Требования трудового законодательства из сервиса Минтруда

Удаленная работа, МРОТ и прогрессивная шкала НДФЛ. Подборка важных изменений в сфере труда в 2021 году.

Требования трудового законодательства из сервиса Минтруда

Закон об удаленной работе

В 2021 году вступает в силу Федеральный закон № 407-ФЗ от 08.12.2020 года. Он вносит изменения в ТК и делает более прозрачным определение удаленной работы. Законодательно устанавливается, что удаленная и дистанционная работа — это синонимы.

Кроме того, закон запрещает уменьшать зарплату по причине перевода на удаленку, обязывает работодателя обеспечить сотрудника всем необходимым при временном переходе на этот тип занятости, разрешает переводить на удаленный формат при помощи локального нормативного акта и вводит два дополнительных основания для расторжения трудового договора:

  1. Невыход на связь в течение 2 дней без уважительной причины.
  2. Переезд в другую местность, если из-за этого человек не смог выполнять обязанности.

Мрот с января 2021 года

С 1 января вырастут МРОТ (в 2021 году он составит 42% медианной зарплаты, или 12 792 руб.) и прожиточный минимум (на душу населения в целом по России он составит 44,2% медианного дохода, или 11 653 руб.)

Прогрессивная ставка НДФЛ

С 2021 года в России начнет действовать 15% ставка НДФЛ для доходов свыше 5 млн руб. в год. К доходам в размере 5 млн руб. и меньше будет применяться ставка 13%, а к доходам сверх 5 млн руб. — 15% с доходов, превышающих 5 млн руб., помимо суммы налога в размере 650 000 руб. Основание — Федеральный закон № 372-ФЗ от 23 ноября 2020 года.

Трудовые книжки в электронной форме

С 1 января 2021 года работникам, начинающим карьеру и впервые устраивающимся на работу, будут открывать только электронные трудовые. Бумажные варианты документа им уже заводить не будут.

Трудовые старого формата (бумажные) останутся только у действующих работников, которые написали заявление об использовании именно таких книжек. В этом случае работодателю придется одновременно вести и бумажную и цифровую трудовую книжку.

Данные в электронной трудовой книжке

В соответствии с Распоряжением Правительства № 2887-р от 7.11.2020 года, в трудовые книжки электронного формата по желанию сотрудника можно будет вносить сведения о трудовом стаже за весь период его работы. Информацию о других периодах будут добавлять на основе заявления в ПФР. Ранее предполагалось, что электронные трудовые будут содержать данные лишь с 2020 года.

Ковидные ограничения продлили до 2022 года

Санитарно-эпидемиологические правила по профилактике COVID-19 продлены до 1 января 2022 года. Основанием для этого выступило Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 35 от 13.11.2020.

В соответствии с этим документом, организации, предприниматели и учреждения должны обеспечить меры по профилактике коронавирусной инфекции.

В частности, остаются актуальными требования по дезинфекции рабочих мест, обеспечение персонала средствами защиты и измерение температуры тела сотрудников и посетителей.

Эксперимент по использованию электронных документов в сфере труда

В России продолжается эксперимент по внедрению электронного кадрового документооборота. В соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 24.04.2020 года, он продлится до 31 марта 2021 года с участием компаний, которые добровольно согласятся испытать новый формат работы с документами.

По итогам будет установлен перечень документов, связанных со сферой трудовых отношений, которые можно оцифровать и не дублировать на бумаге.

Новый вариант бланка СТД-ПФР

С 14 декабря 2020 года начали использовать новую форму бланка СТД-ПФР (сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов ПФ РФ).

В соответствии с Приказом Минтруда России от 17.09.

2020 № 618н в нее добавлены графы «Работодатель (наименование), регистрационный номер в ПФР» и «Периоды работы» для внесения данных о работе сотрудника за время до 31 декабря 2019 года.

Новые формы уведомлений о работе иностранцев

МВД Приказом № 536 от 30.07.2020 года утвердило формы уведомлений о работе иностранных граждан на территории России нового вида.

Новый порядок расчета среднесписочной численности

В 2021 году изменятся правила формирования отчета № П-4 (сведения о численности и заработной плате работников). В Приказе Росстата от 17.11.

2020 № 706 уточняются методики расчета средней численности сотрудников, оформленных по договорам ГПХ.

