляются в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ в машиночитаемом виде в соответствии с формами доверенностей, которые могут быть определены и размещены на официальных сайтах операторами государственных и муниципальных систем, для использования которых представляются документы, а также ЦБ РФ на своем официальном сайте в отношении доверенностей кредитных организаций.
  • Если формы доверенностей не определены и не размещены, применяется форма доверенности, формируемая и размещаемая Минкомсвязью на едином портале государственных и муниципальных услуг.
  • Требования к оформлению машиночитаемых документов о полномочиях и машиночитаемых доверенностей, их использованию, хранению и отмене устанавливаются уполномоченным федеральным органом, который также отвечает за формирование, актуализацию и сопровождение классификатора полномочий, в соответствии с которым должны определяться полномочия в составе документа о полномочиях и машиночитаемой доверенности.

Кардинально изменена технология подписания документов квалифицированной электронной подписью

С 1 января 2022 года вступают в силу нормы о порядке использования квалифицированных сертификатов при подписании электронных документов.

Перераспределяются полномочия по выдаче квалифицированных сертификатов различным субъектам электронного документооборота:

  • УЦ Федеральной налоговой службы наделяется полномочиями по выпуску квалифицированных сертификатов для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и нотариусов;
  • УЦ Федерального казначейства наделяется полномочиями по выпуску квалифицированных сертификатов для органов власти различных уровней и их должностных лиц;
  • УЦ Центрального банка РФ наделяется полномочиями по выпуску квалифицированных сертификатов участникам кредитно-финансовой сферы, контролируемой Банком России.

За коммерческими аккредитованными УЦ сохраняются полномочия по созданию и выдаче квалифицированных сертификатов только физическим лицам.

Вносятся существенные изменения в технологию подписания электронных документов квалифицированной электронной подписью:

  • в случае использования КЭП при участии в правоотношениях физического лица без полномочий на действия от имени других физических или юридических лиц применяется КЭП физического лица, сформированная с использованием квалифицированного сертификата, выданного любым аккредитованным УЦ.
  • документ, подписанный КЭП физического лица, действующего в рамках полномочий, не связанных с действием от имени других физических, юридических лиц (ЮЛ) или индивидуальных предпринимателей (ИП), должен подкрепляться машиночитаемой доверенностью в электронной форме, определяющей полномочия физического лица и подписанной КЭП должностного лица соответствующего государственного или муниципального органа (документ о полномочиях);
  • для подписания электронного документа от имени ЮЛ должна использоваться КЭП ЮЛ, квалифицированный сертификат которой выдаётся в УЦ ФНС с указанием в качестве владельца квалифицированного сертификата также физического лица, действующего от имени ЮЛ без доверенности;
  • если от имени ЮЛ или ИП действует физическое лицо, наделённое соответствующими полномочиями на основании доверенности, то для подписания документа используется КЭП физического лица, являющегося представителем ЮЛ или ИП, и одновременно предоставляется машиночитаемая доверенность в электронной форме, подписанная КЭП ЮЛ или ИП с указанием в качестве владельца сертификата физического лица, действующего от имени ЮЛ или ИП без доверенности;
  • определены правила использования КЭП при участии в правоотношениях кредитных организаций и государственных органов или органов местного самоуправления.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *