Охрана труда в проектах производства работ

    Проектные решения по безопасности труда должны быть конкретными и соответствовать реальным условиям данного производства на основе требований СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2 Строительное производство», а также Рекомендаций по разработке календарных планов и стройгенпланов (разработчик - ОАО ПКТИпромстрой, Москва 2008 г.).
    Проект производства работ (ППР) должны содержать технические решения и основные организационные мероприятия по обеспечению безопасного производства работ и санитарно-гигиеническому обслуживанию работающих. В ППР определяют:
    - места расположения временного ограждения строительных объектов, установки башенных кранов, расположения линий электропередач, дорог, проходов, санитарно-бытовых помещений;
    - места складирования строительных конструкций и материалов; границы опасных зон;
    - переходные пешеходные мостики и мосты для движения автотранспорта через траншеи;
    - временные проезды через рельсовые пути;
    - схему электроснабжения строящегося объекта;
    - способы освещения строительной площадки и рабочих мест с конкретным указанием типов светильников, мест их установки и норм освещенности в соответствии с ГОСТ 12.1.046-85 (Нормы освещения строительных площадок);
    - технологическую последовательность выполнения работ с указанием количества рабочих, их специализации и квалификации, индивидуальных средств защиты;
    - подмости и другие средства подмащивания, грузоподъемные площадки с конкретизацией допускаемых на них нагрузок, способов их крепления;
    - безопасные проходы к рабочим местам и способы подъема на этажи строящихся зданий;
    - безопасную последовательность грузоподъемных операций;
    - размеры опасной зоны для движения строительных машин и транспортных средств в пределах призмы обрушения откосов и выемок;
    - крутизну откосов выемок глубиной более 5 м;
    - конструкцию крепления вертикальных стенок котлованов и траншей глубиной более 3 м;
    - способы уплотнения грунта вблизи строительных конструкций;
    - особо опасные работы, на выполнение которых рабочих необходимо выдавать письменный наряд-допуск;
    - последовательность разборки скользящей опалубки; организацию рабочих мест монтажников строительных конструкций;
    - расположение и зоны действия монтажных механизмов; методы и приспособления для безопасной работы монтажников;
    - последовательность технологических операций при монтаже строительных конструкций;
    - места и способы временного крепления монтируемых элементов, обеспечивающие их устойчивость;
    - последовательность установки, закрепления и расстроповки сборных конструкций;
    - технологию демонтажа конструкций;
    - машины и механизмы для перемещения строительных материалов, конструкций и грузозахватные приспособления к ним; схемы строповки грузов, перемещаемых краном; противопожарные мероприятия и средства пожаротушения; типы санитарно-бытовых помещений с указанием их состава, количества и мест установки;
    - мероприятия при работе с токсичными веществами; мероприятия по снижению производственного шума, вибрации и др.
    В ППР отражают следующие основные требования по безопасности труда:
    - обеспечение монтажной технологичности конструкций и оборудования;
    - снижение объемов и трудоемкости работ, выполняемых в условиях производственной опасности;
    - безопасное размещение машин и механизмов;
    - организация рабочих мест с применением технических средств безопасности.
    Кроме того, должны быть указаны:
    - номенклатура устройств, приспособлений, средств индивидуальной и коллективной защиты работающих и определена потребность в них;
    - средства освещения строительной площадки, рабочих мест, проходов, проездов, а также средства сигнализации и связи;
    - требования по санитарно-бытовому обслуживанию работающих.
    Для обеспечения безопасности труда в ППР предусматриваются мероприятия:
    - по предупреждению падения с высоты;
    - предупреждению падений конструкций, изделий или материалов; безопасному применению строительных машин и механизмов; предупреждению опасного воздействия электрического тока; предупреждению воздействия на работающих вредных производственных факторов; организационные мероприятия.