В частности, Приказ содержит пояснения о периоде действия такого договора, если дата заключения договора, предусматривающего конкретный период выполнения работ или оказания услуг, не совпадает с датой их начала.

Кроме того, документ дополняет перечень категорий работников, которые нужно вносить в расчет: беременные сотрудницы, освобожденные от работы до предоставления другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, теперь учитываются целыми единицами.

Административная ответственность за непредставление или искажение информации в форме СЗВ-ТД

Непредставление или представление неполных или недостоверных сведений о трудовой деятельности работника теперь может грозить административной ответственностью. Такой нормой Федеральный закон № 90-ФЗ от 01.04.2020 года дополняет ст.15.33.2 КоАП РФ.

Планируется ввод новой формы СЗВ-ТД

Власти подготовили, но пока не утвердили новую форму сведений о трудовой деятельности работников (СЗВ-ТД). В нее добавят раздел со сведениями о работодателе, правопреемником которого является страхователь. А также коды для обозначения сотрудников, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Переход на карту «Мир» продлили

Банк России продлил срок обязательного зачисления пенсий и иных социальных выплат на карты «Мир» до 1 июля 2021 года. Причина меры — пандемия коронавируса. Об этом сообщается в Информационном письме от 18 декабря 2020 г. № ИН-04-45/175 «О неприменении мер и о поддержки держателей карт с истекшим сроком действия».

Мера касается тех, кто получает пенсии и социальные выплаты на карты Visa, MasterCard. Если выплаты проходят без банковской карты (через Почту России, другие организации, занимающиеся доставкой пенсий, или на счета в банках), то схема получения денег не меняется.

Новая форма 6-НДФЛ

Утверждена новая форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде, а также форма справки о полученных физлицом доходах и удержанных суммах налога. Основание — Приказ ФНС России №ЕД-7-11/753@ от 15.10.2020 года.

Источник: медиапортал Русской Школы Управления

Требования государственной инспекции труда к кадровой документации. Состав документов, предъявляемых к проверке

Анна Алексеева. 07 сентября 2010.

Основными полномочиями государственной инспекции труда являются осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, содержащих нормы трудового права, посредством проверок.

Руководствуясь статьями 353 и 356 Трудового кодекса, сотрудники государственной инспекции труда проверяют соблюдение организациями и предпринимателями трудового законодательства.

Контроль за исполнением законодательства в сфере труда осуществляется в виде проверок, и чаще всего они связаны с наличием и правильностью оформления целого ряда документов.

Требования трудового законодательства из сервиса Минтруда

Следует заметить, что предусмотренное Трудовым кодексом ведение кадровой документации прежде всего устанавливает необходимость документирования трудовых отношений в соответствии с законодательством.

Именно соблюдение законодательства является основным требованием федеральной инспекции труда к ведению кадровой документации.

Инспекторы требуют, чтобы все документы кадрового учета, учета рабочего времени и оплаты труда были оформлены по унифицированным формам согласно постановлению Госкомстата от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту труда и его оплаты».

Согласно ст. 357 ТК РФ, инспектор имеет право запрашивать у работодателей и получать от них объяснения, информацию, документы, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций. Все документы должны быть предъявлены в подлинниках.

Трудовая инспекция проводит как целевые, так и комплексные проверки. Если проверка целевая, инспекторы не вправе выходить за рамки предмета проверки.

Например, если предметом проверки является соблюдение порядка выплаты заработной платы, то вопросы соблюдения норм охраны труда инспекторы проверять не вправе. Чтобы проверить, соблюдает ли фирма трудовое законодательство в целом, проводят комплексную проверку.

В этом случае инспектор вправе потребовать предъявить целый ряд документов, но поскольку кадровых документов достаточно много, выделим самые основные:

Трудовой договор

Трудовые договоры должны быть заключены со всеми работниками и подписаны в двух экземплярах: один выдается работнику, другой хранится в организации в личном деле работника. Получение экземпляра трудового договора работником должно подтверждаться его подписью на экземпляре, хранящемся у работодателя, либо в журнале учёта выданных экземпляров с подписями сотрудников.

Все страницы договора должны быть подписаны работником и работодателем. После подписания трудовой договор в обязательном порядке должен регистрироваться в журнале регистрации трудовых договоров с работниками организации. К трудовым договорам с работниками инспекторы предъявляют особые требования.

Договоры должны содержать все условия, предусмотренные статьёй 57 Трудового кодекса.

Кадровые приказы

На предприятии должны быть приказы: о приеме на работу; о переводе; об отпусках; об увольнении; о командировке; о поощрении; о дисциплинарных взысканиях; о сверхурочных работах; об отстранении от работы; о временном переводе (производственная необходимость). Сотрудник должен быть ознакомлен с тем или иным приказом под расписку с указанием даты ознакомления. Проверяют инспекторы и основания к приказам (заявления, акты, докладные и т. д.).

Трудовые книжки

Инспекторы проверяют наличие трудовых книжек на всех работников, правильность их оформления, хранения и учета.

Работодатель обязан оформлять трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в компании свыше 5 дней.

Оформление трудовой книжки, внесение записей осуществляются в строгом соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, которые утверждаются Постановлениями Правительства РФ и другими нормативными документами.

Все записи, внесенные в трудовую книжку на последнем месте работы, должны быть заверены подписью руководителя или работника отдела кадров и печатью организации. Записи вносятся после издания приказа, не позднее недели, а при увольнении – в день увольнения в соответствии со статьями ТК.

Проверяющие сверяют записи в трудовых книжках с приказами о приеме на работу, о переводе на другую работу или назначении на новую должность. Прием на работу в обязательном порядке должен оформляться приказом работодателя, с которым работник знакомится под роспись.

Читайте также:  Памятки по охране труда для работников в формате PDF

Трудовые книжки должны храниться на предприятии с соблюдением условий, исключающих свободный доступ к ним, в постоянно запертом сейфе, несгораемом шкафу, которые должны стоять в кабинете отдела кадров или руководителя организации. По требованию работника можно выдать только заверенную копию трудовой книжки, ее нельзя выдавать на руки.

На предприятии должен вестись журнал учета трудовых книжек и вкладышей к ним (данный документ утверждён постановлением Минтруда от 10 октября 2003 г. № 69), в котором отмечаются получение книжки с указанием ее реквизитов при приеме на работу и выдача при увольнении под роспись. Инспекторы проверяют, правильно ли он заполнен, верны ли даты, имеются ли подписи работников.

Нарушениями являются: оформление трудовых книжек ненадлежащим образом, отсутствие росписи работника об ознакомлении с записями в трудовой книжке, её несвоевременная выдача уволенным работникам.

Правила внутреннего трудового распорядка

Должны быть разработаны в любой организации, а сотрудники должны быть ознакомлены с ними под расписку при приеме на работу.

В правилах устанавливаются: права, обязанности и ответственность сторон трудовых отношений, порядок приема на работу и увольнения работников; режим работы; перерывы на отдых и питание; отпуска; порядок выплаты заработной платы.

Инспекторы проверяют, не содержится ли в правилах внутреннего трудового распорядка условия, ухудшающие положение работника.

Штатное расписание

Должно быть оформлено по унифицированной форме, и содержать наименования должностей в каждом структурном подразделении, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде заработной платы.

Штатное расписание должно утверждаться приказом работодателя или уполномоченным им лицом. Оно должно обновляться каждый раз при изменении структуры предприятия.

Названия должностей и профессий, указанные в трудовых договорах, должны соответствовать штатному расписанию.

График отпусков

Работодатель обязан составлять график отпусков по унифицированной форме, утверждаемый руководителем не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. С графиком отпусков работник должен быть ознакомлен под расписку. Изменения в графике отпусков оформляются приказом.

График сменности

График сменности составляется в обязательном порядке, если работа в организации посменная. Сотрудники должны быть ознакомлены с графиком не позднее, чем за месяц до его утверждения.

Правила и инструкции по охране труда

Правила и инструкции по технике безопасности должны быть составлены и доведены, под роспись, до сведения работников в момент приема на работу до подписания трудового договора. В организации, в которой работает более 100 человек, должна быть служба по охране труда или специалист по охране труда.

Положение о защите персональных данных работников, их права и обязанности в этой области

В положении должны содержаться указания о способах и порядке сбора, обработки, хранения, уничтожения персональных данных работников, общие положения о способах защиты данных. Работник должен быть ознакомлен с ним под роспись.