    Для предупреждения опасности падения работающих с высоты в ППР следует предусмотреть:
    - сокращение объемов верхолазных работ, прежде всего на основе внедрения конвейерной или укрупнительной сборки, крупноблочного или бескранового метода монтажа;
    - преимущественное первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов);
    - временные ограждающие устройства, удовлетворяющие требованиям техники безопасности;
    - места и способы крепления страховочных канатов и предохранительных поясов.
    Дополнительно указываются:
    - средства подмащивания, предназначенные для выполнения данного вида работ или данной операции;
    - пути и средства подъема работающих к рабочим местам;
    - грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную расстроповку строительных грузов.
    В целях предупреждения опасности падения конструкций, изделий или материалов с высоты при перемещении их краном или при потере устойчивости в процессе монтажа или складирования в проекте указывают:
    - средства контейнеризации и тару для перемещения штучных и сыпучих материалов, а также бетона и раствора с учетом характера перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работы;
    - грузозахватные приспособления (стропы, траверсы, монтажные захваты и др.) с учетом массы и габаритов перемещаемого груза, условий строповки и монтажа;
    - способы строповки, обеспечивающие подачу элементов при складировании и монтаже в положении, соответствующем или близком к проектному;
    - приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хранения элементов конструкций;
    - оснастку, обеспечивающую временное закрепление элементов перед их расстроповкой;
    - способы окончательного закрепления конструкций;
    - способы временного закрепления разбираемых элементов при выполнении демонтажа конструкций зданий и сооружений;
    - способы удаления отходов строительных материалов и мусора;
    - необходимость устройства защитных перекрытий (настилов) или козырьков при выполнении строительно-монтажных работ по одной вертикали.
    Проектом производства строительно-монтажных работ с применением машин и механизмов предусматриваются:
    - выбор типа машин, место их установки и режим работ в соответствии с параметрами, указанными в паспорте, и условиями работ;
    - мероприятия, исключающие действие вредных и опасных факторов на машиниста и работающих вблизи людей;
    - использование технических средств по ограничению пути движения или угла поворота, средств связи машиниста с работающим (звуковая сигнализация, радио, телефонная связь) при выполнении машинами работ в условиях ограниченного обзора рабочей зоны; особые условия установки машин в зоне призмы обрушения на насыпной грунт или специальные конструкции.
    Для предупреждения опасного воздействия электрического тока на работающих предусматривают:
    - разработку указаний по устройству временных электроустановок, выбору трасс и определению напряжения временных силовых и осветительных электросетей, способа ограждения токоведущих сетей и расположению вводно-распределительных устройств;
    - заземление металлических частей электрооборудования и исполнения заземляющих контуров в соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ) и Правилами техники безопасности (ПТБ);
    - дополнительные защитные мероприятия при производстве работ в помещениях с повышенной опасностью и особо опасных, а также при выполнении аналогичных работ вне помещений.
    Для предупреждения воздействия на работающих вредных производственных факторов (шума, вибрации, вредных веществ в воздухе рабочей зоны) необходимо:
    - определить участки работ, на которых могут возникнуть вредные производственные факторы, обусловленные принятой технологией работ;
    - определить средства защиты работающих от воздействия вредных производственных факторов;
    - предусмотреть при необходимости специальные меры по очистке от вредных веществ технологических стоков и выбросов.
    Организационные мероприятия по обеспечению безопасности производства должны включать:
    - определение работ, выполняемых по нарядам-допускам;
    - совместные мероприятия генерального подрядчика и заказчика по производству работ на территории действующих предприятий или вблизи действующих сооружений, коммуникаций и установок;
    - совместные мероприятия генподрядчика и субподрядчиков по обеспечению безопасности при совмещении работ.

Требования охраны труда,
предусматриваемые в стройгенплане

    Стройгенплан разрабатывается на период нулевого цикла, строительства надземной части, отделочных работ. Он необходим:
    - для рационального размещения на площадке объектов строительного хозяйства;
    - определения расстояний внутриплощадочных перевозок, объемов строительства временных зданий, сооружений;
    • обеспечения строительства:
    - производственными зданиями и сооружениями; временными административно-бытовыми помещениями; временным электроснабжением и электроосвещением; временным водоснабжением;
    - канализацией;
    - теплоснабжением;
    - сжатым воздухом;
    - связью и диспетчеризацией;
    - временными дорогами и водоотводом;
    - складским хозяйством;
    - указания расположения при объектных постоянных и временных транспортных путей, сетей водо-, электро-, теплоснабжения и канализации, монтажных кранов, механизированных установок, складов, временных инвентарных зданий, сооружений и устройств, используемых для нужд строительства.
    В состав стройгенплана входят:
    - график поступления на объект строительных конструкций, материалов и оборудования с приложением комплектовочных ведомостей;
    - график потребности в рабочих кадрах по объекту;
    - график потребности в основных строительных машинах;
    - технологические карты на сложные работы и работы, выполняемые новыми методами, на остальные работы - типовые технологические карты, привязанные к объекту и местным условиям строительства, или технологические схемы с описанием последовательности и методов производства работ;
    - решения по охране труда, требующие проектной разработки (крепление стенок земляных выемок, временное крепление конструкций, устройство временного заземления, ограждения рабочих зон при работе на высоте и др.).
    При составлении стройгенплана определяются зоны действия грузоподъемных кранов, воздушных линий электропередач, интенсивного движения транспортных средств, хранения взрывоопасных и горючих материалов, а также вредных веществ и другие опасные зоны, условия работы в которых требуют внимания к обеспечению безопасности работающих.