Табель учета рабочего времени

Ведение табеля учета рабочего времени обязательно для предприятий всех форм собственности. В нем должны учитываться все виды затрат рабочего времени, включая сверхурочную работу, а также работу в выходные и праздничные дни. В табеле также должно учитываться рабочее время сотрудников со льготами, несовершеннолетних.

Личная карточка

Личная карточка по унифицированной форме должна заводиться на каждого штатного работника при поступлении на работу. Все изменения условий занятости должны своевременно заноситься в эту форму со ссылкой на приказ руководителя предприятия. Личные карточки хранятся только в отдельных делах (папках). Регистрация личных карточек обязательно ведется в отдельном журнале.

Документы по выплате заработной платы и иных выплат, связанных с трудовыми отношениями

Инспекторов интересует, вовремя ли организация выплачивает сотрудникам зарплату, правильно ли рассчитывает отпускные, в связи, с чем проверяются платежные ведомости, расчетные листы, положение об оплате труда.

По результатам проверки инспекторы составляют акт по установленной форме, к которому в обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающие наличие или отсутствие нарушений (например, протоколы проведенных исследований и экспертиз, объяснения работников). Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений получает руководитель под расписку об ознакомлении.

В случае выявления нарушений, инспекторы выдают организации предписание с указанием устранить их.

Cледует обратить внимание, что согласно статьям 353 и 356 Трудового кодекса отсутствие кадровой документации или несоблюдение требований по ее ведению дают инспекторам право привлечь виновных к ответственности.

Глава 10 ТК РФ — новый проект 2021 Основные моменты

Планируют, что новая редакция раздела X ТК вступит в силу через 180 дней, после официальной публикации.    

Изменения 10 главы ТК РФ — 2021

Изменения главы 10 по охране труда в Трудовом Кодексе коснутся оценки рисков, работы со средствами индивидуальной защиты, расследования микротравм и новых правил и обязанностей работодателя.

8 декабря 2020 проект № 1070354-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости» направили в Государственную думу.

Правила оценки рисков внесут в ТК В Трудовой кодекс добавят новую обязанность работодателя в сфере охраны труда — выявлять опасности и профриски, проводить их регулярный анализ и оценку.

В абз. 5, 7 ч. 3 ст. 214 новой редакции ТК укажут, что процедуру оценки профрисков нужно проводить перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест.

В 10 разделе пропишут обязанность работодателя выявлять и оценивать опасности, а так же снижать уровень профессиональных рисков. Кроме того, в документе будет прописано, как необходимо выявлять опасности, и какие процедуры для этого провести.

  • Выявлять опасности нужно путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профрисками.
  • Также Минтруд должен будет утвердить рекомендации, по выбору метода оценки рисков.
  • Этот документ Минтруд утвердит по согласованию с Роспотребнадзором и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
  • Эти правила прописаны в статье 218 новой редакции Трудового кодекса.
  • Изменения в работе с СИЗ Типовые нормы выдачи работникам СИЗ по отраслям заменят.
  • Введут единые нормы, в которых перечень СИЗ будет зависеть от вредных факторов на рабочем месте.
  • Старыми нормами можно будет пользоваться до 31 декабря 2024 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 221 новой редакции ТК работодатели будут утверждать собственные нормы бесплатной выдачи СИЗ, руководствуясь едиными нормами, а также результатами СОУТ и процедуры оценки рисков.

В абз. 15 ч. 3 ст. 214 указали, что обучение работников пользованию СИЗ нужно будет проводить наравне с инструктажами по ОТ, обучением первой помощи и т.д.

  1. Если работник не прошел обучение использованию СИЗ, то его нельзя будет допускать к работе. 
  2. По новым нормам — если сотрудник откажется применять СИЗ, его можно будет отстранить от работы без сохранения заработной платы.
  3. В свою очередь, если работодатель не обеспечил работника средствами индивидуальной и коллективной защиты, он не может требовать от них выполнения трудовых обязанностей.

В такой ситуации работнику будут оформлять простой с оплатой в размере средней заработной платы. Это указано в ч. 6 ст. 216.1 нового десятого раздела.

  •  Расследование микротравм
  • Микротравмы — это травмы, которые не влекут за собой расстройство здоровья или временную нетрудоспособность работника. 
  • По проекту работодатель будет обязан проводить учет микротравм, и расследовать причины их появления.

 Проводить расследование нужно будет, если пострадавший работник сообщит о микротравме руководителю или другому представителю работодателя. Предполагается, что там где работник получил микротравму, в следующий раз может произойти несчастный случай.

  1. Например, если один раз работник споткнулся о порог, ударился и получил синяк, в следующий раз все может быть гораздо серьезнее, и работник получит травму.
  2. Поэтому необходимо производить учет и расследование микротравм, чтобы предотвратить несчастные случаи.
  3. Новые права и обязанности работодателя по охране труда
  4. В новый раздел ТК добавили обязанность работодателя обеспечивать безопасные условия труда на основание двух принципов — предупреждение и профилактика опасностей, а также минимизация повреждения здоровья работников.
  5. Первый принцип — это реализация мероприятий по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профрисков или недопущение повышения их уровней.
  6. Принцип минимизации повреждения здоровья работников — это организация предупредительных мер по обеспечению постоянной готовности к минимизации и ликвидации возможных последствий профрисков.
  7. Кроме того, работодатель будет обязан соблюдать общие требования к организации безопасных рабочих мест.
Читайте также:  Как провести СОУТ через бесплатный сервис СОУТ ПРО

Их утвердит Минтруд в отдельном НПА, в соответствии с ч. 7 ст. 209 новой редакции ТК.

Также, по проекту, работодателям упростят увольнение работников, виновных в несчастном случае.

Это указано в  п. 6 ч. 1 ст. 81. Новые права работодатели получат в области электронного документооборота и видеонаблюдения.

  • Планируют дать право вести документооборот в электронном виде, и вести дистанционное наблюдение за производством работ.
  • Еще работодателям разрешат проводить самостоятельную оценку соблюдения требований трудового законодательства. 
  • Роструд создаст специальный сайт, где работодатели смогут пройти самообследование по проверочным листам. 
  • Если по итогам самообследования работодатель получит высокую оценку соблюдения обязательных требований, то он сможет принять декларацию соблюдения обязательных требований.
  • Декларацию нужно будет направить в Роструд, который ее зарегистрирует и разместит на своем сайте.

Срок декларации будет от одного до трех лет. Если при проверке инспектора обнаружат несоответствия — декларацию аннулируют.  

  1. Введут запрет на работу в опасных условиях труда в 2021 году
  2. Если по результатам СОУТ рабочему месту присвоят  — 4-й класс условий труда, то работодателю придется приостановить работу на этом рабочем месте.
  3. Для возобновления работы, руководитель должен будет утвердит план по устранению причин опасного класса и провести внеплановую СОУТ или оценку уровня профессионального риска.

На время приостановки работы, за сотрудниками нужно будет сохранить место работы и средний заработок.

Также, работника с его согласия можно перевести на другую работу, при условии, что зарплата там будет не ниже, чем на предыдущем рабочем месте.

Также введут обязанность для работодателей направлять работников на профессиональное обучение за свой счет, если их рабочее место ликвидировали из-за того, что на нем были опасные условия труда.

Что нужно сделать уже сейчас

На данный момент на предприятии необходимо провести оценку рисков, тем более, что ГИТ уже начала штрафовать за ее отсутствие.

 Постепенно уменьшать количество рабочих мест с опасными условиями труда. Сделать это можно с помощью закупки более безопасного современного оборудования и внедрения использования наилучших доступных технологий на предприятии.

Можно понемногу вводить на предприятии регистрацию микротравм. Это поможет приучать сотрудников к мысли, что незначительные повреждения тоже опасны, и там где в первый раз работник слегка ударился головой, во второй он может получить сотрясение мозга.

Также можно подготовить необходимы сервисы для ведения документаоборота в электронном виде.

Что относится к обязательным требованиям в сфере труда

Проходят общественные обсуждения проекта Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части систематизации обязательных требований в сфере трудовых отношений и нормативного правового регулирования трудовых отношений)».

Документ размещен на портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта — 01/05/09-20/00107810).

Он предусматривает введение новых положений в ТК РФ, которые, по мнению Минтруда, систематизируют требования трудового законодательства, регулирующие трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Признаки обязательных требований в сфере труда

Обязательными для сферы трудовых отношений станут требования (проект ст. 351.6 ТК РФ), которые:

  • установлены ТК РФ и иными актами, содержащими нормы трудового права;
  • обязательны для работодателя;
  • контролируются и оцениваются государственными органами.

Зачем вводятся обязательные требования

Обязательные требования — своего рода обязанности работодателя, которые в действующей редакции ТК РФ придется поискать, например:

  • соблюдение трудового законодательства, трудовых и коллективных договоров; обеспечение работников оборудованием, инструментами и СИЗ для исполнения трудовых функций (ст. 22 ТК РФ);
  • выплата зарплаты два раза в месяц (ст. 136 ТК РФ);
  • предоставление ежегодного отпуска; ежедневных перерывов для отдыха и питания, выходных (ст. 108, 111, 115 ТК РФ) и т. д.

Перечень обязательных требований в сфере труда

Проектом закона предусмотрен исчерпывающий перечень обязательных требований (проект ст. 351.8 ТК РФ):

№ п/п Категория требований Некоторые ключевые требования
1 Трудовой договор Заключение, изменение и прекращение трудового договора
2 Рабочее время
  • Норма рабочего времени;
  • учет фактически отработанного времени;
  • продолжительность дня (смены)
3 Время отдыха
  • Виды времени отдыха;
  • правила и основания их предоставления
4 Оплата и нормирование труда
  • Форма и порядок выплаты заработной платы;
  • порядок установления условий и размеров оплаты труда;
  • разработка систем оплаты труда
5 Предоставление гарантий и компенсаций
  • При направлении в командировку;
  • при переезде на работу в другую местность;
  • при совмещении работы с обучением;
  • при выплате пособий по нетрудоспособности
6 Дисциплина труда
  • Правила ВТР;
  • режим работы и отдыха;
  • система поощрений и взысканий
7 Применение профессиональных стандартов и дополнительное профессиональное образование
  • Порядок применения профессиональных стандартов;
  • создание условий для совмещения работы с получением образования;
  • направление на независимую оценку квалификации
8 Организация охраны труда
  • Соблюдение нормативов в области охраны труда (прохождение медосмотров, обеспечение СИЗ и др.);
  • предотвращение аварийных ситуаций;
  • порядок учета несчастных случаев на производстве
9 Возмещение ущерба в рамках трудовых правоотношений
  • Требования к случаям, в которых работодатель обязан возместить ущерб сотруднику;
  • порядок заключения договоров о материальной ответственности
10 Регулирование труда отдельных категорий работников
  • Ограничение и запреты на определенные виды работ для женщин, в т. ч. беременных;
  • гарантии и льготы опекунам несовершеннолетних, многодетным, одиноким родителям;
  • особенности регулирования труда несовершеннолетних, руководителей, совместителей, сезонных и вахтовых работников
11 Требования к порядку проведения независимой оценки квалификации Порядок проведения независимой оценки квалификации сотрудника
12 Защита трудовых прав
  • Проведение проверок инспекторами труда;
  • порядок работы профсоюза
13 Социальное партнерство
  • Порядок ведения коллективных переговоров;
  • порядок заключения коллективных договоров;
  • порядок информирования сотрудников об изменениях, касающихся условий их труда

Кто вправе определять перечень обязательных условий сферы труда

Согласно проекту ст. 351.7 ТК РФ обязательные условия в сфере трудовых отношений изменяются, дополняются или отменяются:

  • ТК РФ, иными федеральными законами и законами субъектов РФ;
  • НПА, содержащими нормы трудового права;
  • указами президента;
  • постановлениями Правительства;
  • НПА федеральных и региональных органов исполнительной власти;
  • муниципальными правовыми актами.

Проекты любых изменений в области обязательных требований рассматриваются Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, в т. ч. для проверки их соответствия условиям международных договоров РФ.

Согласно проекту ст. 351.9 ТК РФ, обязательные требования в сфере труда, установленные еще в СССР и РСФСР, применяются в той степени, в которой не противоречат действующему трудовому законодательству.

Подводим итоги

  • Минтруд инициировал внесение поправок в ТК РФ об обязательных требованиях в сфере труда.
  • Законопроект систематизирует основные требования, свойственные трудовым отношениям, по основным категориям, среди которых:
    • трудовой договор;
    • рабочее время и время отдыха;
    • оплата и дисциплина труда;
    • гарантии и компенсации работникам;
    • особенности труда отдельных категорий граждан и др.

5 важных изменений по охране труда в Трудовом кодексе

Минтруд подготовил проект поправок к разделу X Трудового кодекса. Проект направили в Госдуму по распоряжению председателя Правительства Михаила Мишустина, поэтому высока вероятность, что проект дойдет до принятия. Планируют, что новая редакция раздела X ТК вступит в силу через 180 дней, после официальной публикации.

  • Прочитайте обзор пяти самых важных изменений, которые касаются:
  • оценки профрисков;
  • работы с СИЗ;
  • расследование микротравм;
  • самообследования;
  • новых прав и обязанностей работодателя.
  • Правила оценки профрисков в ТК
  • В Трудовой кодекс введут отдельные нормы по оценке профессиональных рисков.

Для работодателя ввели отдельную обязанность – систематически выявлять опасности и профриски, проводить их регулярный анализ и оценку. Кроме того, работодатель обязан проводить оценку уровня профрисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест (абз. 5, 7 ч. 3 ст. 214 новой редакции ТК).

  1. Профессиональные риски в новой версии раздела X разделили в зависимости от источника возникновения – риски травмирования работника и риск получения им профзаболевания.
  2. В рамках управления профрисками, работодатель должен:
  3. выявлять опасности,
  4. оценивать опасности,
  5. снижать уровень профриска.
  6. Выявлять опасности нужно путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профрисками.
  7. Опасности также нужно обнаружить, распознать и описать в ходе четырех процедур:
  8. контроля работодателя за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах;
  9. расследования несчастных случаев на производстве;
  10. расследования профзаболеваний,;
  11. рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм)
  12. Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей утвердит Минтруд с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Читайте также:  Охрана Труда в Студенческих Строительных Отрядах! Как Это Было!

Также Минтруд должен будет утвердить рекомендации, как работодателю выбрать метод оценки рисков. Этот документ Минтруд утвердит по согласованию с Роспотребнадзором и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Такие правила указаны в статье 218 новой редакции ТК.

Работа с СИЗ

Введут единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ, в которых выдача СИЗ поставят в зависимость от вредных факторов на рабочем месте.

Единые типовые нормы заменят типовые нормы СИЗ по отраслям, по которым СИЗ нужно выдавать в зависимости от должности или профессии.

При этом старыми типовыми нормами разрешат пользоваться даже после вступления в силу поправок в ТК, но не дольше, чем до 31 декабря 2024 года.

На основание единых Типовых норм, работодателю нужно будет установить собственные нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств с учетом не только результатов СОУТ, но также с учетом результатов оценки профрисков и мнения профсоюза, если он есть в организации (ч. 4 ст. 221 новой редакции ТК).

Обучение работников использованию СИЗ выделили отдельно в составе обучения по охране труда, наравне с инструктажами по охране труда и обучению оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (ст.

219 новой редакции ТК). Если работник не прошел обучение использованию СИЗ, то его нельзя будет допускать к работе, как и в остальных случаях непрохождения обучения по охране труда (абз. 15 ч. 3 ст.

214 новой редакции ТК).

Если работник не применяет СИЗ, которые для него обязательны, то работодатель обязан будет его отстранить от работы без сохранения заработной платы. По действующим правилам, у работодателя нет возможности отстранить от работы сотрудника, который не применяет СИЗ (ст. 76 ТК).

В свою очередь, если работодатель не обеспечил работника СИЗ или средствами коллективной защиты, он не имеет права требовать от работника исполнять трудовые обязанности. В таком случае придется оформить работнику простой с оплатой в размере средней заработной платы (ч. 6 ст. 216.1 новой редакции ТК).

Расследование микротравм

Работодателя обяжут вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к возникновению микротравм работников и других лиц участвующих в производственной деятельности работодателя.

Микротравмы – это ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, которые получили работники при исполнении трудовых обязанностей. При этом микротравмы не влекут за собой расстройство здоровья или временную нетрудоспособность работника.

  • Проводить расследование нужно будет, если пострадавший работник сообщит о микротравме руководителю или другому представителю работодателя.
  • Рекомендации как учитывать микротравмы издаст Минтруда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений.
  • Правила расследования микротравм указаны в статье 226 новой редакции ТК.
  • Самообследование
  • Работодателям разрешат проводить самообследование – самостоятельную оценку соблюдения требований трудового законодательства.

Самообследование – это новый формат самопроверок по закону «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», который начнет действовать с 1 июля 2021 года. Роструд создаст специальный сайт, где работодатели смогут пройти самообследование по проверочным листам. Для этого чек-листы приведут в подходящий для самообследования формат.

Роструд обязан будет утвердить методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации.

Если по итогам самообследования работодатель получит высокую оценку соблюдения обязательных требований, то он сможет принять декларацию соблюдения обязательных требований. Декларацию нужно будет направить в Роструд, который ее зарегистрирует и разместит на своем сайте. Срок декларации будет от одного до трех лет.

  1. Если при внеплановой проверке ГИТ обнаружит, что в организацией нарушают требования охраны труда или выявят факты ввода недостоверных сведений при самообследовании, то декларацию аннулируют.
  2. Зарегистрированную декларацию работодатель сможет разместить на своем сайте в сети «Интернет», в принадлежащих ему помещениях, а также использовать ее в рекламе.
  3. Правила о самообследование пропишут в статье 22 новой редакции ТК и уже прописаны в статье 51 закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ»
  4. Новые права и обязанности работодателя
  5. В проекте новой редакции раздела X ТК прописали:
  6. принципы обеспечения безопасности труда;
  7. запрет на работу в опасных условиях;
  8. профессиональное обучение за счет работодателя;
  9. увольнение работника по представлению комиссии по расследованию НС;
  10. электронный документооборот;
  11. дистанционное видеонаблюдение.
  12. Принципы обеспечения безопасности труда
  13. Обеспечивать безопасность труда работников нужно будет на основание двух принципов – предупреждение и профилактика опасностей, а также минимизация повреждения здоровья работников.
  14. Принцип предупреждения и профилактики опасностей означает, что нужно реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профрисков или недопущение повышения их уровней.

Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает, что нужно предусмотреть меры, которые обеспечат постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации возможных последствий профрисков (ст. 209.1 новой редакции ТК).

Также, работодатель обязан будет соблюдать общие требования к организации безопасного рабочего места, которые утвердит Минтруд в отдельном НПА (ч. 7 ст. 209 новой редакции ТК).

  • Запрет на работу в опасных условиях
  • Если по результатам спецоценки работу сотрудников признают опасной – 4-й класс условий труда, то работодателю придется приостановить работу на таких рабочих местах.
  • Чтобы возобновить работу предприятия, руководитель:
  • утвердит план по устранению причин опасного класса;
  • проведет внеплановую СОУТ или оценку уровня профессионального риска.

На время приостановки работы, за работниками нужно будет сохранить место работы средний заработок. Работника с его согласия можно перевести на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (ст. 216.1 новой редакции ТК).

Запрет на работу в опасных условиях не будет действовать на работы, связанные с предотвращением или устранением последствий ЧС. Кроме того, Правительство примет специальный перечень работ, которые не подпадают под запрет на работу в опасных условиях.

Профессиональное обучение за счет работодателя

Введут обязанность для работодателей направлять работников на профессиональное обучение за свой счет. Обязательное условие – нарушены требования охраны труда и рабочее место работника по этой причине ликвидировали (абз. 8 ч. 1 ст. 216 новой редакции ТК

Увольнение работника по представлению комиссии по расследованию НС

Облегчат увольнение работников, которые грубо нарушили охрану труда, – факт нарушения сможет установить не только комиссия по охране труда или уполномоченный по охране труда, но и комиссией по расследованию несчастного случая (подп «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 новой редакции ТК).

Электронный документооборот

Работодателям планируют дать право вести документооборот по охране труда в электронном виде. При проверке ГИТ, придется предоставлять инспектору доступ к базам электронных документов по охране труда (абз. 3 ст. 214.2, ст. 216.2 новой редакции ТК).

Дистанционное видеонаблюдение

Работодателям разрешат дистанционно следить за производством работ, в том числе с помощью видеооборудования. Если работодатель примет решение вести дистанционный контроль за работами, об этом нужно уведомить работников (абз. 4 ст. 214.2 новой редакции ТК).

«5 важных изменений по охране труда в Трудовом кодексе». И. Иванников

© Материал из Справочной системы «Охрана труда».

Подробнее: https://1otruda.ru/#/document/16/37590/bssPhr2/?of=copy-3ce92a1ef7

https://www.youtube.com/embed/T5HMUB6mSjk

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *